劉倩

面向制造業(yè)的信息技術服務是以軟件、網絡等信息技術為手段，針對制造業(yè)的研發(fā)設計、生產制造、業(yè)務管理等環(huán)節(jié)提供的咨詢、集成、運維等服務。面向制造業(yè)的信息技術服務是信息技術加速向制造業(yè)滲透融合的重要抓手，是推動我國制造業(yè)升級革新的主要力量。近年來，隨著國家政策、社會需求和產業(yè)資金的不斷改善和發(fā)展，我國面向制造業(yè)的信息技術服務業(yè)市場空間有望進一步放大。

2016年，我國信息技術服務業(yè)務收入達2.5萬億元，占軟件產業(yè)比重的51.8%，增速高于軟件產業(yè)的整體增速，其發(fā)展突出呈現(xiàn)三大特點。一是新興技術及商業(yè)模式的逐步成熟帶來系統(tǒng)集成業(yè)務加快向云轉型。企業(yè)紛紛將云平臺作為行業(yè)信息技術解決方案的IT基礎平臺，骨干企業(yè)更加強化其定制能力和技術研發(fā)水平，并加強與產業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作。二是線上線下融合（O2O）服務受到廣泛關注。云計算、大數據等新興技術的融合產生了基于位置服務（LBS）、移動社交等綜合性應用，業(yè)務領域得到全新擴展。三是結構調整和成本上升為服務外包企業(yè)帶來機遇與挑戰(zhàn)。信息技術服務作為企業(yè)實現(xiàn)全球化戰(zhàn)略的重要配套，也為中資企業(yè)出海以及國際化研發(fā)經營網絡的建設提供支撐，對服務外包企業(yè)的開發(fā)技能、管理水平等提出更高要求。

然而，由于企業(yè)核心競爭力不足、資金分配不均、資源整合不佳等原因，其行業(yè)發(fā)展仍面臨三方面問題。

供給端方面，服務企業(yè)缺乏市場核心競爭力，橫向綜合服務能力較差，新一代信息技術應用水平有限。我國企業(yè)由于規(guī)模小、起步慢、人才少等，技術積累較為有限，業(yè)務領域主要集中在系統(tǒng)集 1成等方向，在咨詢、運維服務等領域市場競爭力不足，行業(yè)缺乏具有號召力的領軍企業(yè)，與全球領先企業(yè)差距較大；企業(yè)大多聚焦于縱向細分行業(yè)領域，橫向綜合服務業(yè)務開展有限，行業(yè)拓展能力和動力較弱；我國企業(yè)對新一代信息技術的應用水平較低，本土優(yōu)質工業(yè)軟件以及制造業(yè)和新興技術復合型人才的匱乏，制約了企業(yè)的服務產品創(chuàng)新與新領域業(yè)務拓展，產品創(chuàng)新進程緩慢。

需求端方面，制造企業(yè)信息系統(tǒng)投入壓力增大，資源分配不平衡，需求對接不通暢。全球經濟增長持續(xù)放緩和我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，制造業(yè)企業(yè)的營業(yè)利潤率不斷下滑，企業(yè)對信息系統(tǒng)的投入下降。我國在推動兩化融合、支持企業(yè)信息化建設過程中，行業(yè)資源大多投入到發(fā)展勢頭較好的大型企業(yè)，大型企業(yè)仍受限于信息化項目壓力，信息系統(tǒng)建設效果不明顯，而中小企業(yè)的建設需求缺乏信息技術資金支持。制造業(yè)企業(yè)普遍注重制造環(huán)節(jié)本身，對信息技術認識不足，導致其無法準確將需求傳遞給信息技術服務企業(yè)，使信息化服務無法準確切合用戶需求，降低了服務效果并造成行業(yè)資源的浪費。

發(fā)展環(huán)境方面，行業(yè)對服務業(yè)務的認識不夠透徹，行業(yè)資源未能實現(xiàn)有效整合與利用，標準體系仍有待完善。制造業(yè)企業(yè)“重產品、輕服務”的觀念依然普遍存在，企業(yè)對信息技術服務業(yè)作為獨立業(yè)態(tài)的認識還不夠清晰，信息技術服務往往成為信息產品的附屬品。同時，我國在工業(yè)軟件、工業(yè)信息系統(tǒng)等領域較國外存在較大差距，使我國信息技術服務發(fā)展面臨較大困難。由于我國缺乏相關行業(yè)組織機構和行業(yè)領軍企業(yè)，制造企業(yè)與信息技術服務企業(yè)、信息技術服務企業(yè)與軟件企業(yè)之間的溝通與合作較為困難，從而造成應用市場的錯失和行業(yè)資源的浪費。服務業(yè)務自身具有無形性、同步性、異質性、易逝性等特點，服務過程難以量化，效果不易評價，亟須構建信息技術服務標準體系。我國正積極構建信息技術服務標準（ITSS）體系，雖已推出了運行服務等國家標準，但在集成實施等方向的標準仍在研制之中，標準體系有待加速完善。