本報(bào)駐德國(guó)特約記者 昭東
從核電到燈泡,從酒店到種子,歐洲某些國(guó)家對(duì)中資收購(gòu)歐洲企業(yè)越來(lái)越“敏感”。據(jù)德國(guó)新聞電視臺(tái)11日?qǐng)?bào)道,德國(guó)、法國(guó)和意大利呼吁歐盟成立類似于美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的機(jī)構(gòu),以阻止不受歡迎的外資收購(gòu)。這一要求意在遏制中國(guó)政府支持的對(duì)歐洲一些最被看重的科技公司進(jìn)行投資。但布魯塞爾方面回避了這種呼聲。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,分管歐盟貿(mào)易政策的歐盟委員會(huì)副主席卡泰寧表示,盡管布魯塞爾方面想要確保成員國(guó)不會(huì)“意外受到咄咄逼人的收購(gòu)影響”,但也希望保持對(duì)外來(lái)投資開(kāi)放。
德國(guó)《商報(bào)》稱,柏林和布魯塞爾反對(duì)中國(guó)收購(gòu)的聲音逐漸高漲,要避免售罄“德國(guó)制造”的技術(shù)。而卡泰寧表示,“很難想象歐盟委員會(huì)對(duì)公司所有者或企業(yè)家說(shuō),因?yàn)槟闾袅?,所以不允許你賣(mài)掉自己的公司”。
根據(jù)歐盟現(xiàn)行規(guī)定,并購(gòu)一方營(yíng)收超過(guò)2.5億歐元,同時(shí)全球合計(jì)營(yíng)收超過(guò)50億美元時(shí),歐盟委員會(huì)才會(huì)對(duì)并購(gòu)案進(jìn)行審查。歐盟現(xiàn)有的外國(guó)投資審查制度包括成員國(guó)和歐盟條約兩個(gè)層面。成員國(guó)層面的投資審查制度主要考察外國(guó)投資是否危及本國(guó)的公共秩序和公共安全,歐盟條約層面主要以反壟斷和保障經(jīng)濟(jì)安全為目的。
自中國(guó)美的集團(tuán)以45億歐元收購(gòu)了德國(guó)的機(jī)器人公司庫(kù)卡后,德國(guó)對(duì)中國(guó)投資擔(dān)心持續(xù)增加。德國(guó)去年阻止了中國(guó)福建宏芯投資基金收購(gòu)德國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備廠愛(ài)思強(qiáng)的交易,理由是半導(dǎo)體產(chǎn)品可用于中國(guó)的核武器系統(tǒng)。
德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)稱,這并不是歐盟三大成員國(guó)首次提出要求。今年2月,法德意三國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)給歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆的信中稱,“歐盟的法律賦予各成員國(guó)以權(quán)利,禁止威脅公共安全和公共秩序的外國(guó)投資。”但這封信沒(méi)有直接提到中國(guó)。▲