文/劉艷秀 圖/董欣

遼寧首次推行省域全覆蓋土地督察

文/劉艷秀 圖/董欣

4月18日下午，國家土地督察沈陽局遼寧土地例行督察工作動(dòng)員電視電話會(huì)在沈陽召開。國家督察沈陽局局長李全人、副局長吳昌洋、副局長潘宏勇出席會(huì)議，遼寧省政府常務(wù)副省長張雷出席會(huì)議并講話，遼寧省國土資源廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、農(nóng)委、林業(yè)廳等省直部門在主會(huì)場參會(huì)，各市、縣（市、區(qū)）政府等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場參會(huì)。

記者從會(huì)議上獲悉，今年國家土地督察沈陽局將首次推行省域全覆蓋例行督察，這是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、落實(shí)國家土地宏觀調(diào)控政策的決心，也是對遼寧省土地管理工作進(jìn)行的一次全面“體檢”。

會(huì)上，國家督察局沈陽局局長李全人明確，國家土地督察機(jī)構(gòu)在落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞國土資源中心工作和服務(wù)改革發(fā)展大局、保障地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。去年，沈陽局通過各類督察，累計(jì)督促地方政府補(bǔ)劃基本農(nóng)田5.9萬畝，復(fù)耕土地2.7萬畝，拆除違法建筑268.3萬平方米，督促兌現(xiàn)農(nóng)民補(bǔ)償和社會(huì)保障資金25.6億元，督導(dǎo)地方建立完善被征地農(nóng)民合法權(quán)益保障制度，認(rèn)真處理群眾反映的相關(guān)問題，得到群眾的擁護(hù)。

李全人指出，2017年例行督察工作和以往相比，有一些變化。首先，在形式上，一是開展省域研判。其次，在內(nèi)容上，監(jiān)督檢查省級政府2016年度土地利用管理情況和落實(shí)土地管理重大決策部署情況，部分事項(xiàng)可向以前年度延伸。第三，在方法上，堅(jiān)持“不取代、不改變”原則，充分發(fā)揮省級政府的主體作用和土地督察的監(jiān)督作用。這次督察時(shí)間緊、任務(wù)重，沈陽局希望遼寧省各級政府以及有關(guān)部門給予沈陽局大力支持和積極配合。遼寧省常務(wù)副省長張雷在講話中指出，土地督察是“預(yù)防免疫”、“保健強(qiáng)體”，是對土地的“健康體檢”，對發(fā)現(xiàn)并解決土地管理利用問題、提高土地管理利用水平具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

據(jù)悉，今年國家土地督察沈陽局首次推行省域全覆蓋例行督察，充分表明了黨中央和國務(wù)院規(guī)范土地利用和管理秩序、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、落實(shí)國家土地宏觀調(diào)控政策的決心，既是全面“體檢”，更是關(guān)心指導(dǎo)。去年在國家土地督察沈陽局的督察和指導(dǎo)下，遼寧省永久基本農(nóng)田劃定工作，嚴(yán)格落實(shí)國土資源部、農(nóng)業(yè)部的要求，全面高標(biāo)準(zhǔn)完成劃定任務(wù)，走在全國前列。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施工作，所有市縣實(shí)現(xiàn)頒發(fā)新證停發(fā)舊證，提前一個(gè)月完成了國土資源部賦予的任務(wù)。閑置土地處置，持續(xù)加大力度，盤活處置率達(dá)到96%，新清理出的閑置土地盤活處置率為76%，有力促進(jìn)供給側(cè)改革。

最后，張雷就確保土地督察工作順利推進(jìn)、圓滿完成對全省各級政府提出三點(diǎn)要求。首先要正確認(rèn)識(shí)土地例行督察工作意義，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)依法依規(guī)用地的自覺行動(dòng)；其次，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持，積極配合，確保督察工作取得實(shí)效；最后要扎實(shí)做好自查，注重整改落實(shí)，全面提升全省國土資源管理水平。號(hào)召全省上下共同努力，同心同德，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，以全域例行督察工作為契機(jī)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的國土資源管理新格局，全面提升我省土地利用和管理水平，為供給側(cè)改革助力，為振興東北老工業(yè)基地提供堅(jiān)實(shí)的資源保障。