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經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染脫鉤理論及EKC假說的關(guān)系

2017-05-13 07:26夏勇鐘茂初
中國人口·資源與環(huán)境 2016年10期

夏勇 鐘茂初

摘要 脫鉤理論與EKC假說,兩者都描述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,其中,脫鉤理論揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境壓力是否同步變化的關(guān)聯(lián),而EKC假說先于脫鉤理論出現(xiàn),并闡述了環(huán)境污染隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出的非線性關(guān)系。本研究基于脫鉤理論與EKC假說的理論內(nèi)涵,首先通過數(shù)理模型的推導(dǎo),得到了二者的內(nèi)在聯(lián)系,并運(yùn)用一階差分GMM方法對(duì)此進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。基于數(shù)理分析和一階差分GMM估計(jì)的實(shí)證結(jié)果顯示,脫鉤理論與EKC假說均呈現(xiàn)出先上升后下降的倒“U”型曲線特征,且相對(duì)脫鉤與絕對(duì)脫鉤的臨界點(diǎn)正好對(duì)應(yīng)于EKC的拐點(diǎn)。其次,結(jié)合二者的關(guān)聯(lián),本研究將人均GDP水平加入脫鉤類型的判定標(biāo)準(zhǔn),在傳統(tǒng)脫鉤狀態(tài)分類的基礎(chǔ)上,以EKC拐點(diǎn)處所對(duì)應(yīng)的人均GDP水平,以及數(shù)值為0.8的脫鉤彈性系數(shù)為兩條分界線,進(jìn)一步將城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染脫鉤關(guān)系類型劃分為6種形態(tài),分別為“高收入未脫鉤”、“低收入未脫鉤”、“低收入相對(duì)脫鉤”、“高收入相對(duì)脫鉤”、“低收入絕對(duì)脫鉤”和“高收入絕對(duì)脫鉤”。最后,本研究將理論部分所做的推導(dǎo)以及脫鉤的象限劃分應(yīng)用于實(shí)際的城市脫鉤案例研究中,并依據(jù)一階差分GMM的回歸結(jié)果,將中國271個(gè)地級(jí)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染排放的脫鉤狀態(tài)進(jìn)行了歸類。對(duì)2004-2013年中國271個(gè)地級(jí)城市的經(jīng)驗(yàn)分析表明,近50%的城市尚處于“低收入未脫鉤”和“低收入相對(duì)脫鉤”狀態(tài),意味著中國地級(jí)城市發(fā)展不平衡,且城市內(nèi)部的脫鉤發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配問題突出,這些城市在未來的綠色脫鉤建設(shè)過程中將長期面臨著“保增長”和“促脫鉤”的雙重任務(wù)。

關(guān)鍵詞脫鉤理論;EKC假說;發(fā)展一污染關(guān)系類型;綠色脫鉤城市

中圖分類號(hào) F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2016)10-0008-09 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.10.002

在現(xiàn)有發(fā)展模式與生態(tài)承載力的約束下,經(jīng)濟(jì)增長一般會(huì)伴隨著污染排放。但經(jīng)濟(jì)增長率與污染排放變化率并不必然表現(xiàn)為同比例的變化關(guān)系:有的時(shí)候經(jīng)濟(jì)增長率快于污染排放變化率,而有時(shí)又會(huì)相反。為解釋經(jīng)濟(jì)增長與污染排放是否同步變化的關(guān)聯(lián)性,脫鉤理論應(yīng)運(yùn)而生,并漸漸成為研究城市可持續(xù)發(fā)展的工具。但不同“底子”的城市可能處于相同的脫鉤狀態(tài),若單純以脫鉤彈性系數(shù)判斷城市的綠色發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,便不能準(zhǔn)確區(qū)分城市的類型與發(fā)展階段。在脫鉤理論產(chǎn)生之前,學(xué)術(shù)界往往用環(huán)境庫茲涅茨曲線(Environmental Kuznets Curve,EKC)描述環(huán)境污染與人均收入之間倒“U”型的關(guān)聯(lián)性。EKC假說也得到越來越多的學(xué)者的驗(yàn)證。結(jié)合上述兩個(gè)理論認(rèn)識(shí)可知,EKC假說描述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境負(fù)荷的非線性關(guān)系,而脫鉤理論解釋了二者在可持續(xù)發(fā)展過程中的同步性(或滯后性)。若能將EKC假說與脫鉤理論有效地結(jié)合起來,則可通過探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的絕對(duì)變化和相對(duì)變化情況,判斷城市的脫鉤狀態(tài)是否滯后于經(jīng)濟(jì)增長,最終為城市的綠色發(fā)展提供改進(jìn)方向。

1文獻(xiàn)綜述

OECD將經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)污染排放之間是否同步變化的關(guān)系描述成“脫鉤”,并將末期的污染排放與GDP之比除以基期的污染排放與GDP之比設(shè)置為“脫鉤指數(shù)”。OECD脫鉤指數(shù)的提出使得經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)污染排放的相關(guān)關(guān)系得以量化,脫鉤理論也因此很快成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與可持續(xù)性的工具。蓋美等在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了綜合脫鉤指數(shù),并用資源脫鉤指數(shù)和環(huán)境脫鉤指數(shù)的算術(shù)平均和表征。該綜合指數(shù)拓展了DSR(Drivingforce-State-Response,驅(qū)動(dòng)力一狀態(tài)一響應(yīng))分析方法中狀態(tài)指標(biāo)的內(nèi)容,彌補(bǔ)了以往只單純探究經(jīng)濟(jì)增長與資源消耗或與環(huán)境污染脫鉤關(guān)系的缺陷。但該指數(shù)也僅基于簡單的算術(shù)平均加總而得,沒有根據(jù)不同城市、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)分資源消耗和環(huán)境污染的權(quán)重。

隨著脫鉤理論的進(jìn)一步發(fā)展,有學(xué)者發(fā)現(xiàn)脫鉤指數(shù)會(huì)隨著基期選擇的不同而發(fā)生改變,進(jìn)而無法準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境的脫鉤狀態(tài)。為消除基期選擇上的誤差,Tapio構(gòu)建了脫鉤彈性系數(shù)。該彈性系數(shù)由CO2排放變化率與交通運(yùn)輸變化率之比,同時(shí)乘以交通運(yùn)輸變化率與經(jīng)濟(jì)增長率之比而得。這種分解方法便于更深入探究經(jīng)濟(jì)增長與污染排放脫鉤的內(nèi)在成因。但Tapio將資源環(huán)境負(fù)荷縮小為交通運(yùn)輸產(chǎn)生的CO2排放量的做法,顯然沒有更加全面地考慮到其他污染排放與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)性。孫耀華和李忠民針對(duì)上述不足進(jìn)行了相應(yīng)的嘗試。他們將Tapio兩組中間變量的乘積變成三組中間變量的乘積,進(jìn)而將脫鉤細(xì)分為工業(yè)減排脫鉤、工業(yè)節(jié)能脫鉤和工業(yè)發(fā)展脫鉤。這種由三組中間變量的乘積構(gòu)建的脫鉤彈性指標(biāo),實(shí)質(zhì)上是對(duì)Tapio彈性指標(biāo)“因果鏈”的分解與組合,對(duì)于深入研究不同產(chǎn)業(yè)、不同部門以及不同城市的環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤是一次有益的嘗試。

EKC假說是由Grossman和Krueg&首先提出,用于描述環(huán)境污染與人均GDP水平之間的倒“U”型曲線關(guān)系。該假說指出,在經(jīng)濟(jì)增長初期,環(huán)境污染會(huì)伴隨著人均收入的增加而提高,但是從中長期來看,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)以及政府環(huán)境規(guī)制的共同作用下,環(huán)境污染會(huì)逐漸下降。倒“U”型的EKC假說得到諸多學(xué)者的驗(yàn)證。一些學(xué)者將環(huán)境資源視為生產(chǎn)要素,認(rèn)為環(huán)境污染的下降是由技術(shù)或人力資本對(duì)環(huán)境資源要素的替代所引起的;還有一些學(xué)者認(rèn)為環(huán)境污染是生產(chǎn)的負(fù)外部性體現(xiàn),當(dāng)技術(shù)水平、政府環(huán)境規(guī)制隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而增強(qiáng)時(shí),這種負(fù)外部性減弱,環(huán)境污染隨之下降。當(dāng)然,EKC假說的真實(shí)性也受到一些質(zhì)疑。一些學(xué)者認(rèn)為不同國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長所引致的環(huán)境污染存在“異質(zhì)性”和“空間相關(guān)性”,并且不同的樣本區(qū)域及計(jì)量模型也會(huì)導(dǎo)致不同的曲線結(jié)果。因此,要么出現(xiàn)了由于人均GDP二次項(xiàng)系數(shù)顯著造成EKC存在的假象,要么不存在單一的且適合所有地區(qū)及所有污染物的倒“U”型曲線關(guān)系。

綜上所述,EKC假說先于脫鉤理論出現(xiàn),兩者既有內(nèi)在的聯(lián)系,也有明顯的差異。首先,EKC假說解釋的是環(huán)境污染與人均收入之間的倒“U”型曲線關(guān)系,而脫鉤理論描述的是經(jīng)濟(jì)增長與污染排放是否同步變化的關(guān)聯(lián)性。其次,EKC假說以人均GDP和環(huán)境污染的截面數(shù)據(jù)為考察對(duì)象,探究二者在某一絕對(duì)量上的非線性關(guān)系;但是脫鉤理論往往以彈性系數(shù)分析法為研究框架,側(cè)重分析經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的時(shí)間序列數(shù)據(jù),這就決定了脫鉤彈性指標(biāo)只能描述經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的變化速度,卻忽視了二者的絕對(duì)變化量。最后,城市的環(huán)境污染受到人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦以及地理區(qū)位等的影響,但EKC假說和脫鉤理論均只能解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染之間的非線性關(guān)聯(lián),二者均沒有解釋經(jīng)濟(jì)增長影響環(huán)境污染的作用機(jī)制是什么。

基于此,本研究將從以下三個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行拓展:之一,結(jié)合EKC模型和Tapio脫鉤彈性系數(shù)模型,擬通過數(shù)理推導(dǎo)得出二者的內(nèi)在聯(lián)系,即相對(duì)脫鉤與絕對(duì)脫鉤的臨界點(diǎn)正好對(duì)應(yīng)于倒“U”型EKC的拐點(diǎn)。之二,構(gòu)建以人均GDP為橫軸、脫鉤彈性系數(shù)為縱軸的平面直角坐標(biāo)系,然后將人均GDP加入脫鉤的判定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而對(duì)脫鉤狀態(tài)進(jìn)行全新歸類。之三,通過動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型實(shí)證檢驗(yàn)EKC假說與脫鉤理論內(nèi)在聯(lián)系的合理性,并根據(jù)一階差分GMM方法的回歸結(jié)果得到EKC的拐點(diǎn)處所對(duì)應(yīng)的人均GDP水平。

2理論分析與模型推導(dǎo)

2.1脫鉤理論

脫鉤理論闡述的是經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)污染排放之間是否具有同步變化的關(guān)系。其函數(shù)表達(dá)式為

(1) 式中,e為脫鉤彈性系數(shù);P表示工業(yè)污染排放量;△P由本期污染排放量減去上期污染排放量而得,表示污染排放變化量;l,是地區(qū)生產(chǎn)總值,即GDP;△Y為相鄰兩期GDP之差。Tapio依據(jù)彈性系數(shù)值的大小以及△P和△Y的符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)給出了8種脫鉤狀態(tài),分別為相對(duì)脫鉤、絕對(duì)脫鉤、衰退脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤、弱負(fù)脫鉤、增長連結(jié)和衰退連結(jié)(見表1)。

2.2EKC假說

EKC假說描述的是環(huán)境污染隨著人均GDP水平的增加而出現(xiàn)的倒“U”型關(guān)系。已知EKC曲線為人均GDP及其二次項(xiàng)的函數(shù)形式,即

Pit1y2it2yit0 (2)

式中,Pit表示城市i第t年的污染排放量;yit表示城市i第t年的人均GDP水平;假設(shè)人口增長率為0,且城市i的人口數(shù)量為ni,則有Yit=niyit,同時(shí)也有△Y=△ni△y,此處Y表示地區(qū)生產(chǎn)總值;α1和α2為人均GDP的二次項(xiàng)和一次項(xiàng)系數(shù);α0為除人均收入水平以外影響環(huán)境污染的因素的集合,主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)開放度、科技投入、環(huán)境規(guī)制等,以下考慮到簡化模型與數(shù)學(xué)推導(dǎo)需要,本研究視其為常數(shù)項(xiàng)。式(2)中用yit及其二次項(xiàng)來考察EKC的存在性,若α1<0且α2>0,則滿足倒“U”型曲線關(guān)系;反之則為“U”型。鑒于經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的現(xiàn)實(shí)意義以及經(jīng)典EKC假說的廣泛適用性,本研究設(shè)定EKC為倒“U”型特征。

2.3脫鉤理論與EKC假說的關(guān)系推導(dǎo)

對(duì)脫鉤模型式(1)和EKC模型式(2)進(jìn)行聯(lián)立方程組,求解可得:

(3)

情形一,絕對(duì)脫鉤。此時(shí)約束條件有△P<0,△Y>0,e<0。將式(3)代入約束條件,可得

(4)

由于本研究考察的是長期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的脫鉤狀態(tài),因此可以將時(shí)間t看成是一個(gè)趨近于無窮大的常數(shù)。當(dāng)t→+∞。時(shí),可以對(duì)式(4)的兩邊取極限值,此時(shí)有:

(5)

綜合式(4)和式(5)的結(jié)果可知,若要保證經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的絕對(duì)脫鉤,則連續(xù)兩年的人均GDP之和要超過-α21的水平,且當(dāng)年的人均GDP水平必須跨過EKC的拐點(diǎn)-α2/2α1。

情形二,相對(duì)脫鉤。此時(shí)要求△P>0,△Y>0,0

(6)

從不等式左邊來看,由于α1<0,在假設(shè)經(jīng)濟(jì)增長速度為正的情況下,必然有yt+yt-1<-α21。同理,對(duì)該不等式兩邊求極限,可得yt<-α21。從不等式右邊來看,為簡化計(jì)算,此處令常數(shù)項(xiàng)α0=0,同時(shí)對(duì)不等式兩邊求極限值,可得如下結(jié)果:

(7)

綜合不等式(6)左右兩邊的測算結(jié)果來看,只有當(dāng)人均GDP水平滿足-α2/6α1t<-α2/2α1的條件時(shí),經(jīng)濟(jì)增長與污染排放才有可能達(dá)到相對(duì)脫鉤狀態(tài)。

結(jié)合情形一和情形二的結(jié)果可知,若追求城市經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的絕對(duì)脫鉤,那么當(dāng)年的人均GDP水平必須跨過閾值點(diǎn)-α2/2α1,并且保證連續(xù)兩年的人均收入水平在-α2/2α1的水平之上;若保持城市經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境的相對(duì)脫鉤,則當(dāng)年的人均GDP水平必須滿足(-α2/6α1,-α2/2α1)的區(qū)間。由此可以看出,相對(duì)脫鉤與絕對(duì)脫鉤的臨界點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的人均GDP位于-α2/2α1處,也即EKC的拐點(diǎn)處所對(duì)應(yīng)的人均GDP水平。

2.4脫鉤狀態(tài)的象限劃分

Tapio脫鉤彈性系數(shù)同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和污染排放量的影響,這表明同一脫鉤狀態(tài)也會(huì)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或污染排放水平的差異。比如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市可以通過不斷降低污染排放達(dá)到相對(duì)脫鉤或絕對(duì)脫鉤狀態(tài),同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市由于其工業(yè)水平不高而導(dǎo)致污染排放較少,最終也能達(dá)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高城市相同的脫鉤狀態(tài)。因此,不能單純地以脫鉤系數(shù)大小作為判斷城市可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)。比較合理的做法是將人均GDP水平加入脫鉤狀態(tài)的判定標(biāo)準(zhǔn),綜合考察城市“經(jīng)濟(jì)發(fā)展一環(huán)境污染”的脫鉤狀態(tài)?;诖?,在分析脫鉤理論時(shí),可以將城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為一個(gè)參考系,構(gòu)建一個(gè)以人均GDP為橫軸、脫鉤彈性系數(shù)為縱軸的平面直角坐標(biāo)系,其中,橫軸和縱軸分別用y和e表示。

在橫軸當(dāng)中,假設(shè)存在一個(gè)人均GDP的門檻值y*,在y*左側(cè),表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的區(qū)域,與此相對(duì)應(yīng),y*的右側(cè)則為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的區(qū)域。結(jié)合Tapio脫鉤彈性系數(shù)的劃分原則以及人均GDP的門檻值y*,本研究以EKC拐點(diǎn)處的人均GDP(也即y*)和數(shù)值為0.8的脫鉤彈性系數(shù)為臨界點(diǎn),分別作一條垂直于橫軸和縱軸的分界線,從而將平面坐標(biāo)系劃分為六個(gè)象限(見圖1)。

象限Ⅰ對(duì)應(yīng)的是“高收入未脫鉤”狀態(tài)。此時(shí)人均GDP超過門檻值y*,且脫鉤彈性系數(shù)大于0.8,即e≥0.8;y≥y*。其特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長的速度較快、規(guī)模較大,與此同時(shí),工業(yè)污染排放的數(shù)量也急劇上升,城市經(jīng)濟(jì)增長與污染排放尚未脫鉤。因此,象限Ⅰ代表了低效擴(kuò)張的城市發(fā)展類型,也可以將象限Ⅰ視為脫鉤發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市發(fā)展類型。對(duì)于這類城市而言,其首要任務(wù)是提高綠色技術(shù)進(jìn)步,爭取扭轉(zhuǎn)尚未脫鉤的不利局面,并努力朝著相對(duì)脫鉤和絕對(duì)脫鉤的方向轉(zhuǎn)變。

象限Ⅱ?qū)儆凇暗褪杖胛疵撱^”狀態(tài)。此種狀態(tài)下的人均GDP沒有超過門檻值y*,且脫鉤彈性系數(shù)仍然大于0.8,在坐標(biāo)系中表現(xiàn)為e≥0.8;0

象限Ⅲ描述的是“低收入相對(duì)脫鉤”狀態(tài)。這種發(fā)展較為緩慢且相對(duì)脫鉤狀態(tài)的特點(diǎn)是0≤e<0.8,且0

象限Ⅳ處于“高收入相對(duì)脫鉤”狀態(tài)。城市在這一狀態(tài)下,人均GDP水平跨過門檻值y*,同時(shí),脫鉤彈性系數(shù)值處在0到0.8之間,即y≥y*,0≤e<0.8,也即城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,并且環(huán)境污染程度趨于改善。因此,象限Ⅳ代表了集約擴(kuò)張型城市,其主要任務(wù)是進(jìn)一步降低污染排放量,在保持較快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力朝著絕對(duì)脫鉤狀態(tài)的方向邁進(jìn)。

象限V為“低收入絕對(duì)脫鉤”狀態(tài)。最大特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢且污染排放少,對(duì)應(yīng)于坐標(biāo)系上e<0且0

象限Ⅳ為“高收入絕對(duì)脫鉤”狀態(tài),屬于綠色脫鉤城市的發(fā)展類型。這一區(qū)域的脫鉤彈性系數(shù)小于0,同時(shí)人均GDP水平大于門檻值y*,即e<0;y≥y*。若能在保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的同時(shí),減少污染的排放,方可達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的“雙贏”。這正是象限Ⅵ所代表的綠色脫鉤城市發(fā)展的理想狀態(tài):高人均收入和絕對(duì)脫鉤狀態(tài)的組合,既避免了單純追求經(jīng)濟(jì)增長而增加環(huán)境負(fù)荷,又避免了單純追求環(huán)境保護(hù)而降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

綜合上述分析可知,象限Ⅰ到象限Ⅳ分別代表了不同的城市發(fā)展類型或同一城市的不同發(fā)展階段。那么,上述六個(gè)象限之間表現(xiàn)為什么樣的發(fā)展規(guī)律呢?回答這一問題須厘清城市的發(fā)展到底是以經(jīng)濟(jì)增長為中心,還是以“綠色脫鉤”為主要目標(biāo)。若以經(jīng)濟(jì)增長為中心,那么由高到低的排序依次為象限Ⅵ>象限Ⅳ>象限Ⅰ>象限Ⅴ>象限Ⅲ>象限Ⅱ;若以“綠色脫鉤”為目標(biāo),則由高到低的排序依次為象限Ⅵ>象限Ⅴ>象限Ⅳ>象限Ⅲ>象限Ⅰ>象限Ⅱ。無論哪種排序,以象限Ⅵ代表的高收入和低污染排放的組合均是最理想的狀態(tài),而以象限Ⅱ?yàn)榇淼牡褪杖牒透呶廴九欧诺慕M合為排名末位的狀態(tài)。對(duì)于一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兼顧環(huán)境保護(hù)的綠色脫鉤城市來說,其會(huì)經(jīng)歷一個(gè)由低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低污染排放,到高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高污染排放,再到高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低污染排放的過程。對(duì)應(yīng)到六個(gè)象限來說,綠色脫鉤城市的發(fā)展軌跡由象限Ⅴ到象限Ⅲ到象限Ⅱ到象限Ⅰ再到象限Ⅳ最后到象限Ⅵ,基本呈現(xiàn)出一個(gè)倒“U”型曲線的發(fā)展規(guī)律。當(dāng)然,象限Ⅴ到象限Ⅳ的發(fā)展并不必然要滿足中間象限的逐步過渡,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和脫鉤狀態(tài)滿足必要的條件,各象限之間也可跨越式轉(zhuǎn)變。

3計(jì)量分析與模型設(shè)定

3.1計(jì)量漠型與數(shù)據(jù)來源

前文關(guān)于相對(duì)脫鉤與絕對(duì)脫鉤的臨界點(diǎn)正好是EKC拐點(diǎn)的結(jié)論,以及六個(gè)象限劃分的脫鉤狀態(tài)均是以倒“U”型EKC假說為前提條件的。那么EKC是否表現(xiàn)為倒“U”型?當(dāng)?shù)埂癠”型的EKC被證明存在時(shí),脫鉤彈性系數(shù)與人均GDP之間是否也存在倒“U”型曲線關(guān)系?鑒于經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)污染排放脫鉤的現(xiàn)實(shí)意義以及數(shù)據(jù)可得性,本研究以工業(yè)SO2排放數(shù)據(jù)為例進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

依據(jù)EKC假說,本研究將經(jīng)濟(jì)增長與污染排放之間非線性關(guān)系的計(jì)量模型設(shè)置為如下形式:

(8)

同理,經(jīng)濟(jì)增長與污染排放脫鉤的計(jì)量模型可以設(shè)置為以下形式:

(9)

3.1.1被解釋變量

式(8)中被解釋變量為Pit,表示城市i第t年的工業(yè)SO2排放量(PSO2)。為保證數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,同時(shí)消除或削減異方差問題,本研究在實(shí)證過程中對(duì)被解釋變量PSO2的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理lnPSO2。式(9)中的被解釋變量為e。表示城市i第t年的經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)SO2排放脫鉤彈性系數(shù)(eSO2),其數(shù)值依據(jù)式(1)計(jì)算而得。由于脫鉤彈性系數(shù)既有正值也有負(fù)值,因此不能直接進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。在實(shí)際檢驗(yàn)過程中,將脫鉤彈性系數(shù)(eSO2)減去樣本量中的最小值(eminSO2),得到一個(gè)新的脫鉤彈性系數(shù),用ESO2表示,即ESO2=eSO2-eminSO2。由于樣本量中eminSO2為負(fù)數(shù),那么ESO2便保證了所有的脫鉤彈性系數(shù)為正,且這種處理方式僅對(duì)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行平移,并不改變原來脫鉤彈性系數(shù)的性質(zhì),因此對(duì)ESO2進(jìn)行對(duì)數(shù)處理是有意義的,其對(duì)數(shù)形式為lnESO2。

3.1.2解釋變量

yit是核心解釋變量,表示城市i第t年的人均GDP水平;y2it為人均GDP的二次項(xiàng),用以驗(yàn)證EKC假說的存在性。同理,對(duì)數(shù)化處理后的表現(xiàn)形式為lnpgdpit和lnpgdp2it。為剔除通貨膨脹對(duì)人均GDP的影響,本研究以2004年基期,并采用人均GDP指數(shù)分別計(jì)算出2005-2013年的實(shí)際人均GDP水平??紤]到污染排放水平與脫鉤狀態(tài)具有很強(qiáng)的慣性,當(dāng)年的污染排放和脫鉤系數(shù)受到上年的影響,因此,本研究將取對(duì)數(shù)之后的工業(yè)S02排放量的滯后一階(lnPSO2-i,t-1)和脫鉤系數(shù)的滯后一階(1nESO2-i,t-1)作為解釋變量加入模型當(dāng)中,并采用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型考察EKC假說和脫鉤理論的性質(zhì),避免了計(jì)量模型可能出現(xiàn)的內(nèi)生性問題,以及使用FE模型或RE模型所帶來的估計(jì)偏差。

3.1.3控制變量

Xit是控制變量的集合,主要包括:工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,表征城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用ind表示;實(shí)際利用外資額,衡量城市的對(duì)外開放程度,同理,對(duì)數(shù)化處理之后為lnfdi;政府的科技支出占總財(cái)政支出之比(f∞),代表技術(shù)投入對(duì)環(huán)境污染的長期影響。此外,考慮到污染排放受到環(huán)境規(guī)制的影響,本文亦將環(huán)境規(guī)制變量引入控制變量集合當(dāng)中。學(xué)術(shù)界關(guān)于環(huán)境規(guī)制的衡量指標(biāo)繁多,有以污染治理費(fèi)用等表征的環(huán)境經(jīng)濟(jì)規(guī)制手段;也有以環(huán)保行政處罰案件數(shù)為代表的環(huán)境污染監(jiān)管手段。本研究認(rèn)為無論是經(jīng)濟(jì)規(guī)制還是污染監(jiān)管,都只是環(huán)境規(guī)制的實(shí)施過程,并不能衡量最終的規(guī)制效果。為提高變量選取的真實(shí)性和客觀性,本研究參考王杰和劉斌的做法,以工業(yè)SO2去除率(用SO2表征)代表環(huán)境規(guī)制水平,用以衡量環(huán)境規(guī)制的實(shí)際效果。

基于此,式(8)和式(9)的最終形式如下所示。

(10)

(11)

式中,ui為第i個(gè)城市的截距項(xiàng);εit是誤差項(xiàng)。

3.1.4數(shù)據(jù)來源

被解釋變量脫鉤彈性系數(shù)(eSO2)由工業(yè)SO2排放量和城市GDP測算得出,其中,城市GDP及GDP指數(shù)來自《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》相應(yīng)各期,工業(yè)SO2排放量及其去除率根據(jù)歷年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》整理和計(jì)算得出。解釋變量人均GDP及其指數(shù)來源于《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》相應(yīng)各期,剩下的控制變量所使用的數(shù)據(jù),也由歷年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》整理和計(jì)算得出。

3.2實(shí)證結(jié)果及分析

以2004-2013年中國271個(gè)地級(jí)城市的面板數(shù)據(jù)為例,并采用stata13.1軟件進(jìn)行實(shí)證分析。在具體檢驗(yàn)過程中,為確?;貧w結(jié)果的合理性,本研究對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了一階差分GMM估計(jì)。在對(duì)工業(yè)SO2排放的EKC模型與脫鉤模型進(jìn)行AR檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)上述兩個(gè)模型均存在一階差分自相關(guān)但不存在二階差分自相關(guān),并且Sargan檢驗(yàn)的p值均超過了0.1,因此,二者不存在工具變量的過度識(shí)別問題。綜合AR檢驗(yàn)和Sargan檢驗(yàn)的結(jié)果可知,EKC模型與脫鉤模型的設(shè)定是合理的。上述兩個(gè)模型的一階差分GMM估計(jì)結(jié)果如表2所示。

表2顯示了城市經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)S02排放之間的兩條倒“U”型曲線關(guān)系的回歸結(jié)果。第一條倒“U”型曲線為傳統(tǒng)的EKC。觀察EKC模型的回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),實(shí)際人均GDP的一次項(xiàng)(1npgdp)系數(shù)為正,同時(shí)二次項(xiàng)(lnpgdp2)系數(shù)為負(fù),且二者均在1%的水平下顯著。這表明工業(yè)S02排放量與實(shí)際人均GDP之間存在顯著的倒“U”型曲線關(guān)系。根據(jù)人均GDP的一次項(xiàng)(1npgdp)估計(jì)參數(shù)3.311及其二次項(xiàng)(1npgdp2)估計(jì)參數(shù)-0.163可知,EKC拐點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的實(shí)際人均GDP為26 903元。我們可以將這一拐點(diǎn)值視為門檻值,當(dāng)實(shí)際人均GDP水平尚未超過26 903元時(shí),工業(yè)S02排放會(huì)隨著人均GDP的增長而呈擴(kuò)大之勢,一旦跨過26 903元這一門檻值,那么工業(yè)S02排放量會(huì)隨之下降。

觀察表2還可發(fā)現(xiàn),第二條倒“U”型曲線顯示了脫鉤彈性系數(shù)與人均GDP之間的非線性關(guān)聯(lián)。這同樣可以由實(shí)際人均GDP顯著為正的一次項(xiàng)系數(shù)和顯著為負(fù)的二次項(xiàng)系數(shù)得到。在上述脫鉤模型中,人均GDP的一次項(xiàng)及其二次項(xiàng)的系數(shù)分別為35.434和-1.619,由此可以求出脫鉤模型在拐點(diǎn)處所對(duì)應(yīng)的實(shí)際人均GDP水平約為54 176元。同理,當(dāng)實(shí)際人均GDP由54 176元的左側(cè)向右側(cè)邁進(jìn)時(shí),脫鉤彈性系數(shù)會(huì)呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢,脫鉤狀態(tài)也會(huì)隨之出現(xiàn)未脫鉤到相對(duì)脫鉤再到絕對(duì)脫鉤的可能。

綜上,本研究在控制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)開放度、科技支出以及環(huán)境規(guī)制等影響因素的條件下,通過一階差分GMM方法考察了人均GDP與環(huán)境污染以及人均GDP與脫鉤彈性系數(shù)之間的非線性關(guān)聯(lián),結(jié)果表明,一方面,城市經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)SO2排放之間倒“U”型的EKC假說得到驗(yàn)證;另一方面,脫鉤彈性系數(shù)與人均GDP之間也呈現(xiàn)出倒“U”型的曲線關(guān)系。結(jié)合上文脫鉤函數(shù)與EKC函數(shù)的推導(dǎo)結(jié)果,便得到了脫鉤理論與EKC假說的內(nèi)在聯(lián)系,也即本研究的核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的脫鉤曲線與EKC均呈倒“U”型特征,并且相對(duì)脫鉤與絕對(duì)脫鉤的臨界點(diǎn)正好對(duì)應(yīng)于EKC的拐點(diǎn)。

3.3中國271個(gè)地級(jí)城市脫鉤狀態(tài)的象限分布

由上述一階差分GMM的估計(jì)結(jié)果可知,EKC拐點(diǎn)對(duì)應(yīng)的實(shí)際人均GDP水平為26 903元。據(jù)此,可以將y*賦值為26 903元,按照y*=26 903做一條垂直于橫軸的直線,再按照e=0.8做一條垂直于縱軸的直線,確立平面直角坐標(biāo)系的六個(gè)象限。然后,將2004-2013年各地級(jí)城市經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)SO2排放脫鉤的彈性系數(shù)均值和實(shí)際人均GDP均值作為樣本量,對(duì)上述城市的脫鉤狀態(tài)進(jìn)行象限劃分。表3展示了中國271個(gè)地級(jí)城市所在象限的分布情況。

觀察表3可知,在經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)SO2排放的脫鉤狀態(tài)中,位于象限I的城市僅有18個(gè),在六個(gè)象限中最少,且絕大多數(shù)來自東部地區(qū),這其中包含11個(gè)東部地區(qū)的非省會(huì)城市、4個(gè)省會(huì)城市和3個(gè)中西部城市。這類城市的特點(diǎn)是人均收入水平較高,但較快的經(jīng)濟(jì)增長伴隨著很高的污染排放,以至于出現(xiàn)未脫鉤局面。因此,象限I屬于脫鉤狀態(tài)滯后于經(jīng)濟(jì)增長的城市發(fā)展類型。這類城市在今后的建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源利用率和污染排放達(dá)標(biāo)率,力爭做到綠色發(fā)展。

處在象限Ⅱ的城市有58個(gè),除12個(gè)東部城市外,剩下46個(gè)城市均來自中西部(占比近80%)。這類城市大多處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,但污染排放畸高的階段,因而屬于粗放擴(kuò)張的城市發(fā)展類型。由此可以看出,處于象限Ⅱ中的城市既無雄厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),也不存在經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的脫鉤效率優(yōu)勢。欲達(dá)到綠色脫鉤城市的建設(shè)目標(biāo),這類城市將長期面臨著“保增長”和“促脫鉤”的雙重任務(wù)。

位于象限Ⅲ的城市最多,高達(dá)72個(gè),其中,來自中部的城市高達(dá)45個(gè),約占63%,且大多數(shù)是致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的三線和四線城市。因此,以中部地區(qū)居多的象限Ⅲ中的城市屬于低效擴(kuò)張的發(fā)展類型。目前,我國大多數(shù)城市正處于象限Ⅲ的狀態(tài)之中,盡管達(dá)到了經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的相對(duì)脫鉤狀態(tài),但這類城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不但亟待提高,而且需要避免一味追求經(jīng)濟(jì)效益而增加當(dāng)?shù)丨h(huán)境負(fù)荷的破壞性發(fā)展。

落在象限Ⅳ的城市有37個(gè),這其中大多是具有優(yōu)越地理區(qū)位的東部沿海城市或港口城市(如大連、蘇州、中山等)、較高自然資源稟賦的資源型城市(如攀枝花、馬鞍山、唐山等),以及省會(huì)城市。分析可知,這類城市往往具有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并且經(jīng)濟(jì)增長與污染排放之間呈現(xiàn)出相對(duì)脫鉤的狀態(tài)。因此,可以將象限Ⅳ視為集約發(fā)展的城市類型。若能在保持較快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力促進(jìn)相對(duì)脫鉤向絕對(duì)脫鉤的發(fā)展,那么這類城市離建設(shè)綠色脫鉤城市的目標(biāo)就不遠(yuǎn)了。

象限Ⅴ的城市數(shù)目有54個(gè),廣泛分布于東中西部地區(qū),既有以貴陽、南寧、西安和重慶等為代表的西部省會(huì)城市和直轄市,也有以淮南和鹽城為代表的資源型城市和港口城市,還有諸如茂名、三亞、連云港等的東部城市。由于上述城市的實(shí)際人均GDP水平小于門檻值(26 903元),但經(jīng)濟(jì)增長與污染排放卻處于絕對(duì)脫鉤狀態(tài),因此,我們可以將象限Ⅴ的城市視為經(jīng)濟(jì)增長滯后于脫鉤狀態(tài)的發(fā)展類型。對(duì)于這類城市而言,其首要任務(wù)是在生態(tài)承載力可承受的范圍內(nèi),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力提高城市的人均收入水平。

象限Ⅵ擁有32個(gè)較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)達(dá)到絕對(duì)脫鉤狀態(tài)的地級(jí)城市。這其中大多是出自于東部地區(qū)的省會(huì)城市和沿海城市。具體來看,除10個(gè)省會(huì)城市和4個(gè)中西部城市外,剩余18個(gè)城市均來自東部地區(qū)。這類城市基本屬于底子好、發(fā)展快,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主的大城市,如北京、廣州、深圳等;同時(shí)也有較高自然資源稟賦的城市,如東營、大慶、鄂爾多斯、銅陵等。以象限Ⅵ為代表的城市達(dá)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與絕對(duì)脫鉤的雙重目標(biāo),可以看作是現(xiàn)階段的綠色脫鉤城市。

綜合來看,偏重于較高人均收入水平的象限Ⅰ、象限Ⅳ和象限Ⅴ的城市數(shù)量較少,僅有87個(gè);大多數(shù)城市分布在較低人均收入水平的象限Ⅰ、象限Ⅲ和象限Ⅴ當(dāng)中,數(shù)據(jù)顯示這一部分的城市數(shù)量高達(dá)1 84個(gè),占到所有地級(jí)城市的68%。從脫鉤狀態(tài)來看,處于相對(duì)脫鉤狀態(tài)的城市最多,達(dá)到109個(gè);絕對(duì)脫鉤的城市次之,為86個(gè);尚未脫鉤的城市數(shù)量最少,僅為76個(gè)。分析這一結(jié)果可知,現(xiàn)階段我國大多數(shù)城市屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長與污染排放處于相對(duì)脫鉤狀態(tài)的低效擴(kuò)張類型。從象限所包含的城市分布來看,同一象限既包括相對(duì)發(fā)達(dá)的東部城市,也有不少中西部城市(比如象限Ⅱ和象限Ⅴ,這種包羅東、中、西三區(qū)域城市的情況更為突出),表明中國的城市發(fā)展存在區(qū)域內(nèi)以及區(qū)域間的不均衡狀態(tài),東部地區(qū)有綠色脫鉤發(fā)展相對(duì)滯后的城市,而中西部地區(qū)也有綠色脫鉤發(fā)展較好的城市。盡管全國地級(jí)城市的經(jīng)濟(jì)增長與污染排放大多處于相對(duì)脫鉤和絕對(duì)脫鉤狀態(tài),但真正處于“高收入絕對(duì)脫鉤”的象限Ⅵ中的城市卻不到12%。這說明,目前我國城市在建設(shè)過程中不僅存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不平衡,而且存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與脫鉤發(fā)展不匹配的現(xiàn)象。打破城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于脫鉤發(fā)展,或者脫鉤發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài),建設(shè)綠色脫鉤城市,既面臨促進(jìn)尚未脫鉤向相對(duì)脫鉤和絕對(duì)脫鉤轉(zhuǎn)變,也面臨進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的雙重任務(wù)。

4研究結(jié)論與政策建議

本研究首先通過數(shù)理模型的推導(dǎo),綜合考察了EKC假說和脫鉤理論的內(nèi)在聯(lián)系,然后結(jié)合二者的關(guān)聯(lián),將人均GDP水平加入脫鉤的判定標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)城市的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展一環(huán)境污染”進(jìn)行了脫鉤的象限劃分,最后將理論部分所做的推導(dǎo)以及脫鉤的象限劃分應(yīng)用于實(shí)際的城市脫鉤研究案例中,并依據(jù)一階差分GMM的回歸結(jié)果,將中國271個(gè)地級(jí)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染排放的脫鉤狀態(tài)進(jìn)行了歸類。

理論與實(shí)證的分析表明,EKC假說與脫鉤理論滿足如下三層關(guān)系:其一,經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的脫鉤曲線與EKC的形狀一致,均呈現(xiàn)出倒“U”型曲線特征。其二,相對(duì)脫鉤與絕對(duì)脫鉤的臨界點(diǎn)正好對(duì)應(yīng)于EKC的拐點(diǎn)。當(dāng)實(shí)際人均GDP在(-α2/6α1,-α2/2α1)的區(qū)間上時(shí),經(jīng)濟(jì)增長與污染排放有可能達(dá)到相對(duì)脫鉤狀態(tài);而當(dāng)實(shí)際人均GDP跨過EKC的拐點(diǎn)-α2/2α1,并且保證連續(xù)兩年的人均GDP在-α21的水平之上時(shí),城市經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的絕對(duì)脫鉤成為可能。根據(jù)一階差分GMM估計(jì)結(jié)果可知,EKC拐點(diǎn)處對(duì)應(yīng)的實(shí)際人均GDP為26 903元,這意味著,理論上中國城市的相對(duì)脫鉤與絕對(duì)脫鉤的臨界點(diǎn)位于26 903元的水平。其三,結(jié)合Tapio脫鉤彈性系數(shù)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和EKC拐點(diǎn)處對(duì)應(yīng)的人均GDP水平,可以將由這二者組成的平面坐標(biāo)系劃分成六個(gè)象限,每一象限對(duì)應(yīng)一種城市的發(fā)展類型。對(duì)2004-2013年中國271個(gè)地級(jí)城市的經(jīng)驗(yàn)分析表明,象限Ⅰ為“高收入未脫鉤”的組合,這類城市屬于脫鉤發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型。但是處于象限Ⅰ的城市較少,大多數(shù)城市廣泛集中于“低收入未脫鉤”的象限Ⅱ、“低收入相對(duì)脫鉤”的象限Ⅲ和“低收入絕對(duì)脫鉤”的象限Ⅴ當(dāng)中。象限Ⅳ與象限Ⅲ類似,均達(dá)到相對(duì)脫鉤狀態(tài),不同點(diǎn)在于落在象限Ⅳ中的城市具有更高的人均GDP水平。最后,象限Ⅵ對(duì)應(yīng)于“高收入絕對(duì)脫鉤”組合,是綠色脫鉤城市發(fā)展的最理想狀態(tài)。然而,目前中國能滿足象限Ⅵ所代表的綠色脫鉤城市只有32個(gè),大部分地級(jí)城市的人均GDP水平尚未超過26 903元的門檻值,并且多數(shù)集中分布于低效擴(kuò)張類型的象限Ⅲ當(dāng)中。

結(jié)合EKC假說與脫鉤理論的內(nèi)在關(guān)聯(lián)所做的象限劃分,以及由此對(duì)中國271個(gè)地級(jí)城市的脫鉤狀態(tài)的歸類可知,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)不平衡,以及脫鉤發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不匹配,制約了綠色脫鉤城市的建設(shè)。因此,中國城市發(fā)展中的一個(gè)重要目標(biāo)是促進(jìn)尚未脫鉤向相對(duì)脫鉤和絕對(duì)脫鉤轉(zhuǎn)變,在助推脫鉤狀態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此,各城市發(fā)展中,要準(zhǔn)確把握當(dāng)前所處的發(fā)展形態(tài),找準(zhǔn)朝著哪一形態(tài)轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向。如,對(duì)于身處“低收入未脫鉤”狀態(tài)的城市而言,既要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又要降低污染排放。再如,對(duì)于“高收入未脫鉤”狀態(tài)的城市來說,節(jié)能減排是其的首要任務(wù),同時(shí),這類城市須以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo),通過提高綠色技術(shù)降低污染排放,最終達(dá)到綠色發(fā)展。又如,針對(duì)“低收入已脫鉤”狀態(tài)的城市而言,應(yīng)找尋其呈現(xiàn)這一發(fā)展態(tài)勢的特殊成因,結(jié)合自身特殊條件和生態(tài)承載力水平,完全維持脫鉤狀態(tài)并不現(xiàn)實(shí),可在適當(dāng)進(jìn)入相對(duì)脫鉤狀態(tài)下,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模,彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于脫鉤發(fā)展的缺陷??傊?,綠色脫鉤城市的發(fā)展,既不能單純追求經(jīng)濟(jì)增長而超承載力地增加環(huán)境負(fù)荷,也不能對(duì)脫鉤狀態(tài)與發(fā)展水平并不匹配的局面視而不見,而應(yīng)該根據(jù)城市自身的特點(diǎn),選擇經(jīng)濟(jì)增長與污染排放脫鉤發(fā)展的合理目標(biāo)。

(編輯:李琪)