唐菡悄+沈磊

[摘 要] 目前我國師范院校正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，在國家應(yīng)用型高校政策的引導(dǎo)下，80%的師范院校正積極探索應(yīng)用型的辦學(xué)方式。在對(duì)全國115所應(yīng)用型本科師范院校的分析中顯示，多數(shù)院校將“特色化”“高水平”及“地方性”確定為奮斗目標(biāo)?；诖耍覀儜?yīng)關(guān)注一種“師范教育理念”，努力探尋師范院校歷史傳統(tǒng)與社會(huì)要求統(tǒng)一的發(fā)展模式，師范院校轉(zhuǎn)型必須解決好繼承和“突圍”的矛盾；應(yīng)努力追求特色化，同時(shí)必須固守自身優(yōu)勢(shì)。

[關(guān)鍵詞] 應(yīng)用型；師范院校；轉(zhuǎn)型；地方性；特色

[中圖分類號(hào)] G40 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2017）05-0109-06

改革開放以來，面對(duì)教育國際化的發(fā)展浪潮和終身學(xué)習(xí)理念的推出，師范教育打破以往單一封閉的格局，出現(xiàn)多樣性、開放性和綜合性等特征，向教師教育轉(zhuǎn)型。2003年北京師范大學(xué)首先提出學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式方面向綜合性大學(xué)轉(zhuǎn)型[1]；2014年教育部年度工作要點(diǎn)明確指出，要引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型；2015年教育部、發(fā)改委和財(cái)政部頒發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，從指導(dǎo)思想、主要任務(wù)等方面提出意見，此后一大批本科師范院校紛紛探尋轉(zhuǎn)型之路。在本科師范院校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，以“中國校友會(huì)網(wǎng)”《2015年中國大學(xué)評(píng)價(jià)研究報(bào)告》中的115所應(yīng)用型師范院校為考察樣本，分析其轉(zhuǎn)型動(dòng)力，提取其轉(zhuǎn)型要素，并進(jìn)行理論思索，以期更好更快地推動(dòng)應(yīng)用型教師教育人才的培養(yǎng)，辦人民滿意的教育。

一、應(yīng)用型本科師范院校轉(zhuǎn)型動(dòng)力

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)巨變致使人才需求類型變化，轉(zhuǎn)型成為一種現(xiàn)實(shí)選擇

從世界范圍看，師范院校轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，隨著社會(huì)發(fā)展的日益多元化，社會(huì)對(duì)人才的規(guī)格逐步提高。一方面，單一化的專業(yè)型人才已然不再適應(yīng)社會(huì)的需求，具有綜合素質(zhì)的大學(xué)生更能滿足市場(chǎng)，這必然對(duì)師范院校提出更高的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，傳統(tǒng)的教師教育重點(diǎn)包括言語表達(dá)能力、授課技巧、課件制作等師范生技能，已經(jīng)逐漸在大學(xué)生中普及，師范生的優(yōu)勢(shì)下降。為不喪失本身的市場(chǎng)份額，爭(zhēng)取更為有利的教育資源配置，因而師范院校逐步尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展[2]。

（二）師范院校布局不協(xié)調(diào)導(dǎo)致師范生供求失衡，轉(zhuǎn)型成為一種社會(huì)要求

我國的師范教育最早可以追溯到1902年的京師大學(xué)堂師范館，即北京師范大學(xué)前身，也是中國現(xiàn)代高等師范教育的先河。真正意義上的獨(dú)立師范學(xué)院是1903年成立的通州師范學(xué)院，標(biāo)志著中國師范教育專設(shè)機(jī)構(gòu)的開端，從某種程度講，這是我國師范院校的開端。由此可見，在我國師范院校一百多年的辦學(xué)歷史中，由于歷史政治等原因，我國本科師范院校存在著明顯的地區(qū)差異。中部和西部地區(qū)師范院校數(shù)目較多。尤其是河南、安徽、河北3省最多，而海南、寧夏和青海只有1所本科師范院校（見表1）。就應(yīng)用型師范院校而言，也多集中于河南、安徽、河北、貴州等中西部地區(qū)（見表2）。由此可見，一方面，師范院校的地區(qū)分布差異較大；另一方面，在相近地區(qū)，甚至是同一地區(qū)存在著眾多相似的高校，如河南省的17個(gè)市中，有12個(gè)市存在應(yīng)用型師范本科院校。如此多的師范生導(dǎo)致地區(qū)市場(chǎng)供求失衡，部分地區(qū)師范生需求基本飽和。因此，師范院校不得不尋求轉(zhuǎn)型。

（三）教師教育開放化使得師范院校優(yōu)勢(shì)弱化，轉(zhuǎn)型成為一種內(nèi)在趨勢(shì)

隨著師范教育的推進(jìn)，師范院校喪失了師資培養(yǎng)的優(yōu)越性。首先，師范生單一的培養(yǎng)模式被打破。自1999年全國教育工作會(huì)議提出“調(diào)整師范學(xué)院的層次和布局，鼓勵(lì)綜合性高等學(xué)校和非師范類高等學(xué)校參與培養(yǎng)、培訓(xùn)中小學(xué)教師工作，探索在有條件的綜合性高等學(xué)校中試辦師范院校”以來，師范教育正式向綜合院校開放，各大高校紛紛設(shè)置師范或教育學(xué)院，培養(yǎng)師范生。其次，教師準(zhǔn)入制度的開放。2015年全國推行教師資格認(rèn)證統(tǒng)一考試，師范生不再享受直接申請(qǐng)資格證的優(yōu)惠，必須與非師范生一同參加國家統(tǒng)一考試才能取得資格證書。由此可見，師范生和非師范生已處于同一個(gè)政策平臺(tái)。再次，師范院校對(duì)基礎(chǔ)教育師資的影響力在逐步下降。2012年全國范圍內(nèi)四分之一的師資來自非師范類高校?？梢?，傳統(tǒng)的師范院校的師范生就業(yè)受到了挑戰(zhàn)。

二、應(yīng)用型本科師范院校轉(zhuǎn)型要素

當(dāng)前，我國基礎(chǔ)教育師資來源多元化。面對(duì)內(nèi)外部的沖擊，師范院校轉(zhuǎn)型成為不可逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期求變的過程，是一個(gè)主動(dòng)適應(yīng)的過程，也是一個(gè)創(chuàng)新型實(shí)踐的過程。師范院校的轉(zhuǎn)型是創(chuàng)新性的繼承和突破，是在客觀生存環(huán)境下，結(jié)合自身實(shí)際，不斷深入，并對(duì)學(xué)校進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，尋求多元化發(fā)展道路。近年來，應(yīng)用型師范院校在探尋轉(zhuǎn)型的過程中，著重于以下方面的探索。

（一）目標(biāo)定位轉(zhuǎn)型

20世紀(jì)20年代美國完成了師范院校的轉(zhuǎn)型。如今在社會(huì)日益開放和多元化的大背景下，我國師范院校轉(zhuǎn)型也不可避免。目標(biāo)定位作為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心內(nèi)容，具有導(dǎo)向性、方向性和戰(zhàn)略性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在所分析的115所高校目標(biāo)定位中，有94所高校都提出了明確的目標(biāo)定位，占總數(shù)的81.74%（表3歸納了高校主要的定位內(nèi)涵）一方面，當(dāng)前師范院校目標(biāo)定位存在趨同性和模糊性并存的問題。表3中顯示“特色化”“水平”“地方性”三項(xiàng)比重占據(jù)最多，而同時(shí)定位三項(xiàng)的高校有20所，占總數(shù)的17.39%，具體表述多為“具有鮮明特色的地方性、高水平應(yīng)用型大學(xué)。然而對(duì)于“特色”和“高水平”的表述卻無從可知。另一方面，多數(shù)高校放棄“師范”特征，尋求差異化的發(fā)展目標(biāo)。在所涉及的高校中，對(duì)師范教育這一傳統(tǒng)的認(rèn)知存在分歧，不到15%的高校依舊將學(xué)校定位為師范院校（如長(zhǎng)春師范大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院、長(zhǎng)沙師范學(xué)院），多數(shù)高校開始尋求轉(zhuǎn)型：1.綜合化發(fā)展。最顯著的特征是學(xué)校名稱的轉(zhuǎn)變，以往的師范學(xué)院多轉(zhuǎn)為“學(xué)院”或“文理學(xué)院”，如滁州師范?？茖W(xué)院升格為滁州學(xué)院、寶雞師范學(xué)院同寶雞大學(xué)合并后改名為寶雞文理學(xué)院、湖州師范學(xué)院將學(xué)校更名為湖州大學(xué)等等。2.突出應(yīng)用性，開展工程教育。安徽作為一個(gè)地方師范院校眾多的省份，淮南師范學(xué)院提出發(fā)展工程教育，將實(shí)施學(xué)校更名工程寫入“十三五”規(guī)劃中。3.特色化發(fā)展定位。不少師范學(xué)院或帶有師范性質(zhì)或具有師范學(xué)院的綜合大學(xué)再次明確學(xué)校的發(fā)展路向，如麗水學(xué)院的發(fā)展方向?yàn)椤靶屡d大學(xué)”，南京曉莊學(xué)校將努力成“品牌大學(xué)”，貴州省安順學(xué)院的“人民滿意的大學(xué)”等等。