景龍

摘 要：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收、國(guó)家實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主要力量，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要保證。針對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)術(shù)推廣體制存在的問(wèn)題，必須加強(qiáng)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)技推廣的支持，提高技術(shù)推廣人員的專業(yè)技能和素質(zhì)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，形成社會(huì)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；組織創(chuàng)新；組織化；提高素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是通過(guò)實(shí)驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)和咨詢服務(wù)等種種方法，讓大家認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物的重要作用，了解農(nóng)作物的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并將優(yōu)秀的、正確的種植技術(shù)普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程的活動(dòng)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)這些年的摸索，科技推廣事業(yè)有了很大的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但也存在一些不足。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀

1.推廣制度不完善，經(jīng)驗(yàn)不足。主要表現(xiàn)為科研、技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)一線三部門之間相互獨(dú)立，缺乏有機(jī)的、緊密的聯(lián)系。雖然科研院所科研成果經(jīng)常有，但往往因?yàn)榉N種原因，使得科研成果不能有效進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。這些原因比如技術(shù)服務(wù)部門掌握和儲(chǔ)備的實(shí)用技術(shù)少，沒(méi)有有效的科技推廣體系，缺乏科技推廣經(jīng)費(fèi)，技術(shù)推廣盲目等等，使生產(chǎn)者得不到急需得到的技術(shù)，只能靠自己摸索，但受自身文化水平的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得不到提高，群眾增收幅度不大。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力較低，意識(shí)認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力較低，缺乏積極性，意識(shí)認(rèn)識(shí)不足，這些都影響和阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道雖說(shuō)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，但服務(wù)人員大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)良好的培訓(xùn)，也談不上是技術(shù)人員，對(duì)相關(guān)的研究更是少之又少，所有對(duì)一些推廣中的專業(yè)問(wèn)題難以解決，造成了推廣隊(duì)伍的積極性不高。同時(shí)，在推廣過(guò)程中由于意識(shí)上沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性和重要性，出現(xiàn)了推廣速度慢，取得效果不理想，服務(wù)意識(shí)不到位，服務(wù)質(zhì)量差等諸多問(wèn)題，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率，嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

3.農(nóng)民的文化程度較低，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣接受程度較低。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要對(duì)象是農(nóng)民，文化程度較普遍較低，對(duì)新型的農(nóng)作物和現(xiàn)代化的種植手段缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問(wèn)題和現(xiàn)代化的技術(shù)手段難以理解，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很理想，對(duì)推廣工作造成非常大的阻力。

4.資金不足，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏必要的支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，給予一定的物質(zhì)支持和資金支持是非常有必要的，只有足夠的物質(zhì)和資金上的保障，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣才能持續(xù)的進(jìn)行下去，最終取得理想的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有農(nóng)業(yè)部門，但由于整體經(jīng)費(fèi)有限，每年給農(nóng)業(yè)推廣的預(yù)算也很少，所有很難組織農(nóng)民去先進(jìn)的地區(qū)學(xué)習(xí)和觀摩，再加上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，不能給予積極的配合和必要的物質(zhì)與資金上的支持，挫傷了推廣工作的積極性；而在政策上的一系列措施，又影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的熱情。這兩方面的原因，給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作造成了相當(dāng)大的阻力。

二、對(duì)策與改革方向的探討

1.完善推廣機(jī)制，從上到下密切聯(lián)系，有針對(duì)性進(jìn)行推廣?，F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣工作必須更新觀念，加強(qiáng)聯(lián)系，上到科研部門，下到農(nóng)民朋友。推廣要深入到農(nóng)民中間去，要給農(nóng)民創(chuàng)造條件?？梢越M織農(nóng)民朋友去進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，適時(shí)調(diào)整種植的方向和種類，利用技術(shù)和信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要尊重種植戶的經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)期在自己的作物上研究，往往能得到更多一首資料，十分了解種植的實(shí)際情況和所面臨的問(wèn)題，所積累的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗(yàn)都可供我們學(xué)習(xí)、借鑒，結(jié)合實(shí)際情況，有針對(duì)性進(jìn)行推廣。

2.加強(qiáng)科學(xué)普及和宣傳力度。利用多種方式加快人才培訓(xùn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度：一要利用各種渠道加大科技宣傳力度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貙W(xué)校和相關(guān)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的作用，深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科普宣傳；組織技術(shù)推廣示范基地之間的相互觀摩、交流。二要從專業(yè)合作社及種植大戶中挑選一批經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，組織培訓(xùn)，使他們能成為“專家”，可以更好的解決推廣工作當(dāng)中所遇到的各種問(wèn)題，充分的發(fā)揮他們的作用，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價(jià)值。三要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)農(nóng)民智力，培養(yǎng)一批掌握并能應(yīng)用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否順利實(shí)現(xiàn)最終還是取決于推廣人員，因此我們必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員都要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，讓他們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作價(jià)值的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)他們的專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，使他們都成為“專家”，可以更好的解決推廣工作當(dāng)中所遇到的各種問(wèn)題，充分的發(fā)揮他們的作用，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價(jià)值。

4.發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場(chǎng)行為。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，政府及農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要掌握市場(chǎng)情況，同時(shí)要幫助和促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校及民營(yíng)科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化及市場(chǎng)化提供便利條件和措施保障。

5.加大投入，建立監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開(kāi)政府的支持，為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠長(zhǎng)久、穩(wěn)定的推廣下去，除了上面我們所談到的幾點(diǎn)外，還有一點(diǎn)值得注意的是政府要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣加大投入力度，包括資金的投入、物質(zhì)的投入以及技術(shù)人員的投入，只有加大投入力度才能確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不會(huì)因資金、人才匱乏等人為原因而中途擱置。另外，為了確保資金的投入能夠到位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能夠各盡其職，還應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)資金的流入、人員的工作情況等進(jìn)行監(jiān)督，才能保證物盡其用，人盡其職，齊心協(xié)力共同完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的持續(xù)性工作，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但可以解決生存問(wèn)題，還可以增加農(nóng)民朋友的收入。雖然近幾年來(lái)，廣大的農(nóng)民和種植戶都從農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得的很好的收入，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，農(nóng)民都急切需要學(xué)習(xí)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新亮點(diǎn)，才能在這些行業(yè)站穩(wěn)，真正做到以農(nóng)致富，從而從根本上改變?nèi)w農(nóng)民的生活水平，為社會(huì)穩(wěn)定、和諧地發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，最終促進(jìn)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。