王起玉+王偉

摘要：農(nóng)村公共體育服務(wù)是我國公共服務(wù)發(fā)展的重要組成，也是其發(fā)展過程中的主要瓶頸，依托高校體育資源扶持農(nóng)村公共體育服務(wù)是推動(dòng)農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的重要途徑，借助高校師資資源、文化資源、教育資源和傳播交流資源能夠有效的推動(dòng)農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校資源；扶持農(nóng)村；公共體育服務(wù)

中圖分類號(hào)： G807.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.09.061

1研究背景

2009年10月國務(wù)院第77次常務(wù)會(huì)議通過《全民健身?xiàng)l例》，2011年2月國務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》。全民健身是國力和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，更是我國精神文明建設(shè)的重要組成，政策導(dǎo)向?qū)ν苿?dòng)全民健身的組織形式上，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)社會(huì)共同支持，鼓勵(lì)社會(huì)資源參與到公共服務(wù)中來，要求政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)的投入，包括公共體育設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村體育文化建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的開放范圍，促進(jìn)我國全民健身事業(yè)的均衡化、協(xié)調(diào)化發(fā)展。

2高校資源服務(wù)農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展的必要性

目前，農(nóng)村公共服務(wù)是我國公共服務(wù)發(fā)展的重要瓶頸，其中農(nóng)村公共體育服務(wù)更是農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展中的重要瓶頸，其中不僅包括體育器材，更重要是的體育資源、體育資訊和科學(xué)指導(dǎo)等軟環(huán)境的體育需求。

農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展一直以來都是我國公共服務(wù)發(fā)展的瓶頸之地，存在資源嚴(yán)重匱乏，結(jié)構(gòu)失調(diào)以及思想意識(shí)落后和制度缺位的現(xiàn)象，如何整合社會(huì)資源，構(gòu)建服務(wù)農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展的體系建設(shè)是關(guān)鍵。在諸多的社會(huì)資源中，能夠滿足農(nóng)村體育公共服務(wù)資源的社會(huì)資源中高校資源是天然的、豐富的和全面的巨大資源。其具備的整體優(yōu)勢更是農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展所欠缺的，因此挖掘和利用高校資源是提升農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展的重要途徑，更是有效利用高校資源社會(huì)服務(wù)的有效手段。

3高校資源扶持農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展的可行性研究

首先，政策導(dǎo)向趨動(dòng)高校資源扶持公共服務(wù)，其中《體育法》、《社區(qū)體育工作意見》和《全面健身計(jì)劃綱要》都明確指出了各類體育場館面向社會(huì)開放的相關(guān)規(guī)定。2002年7月《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》指出了學(xué)校的體育場館和設(shè)施要努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享，鼓勵(lì)高校資源在特定條件下扶持公共服務(wù)發(fā)展，因此合理的評(píng)估和適度開發(fā)高校體育資源扶持農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展具有充分的可行性和實(shí)踐性。

4高校體育資源評(píng)估

4.1師資力量

高校體育師資是其扶持農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的核心資源，其本質(zhì)工作是本科生體育課程，高校師資力量的最大生產(chǎn)力就是其體育的專業(yè)性和指導(dǎo)性，目前農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展最缺乏的就是專業(yè)性和指導(dǎo)性，因此師資優(yōu)勢是高校資源扶持農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的核心力量。

4.2文化資源

高校的文化資源包括圖書館、文化底蘊(yùn)、文化內(nèi)涵等，農(nóng)村公共體育服務(wù)由于受到文化底蘊(yùn)薄弱的影響，農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的文化內(nèi)涵發(fā)展較為薄弱，是阻礙其發(fā)展的重要原因，高校的文化資源是其突出特點(diǎn)之一，文化帶動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

4.3教育資源

教育是高校的使命，更是高校的優(yōu)勢，農(nóng)村公共體育服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展需要教育資源，教育資源能夠?yàn)檗r(nóng)村公共體育服務(wù)提供可持續(xù)性發(fā)展的原動(dòng)力，更是帶動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，高校教育資源主要包括教育方法、教育理念、教育手段和科研能力，教育資源能夠?yàn)檗r(nóng)村公共體育服務(wù)提供體育專業(yè)的教育方法、體育培訓(xùn)指導(dǎo)和體育文化傳播等教育資源。

4.4硬件資源

高校體育資源的硬件資源包括體育場館、體育器材等，但其中體育場館為固定資源，對(duì)扶持農(nóng)村公共體育服務(wù)難以形成有效支援，但高校的體育器材資源是扶持農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展最直接有效的方法，同時(shí)，農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展中的硬件缺乏也是阻礙其發(fā)展的主要瓶頸，因此如何協(xié)調(diào)好高校體育硬件資源的對(duì)接扶持是最有效的扶持農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的手段和途徑。

5吉林省高校資源扶持農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展對(duì)策研究

5.1體育下鄉(xiāng)

“體育下鄉(xiāng)”是最直接的扶持方式，首先，體育下鄉(xiāng)能夠?yàn)檗r(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展帶來最直接的扶持，體育器材是目前農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展中的首要瓶頸，體育器材是農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展中硬件設(shè)施建設(shè)的核心組成，體育器材能夠滿足廣大農(nóng)村居民的直接體育需求。

“體育下鄉(xiāng)”主要包括人才下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)和活動(dòng)下鄉(xiāng)等，其中人才下鄉(xiāng)能夠指導(dǎo)農(nóng)村公共體育服務(wù)建設(shè)，為廣大農(nóng)村居民提供先進(jìn)理念和指導(dǎo)方法。政策下鄉(xiāng)是促進(jìn)農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的原動(dòng)力，政策導(dǎo)向有助于吸引更多的社會(huì)資源到農(nóng)村去，推動(dòng)農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展?；顒?dòng)下鄉(xiāng)是單一的組織形式，借助民俗節(jié)日、季節(jié)或主題形式進(jìn)行體育活動(dòng)和體育賽事，活動(dòng)下鄉(xiāng)能夠提升農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的催化劑，能夠有效提升農(nóng)村居民的體育活動(dòng)意識(shí)和興趣。

5.2季節(jié)性專項(xiàng)扶持

季節(jié)性專項(xiàng)扶持指根據(jù)季節(jié)不同、農(nóng)村居民閑暇時(shí)間的不同進(jìn)行不同形式的、針對(duì)性的體育專項(xiàng)扶持，可以有效提升活動(dòng)的影響效果和農(nóng)村居民的參與度。例如秋季的農(nóng)村體育大會(huì)，在農(nóng)村秋收后的收獲喜悅心情中進(jìn)行農(nóng)村體育大會(huì)活動(dòng)，能夠提高農(nóng)民參與到體育鍛煉中的興趣；春季的農(nóng)村徒步節(jié)等活動(dòng)，都能夠根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，最大程度的發(fā)揮農(nóng)村自然風(fēng)光特點(diǎn)，利用農(nóng)民閑暇時(shí)間，使活動(dòng)更有意義，更具有農(nóng)村特色。積極推動(dòng)季節(jié)性高校體育下鄉(xiāng)，進(jìn)行體育專題講座和文體活動(dòng)扶持，是推動(dòng)農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要途徑。

5.3對(duì)點(diǎn)扶持

對(duì)點(diǎn)扶持是指針對(duì)高校體育特點(diǎn)和農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行的高校與農(nóng)村之間的對(duì)點(diǎn)扶持。例如根據(jù)政府扶貧政策進(jìn)行的對(duì)點(diǎn)扶貧項(xiàng)目可以深入到體育服務(wù)中。例如農(nóng)業(yè)大學(xué)在農(nóng)村的實(shí)驗(yàn)基地周邊進(jìn)行對(duì)點(diǎn)體育扶持，可以做到精準(zhǔn)扶持。

5.4政策導(dǎo)向

宏觀調(diào)控是農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，政策導(dǎo)向有助于吸引更多的社會(huì)資源投入到農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展中來，帶來更多的先進(jìn)理念和資金投入，同時(shí)政策導(dǎo)向有助于讓外界“走進(jìn)來”，更能“走出去”，通過高校資源讓農(nóng)民走出去，促進(jìn)農(nóng)民體育意識(shí)和體育興趣。

5.5體育傳播與體育交流

高校體育資源的社會(huì)影響力有助于傳播農(nóng)村公共體育，同時(shí)高校體育資源能夠?yàn)檗r(nóng)村公共體育發(fā)展提供體育交流的平臺(tái)，體育傳播和體育交流能夠促進(jìn)農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展的影響和傳播，立足未來，高校的傳播優(yōu)勢和體育交流優(yōu)勢是提升農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展的有效手段。

5.6體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扶持

體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到我國重點(diǎn)扶持和保護(hù)，高校資源有責(zé)任和義務(wù)扶持和保護(hù)農(nóng)村體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展，同時(shí)，借助農(nóng)村體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行體育傳播和推廣，建立以體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主題的農(nóng)村公共體育服務(wù)項(xiàng)目，不僅可以保護(hù)和推廣的體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時(shí)也推動(dòng)了農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

5.7文化共建

文化共建是指依托高校體育資源對(duì)接農(nóng)村進(jìn)行體育文化共建，建立富有高校體育特色和農(nóng)村體育特點(diǎn)的體育文化園，在農(nóng)村建立高校體育服務(wù)基地，制定長期體育文化下鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃，文化共建能夠拉近高校和農(nóng)村之間的距離，推動(dòng)農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)的長期發(fā)展。

6結(jié)論與建議

高校體育資源是推動(dòng)和傳播農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，更是提升農(nóng)村公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要社會(huì)資源，借助高校體育資源建立“校——村”定點(diǎn)扶持計(jì)劃，能夠有效的帶動(dòng)農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展；組織季節(jié)性農(nóng)村體育節(jié)活動(dòng)能夠提高農(nóng)民參與到公共體育活動(dòng)中的興趣和熱情，尋找農(nóng)村體育特色，建立農(nóng)村體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和推廣，借助農(nóng)村體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢形成體育文化傳統(tǒng)和體育氛圍，能夠有效地區(qū)推動(dòng)農(nóng)村公共體育服務(wù)的中長期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]王偉，宋碩，張賽男，等.農(nóng)業(yè)院校留學(xué)生實(shí)踐技能素質(zhì)拓展課程平臺(tái)構(gòu)建[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2016，（04）.

作者簡介：王起玉，本科學(xué)歷，副教授，研究方向：運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)。