為充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)整村屯美化示范引領(lǐng)作用，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，現(xiàn)制定2017年吉林省整村屯美化工作指導(dǎo)意見。具體如下：

一、指導(dǎo)思想

以全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗吉林為目標(biāo)，堅(jiān)持“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”同步推進(jìn)，突出農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境美化，注重山青水秀、美麗宜居、幸福和諧的美麗鄉(xiāng)村引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、基本原則

——因地制宜，量力而行。充分考慮不同地域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化差異，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，突出特色，量力而行，注重實(shí)效，形成各具特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。

——突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)好、投入大、主動(dòng)性強(qiáng)、積極性高的村實(shí)施整村屯美化，加強(qiáng)美化建設(shè)中各項(xiàng)工作先后程序，統(tǒng)籌實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

——地方為主，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。以各市（州）、縣（市、區(qū)）投入為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)民群眾積極參與，堅(jiān)持較高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村美化。

——廣泛發(fā)動(dòng)，群策群力。做好宣傳引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主體地位，深入群眾，發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的智慧和力量，群策群力打造鄉(xiāng)村美化。

——探索研究，總結(jié)創(chuàng)新。不斷探索研究整村屯美化實(shí)施中遇到的實(shí)際問題、實(shí)際困難和解決辦法，積累經(jīng)驗(yàn)，做好總結(jié)創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面。

——典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。根據(jù)各地特點(diǎn)，有側(cè)重打造一批各美其美的整村屯美化典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣。注重示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)推動(dòng)整村屯美化打造工作推廣實(shí)施。

三、任務(wù)目標(biāo)

2017年全省整村屯美化村3800個(gè)左右，在入村公路兩側(cè)、村內(nèi)道路兩側(cè)、休閑文化廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所、村屯周圍和農(nóng)戶房前屋后綠化美化，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和提升農(nóng)民管理農(nóng)村環(huán)境的自覺性。

四、實(shí)施步驟

開展整村屯美化打造活動(dòng)，分四個(gè)階段進(jìn)行推進(jìn)。

（一）申報(bào)階段：2～3月份，采取村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)、市縣審核，確定整村屯美化目標(biāo)。

（二）制定階段：4～5月份，根據(jù)省辦印發(fā)的指導(dǎo)意見，各地按照實(shí)際制定具體實(shí)施方案和美化計(jì)劃，因地制宜細(xì)化落實(shí)整村屯美化各村所需打造的具體內(nèi)容及實(shí)施步驟等。

（三）打造階段：6～9月份，充分利用有效的季節(jié)時(shí)期，廣泛開展美化工作，精心打造，具體實(shí)施村屯美化，全面完成創(chuàng)建的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

（四）檢查階段：7～10月份，各市（州）、縣（市、區(qū)）根據(jù)工作進(jìn)展，有針對(duì)性地開展督查檢查。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。開展整村屯美化打造活動(dòng)，是一項(xiàng)全新的開創(chuàng)性的工作，各地各有關(guān)部門要高度重視、精心組織、全力配合、快速推進(jìn)。各市（州）和縣（市、區(qū)）黨委政府要將整村屯美化打造活動(dòng)，作為統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境重點(diǎn)工作，切實(shí)抓在手上，落在實(shí)處，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)組織工作，確保打造活動(dòng)圓滿成功。各鄉(xiāng)村黨組織要充分發(fā)揮在推進(jìn)整村屯美化建設(shè)中的作用，完善措施，履職盡責(zé)，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（二）精心組織，有序推進(jìn)。整村屯美化各項(xiàng)工作都需要市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和廣大農(nóng)戶的精心組織、積極參與和有效行動(dòng)。整村屯美化以市（州）和縣（市、區(qū)）推動(dòng)為主，省里指導(dǎo)，在美化打造計(jì)劃制定、落實(shí)推動(dòng)中要廣泛征求民意，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體地位，各地要根據(jù)整村屯美化推動(dòng)工作節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地開展工作督查檢查和驗(yàn)收，科學(xué)、有序、有效推動(dòng)工作落實(shí)。

（三）整合力量，強(qiáng)化投入。各地要將整村屯美化打造活動(dòng)納入新農(nóng)村建設(shè)支持范疇，有效整合，多方籌措，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村集體和農(nóng)戶投入的主體作用，動(dòng)員社會(huì)力量積極開展幫扶，形成共建合力，提高投入水平，保障打造活動(dòng)的深入開展。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳。各地要注重總結(jié)整村屯美化打造實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型和研究探索出的成熟的體制機(jī)制和模式辦法，進(jìn)行大力宣傳和推廣，營(yíng)造整村屯美化氛圍，引導(dǎo)整村屯美化深入實(shí)施。

（省新農(nóng)村辦 供稿）