■ 劉俊賢 黃貴萍

工程建設

十招完美演繹『超低空飛行』絕技
——CPECC西南分公司巴基斯坦項目『強本節(jié)用』記

■ 劉俊賢 黃貴萍

巴基斯坦NAIMAT PHASE 5A&5B項目位于巴基斯坦信德省境內(nèi)，南距卡拉奇約300公里。該項目分為A、B兩期，5A包括2列處理能力為30MMSCFD的脫碳裝置；5B包括1列處理能力為100MMSCFD的脫碳裝置和TEG脫水裝置，以及相應的公用工程和配套設施。

該工程于2014年5月正式簽訂合同，5A項目僅用時11個月建成投產(chǎn)，5B項目僅用時13個月建成投產(chǎn)。作為中國石油工程建設有限公司（CPECC）西南分公司承攬的第一個系統(tǒng)外、海外總承包項目，項目組憑借“超低空飛行”的運作思路，在海外高風險國家成功推廣了“橇裝化建站，模塊化建廠”模式，贏得了業(yè)界的高度贊譽，在中東地區(qū)，樹起了一座品牌工程，也為西南分公司贏得了聲譽，創(chuàng)造了效益。

所謂“超低空飛行”，其特點就是在滿足業(yè)主要求的情況下，以超快的進度、超低的費用為核心競爭力，成功獲取并實施項目。在工程運作成本不斷攀升，市場競爭日趨白熱化的今天，要做好這個極具挑戰(zhàn)性的“高難度動作”，無異于火中取栗。

西南分公司巴基斯坦項目組從十招入手，實現(xiàn)“強本節(jié)用”，走出了一條海外項目建設的特色道路。

一 從合同管理入手，明確交付條件與付款條件，規(guī)范審批節(jié)點，確保項目運作流程受控

交付條件與付款條件設置清晰可執(zhí)行是項目順利執(zhí)行的前提，也是合同條款中核心的要素。在交付條件方面，為保障工期、質(zhì)量，本項目設置了多個審批點，包括：設計文件審批、技規(guī)書與數(shù)據(jù)單審批、廠商文件審批(ITP,生產(chǎn)制造圖)、工廠驗收（FAT/FT/FI）、裝船前檢驗（Pre-shipment Inspection）、現(xiàn)場開箱檢驗（Open-Package Inspection）、性能測試（Performance Test、PAC/FAC）。通過以上審批節(jié)點的設置，使每一步驗收工作有據(jù)可循，不僅避免了驗收時的推諉扯皮，同時確保了項目全過程受控。與此同時，對照相應交付條件設置詳細付款節(jié)點，有效保障項目資金回流；要求業(yè)主提供銀行付款保函（Payment Guarantee)，后改為母公司保函（Corporate Guarantee)，以盡可能降低工程收款的風險。

二 明確界定工作范圍，充分規(guī)范變更手續(xù)，嚴格按照合同條款開展變更索賠工作

清晰界定的工作范圍是項目管理的前提。經(jīng)過深入?yún)f(xié)調(diào)溝通，本項目合同條款明確鎖定了工作范圍，由項目組各專業(yè)逐字逐句編寫，經(jīng)雙方審核同意后作為合同附件。在項目執(zhí)行過程中，各專業(yè)嚴格按工作范圍進行設計，對于業(yè)主在設計文件審查過程中提出的增加工作范圍、提高技術要求等要求應及時按變更程序提出索賠。凡遇變更，各專業(yè)快速進行識別，提出變更申請，經(jīng)進度控制及費用控制對工期及費用進行影響性分析后，提交合同經(jīng)理，進一步完善變更手續(xù)。

為保障雙方利益，項目執(zhí)行過程中，必須嚴格遵守合同履行變更程序，經(jīng)業(yè)主批準后方可執(zhí)行。為給后續(xù)索賠工作提供統(tǒng)一依據(jù)，在合同條款中，事先對雙方負責變更審批人員及授權信息進行了明確，有效規(guī)避變更審批風險。本項目通過及時規(guī)范的變更，累計向業(yè)主索賠432萬美元。

三 因地制宜，大力開展設計優(yōu)化工作，有效降低項目成本

本項目是設計牽頭的總承包項目，設計不僅是項目的龍頭、靈魂，也是確保項目盈利的重中之重。在投標報價階段的設計基礎上，項目依靠分公司強大的專家團隊，在保證工藝安全的情況下，大力開展設計優(yōu)化工作，充分優(yōu)化工藝布置、設備尺寸、降低采購價格。如：脫碳吸收塔原塔徑5A項目規(guī)格原為2.2米,5B項目規(guī)格原為 3.2米，經(jīng)過優(yōu)化后，分別改為1.8米和2.8米，節(jié)約復合板65噸，降低費用約200萬元人民幣。同時，設計人員根據(jù)項目地下水位特殊情況，經(jīng)過反復比對研究，充分結合基礎型式與埋深式設計，進一步確定了施工優(yōu)化方案，成功降低降水施工費用100萬元人民幣。

四 實行全過程材料管理，避免因現(xiàn)場材料緊缺，造成緊急采購和空運，降低項目成本

材料管理的核心是對設計量、采購量、到貨量進行實時對比，發(fā)現(xiàn)偏差立即采取措施，避免在施工時臨時發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生巨額的施工窩工的費用、材料空運費用和項目延期罰款。在巴基斯坦，海運費用1噸為50美元，空運費用則為1噸5000～7000美元，而300噸的吊機一天的費用更是高達是1.5萬美元，如發(fā)生材料管理臨時短缺將導致成本的快速巨額上漲。本項目通過材料全流程的合理分析，對可能出現(xiàn)問題的各個缺口，如圖紙量與設計量是否匹配、設計量與采購量是否匹配、采購分批發(fā)貨量與最終采購量是否匹配、發(fā)貨量與到貨量是否匹配、到貨量與發(fā)貨量（給施工單位）的關系，通過定期檢查，發(fā)現(xiàn)偏差，立即采取措施，最終保證了項目施工、投產(chǎn)的順利進行，降低了項目成本。

五 建立精干高效的現(xiàn)場項目管理團隊，大大降低現(xiàn)場配合施工成本

建設伊始，項目組便本著“精干、高效”的原則合理組織調(diào)配人力資源，從分公司優(yōu)秀設計人員和國際化項目管理人員中選派骨干組建了一支極具戰(zhàn)斗力的團隊，有效避免了“人海車輪戰(zhàn)術”對項目成本造成的不必要浪費。項目施工階段，僅派出1名設計代表，1名材料工程師即完成了全部施工指導工作。項目試運階段，僅派出5名分公司員工、2名試運專家，在5名業(yè)主操作人員以及廠商代表的支持下即完成了試運投產(chǎn)和調(diào)試工作，一舉降低現(xiàn)場成本約94萬美元。

六 發(fā)揮分公司產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，積極推廣分公司產(chǎn)業(yè)化專利產(chǎn)品，進一步提高項目利潤

分公司近年來不斷加大科研創(chuàng)新力度，聯(lián)合各大高校及科研院所積極開展科研攻關工作，取得了豐碩的研究成果，形成了一系列專利產(chǎn)品。在項目執(zhí)行過程中，從最初的不信任到逐步接受，憑借細致入微的服務和優(yōu)于國際標準的應用指標，最終贏得了業(yè)主的青睞，其中產(chǎn)業(yè)化專利產(chǎn)品MDEA脫碳液就曾先后6次獲得業(yè)主增訂。在項目執(zhí)行過程中，累計新增產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品訂單高達420萬美元，將技術成果成功轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟效益。

七 全面升級設計手段，有效提升設計效率，全面把控設計質(zhì)量

為了提升設計效率，項目采用全專業(yè)協(xié)同設計理念，在二三維協(xié)同設計平臺上，實現(xiàn)了設備、管道、電儀、鋼結構、防腐絕熱等多專業(yè)全真實景模擬設計，并有效開展人機工程模擬、應力分析、碰撞檢查、模塊劃分等設計計算與優(yōu)化工作，有效保障設計質(zhì)量，大大縮短設計工期。同時，在材料管理平臺上，同步創(chuàng)建多專業(yè)物資材料編碼體系及材料等級，根據(jù)三維模型迅速完成施工圖提取及材料統(tǒng)計。為把控設計質(zhì)量，結合工期要求，項目組專門設置了多個檢查節(jié)點，依托分公司專家隊伍進行重重審核，確保萬無一失。同時，通過項目標準和統(tǒng)一技術規(guī)定、智能軟件的應用（SPPID/PDMS）、設計模板審批使用制度以及項目管理平臺的使用，將嚴格的質(zhì)量管理貫穿到了項目建設的全過程。

八 實行全廠深度模塊化預制，有效縮短工期，顯著降低項目成本

項目采用“橇裝化建站、模塊化建廠”思路，有效突破了海外現(xiàn)場采購及施工條件限制，通過標準化設計、工廠化預制、模塊化施工、機械化作業(yè)、信息化管理開創(chuàng)了海外項目建設的新模式。由于當?shù)厥┕蝺r為國內(nèi)的3倍左右，為了減少海外施工量，項目通過工廠化預制，在工廠即已完成了2/3的焊接施工量，大大降低了工程施工費用。不僅如此，依托國內(nèi)工廠完善的工藝和設備條件， 焊接量可高達600～700達因/天，比起巴基斯坦300達因/天的現(xiàn)場施工量而言，又可在時間接力賽中再次贏得了一局。據(jù)項目總體施工量統(tǒng)計，通過全廠深度模塊化預制，有效節(jié)約了工期47天，節(jié)約現(xiàn)場施工費用近100萬美元。經(jīng)過工廠預制、工廠測試、拆分打包、交通運輸、復位組裝，聯(lián)機調(diào)試等12步模塊化建設標準流程，現(xiàn)場施工得以迅猛推進，為工程圓滿完成奠定了堅實基礎。

九 策劃先行，充分利用政策優(yōu)勢，扎實開展出口退稅工作

根據(jù)巴基斯坦國情、政策，在充分調(diào)研基礎上，及時調(diào)整合同簽訂模式，對合同進行拆分簽訂，合理規(guī)避了高額稅收風險。設計采購（EP）部分由公司與業(yè)主直接簽署，服務部分（施工監(jiān)督指導與試運指導）則由其他海外分子公司與業(yè)主簽署，以此享受巴基斯坦與中東的稅收優(yōu)惠政策。通過稅收策劃，一舉為項目節(jié)約355萬美元的高額稅費。同時在出口退稅方面，精心統(tǒng)籌退稅方案設計，積極發(fā)揮分公司設計+模塊的優(yōu)勢，采取模塊化供貨，最大限度的享受國家出口退稅政策，累計退稅4900萬人民幣，相比非模塊化方案共增加退稅1500萬人民幣。

十 開展“復盤”式階段性總結，強化資源調(diào)配與信息溝通，保障項目建設圓滿收官

在各施工階段，采取“復盤”的方式，對關鍵設備或整體項目進行全過程分析總結，有效吸取上一階段經(jīng)驗教訓，不斷提升項目過程控制水平。根據(jù)工期進度，靈活調(diào)配各項資源，滿足關鍵路徑需求。在采購方面，謀劃在先，在滿足集團公司招投標規(guī)范的基礎上，通過提前申報采購計劃等方式，有效加快了授標的速度，為項目執(zhí)行贏得了寶貴的時間。同時為保障現(xiàn)場施工正點運行，采購人員分頭行動，馬不停蹄展開駐廠監(jiān)造，聯(lián)合催交和工廠驗收，針對關鍵設備，提前進行逐點核實。為保證到貨時間，全面強化信息溝通，充分協(xié)調(diào)業(yè)主、船運商、貨代以及廠商，合理安排廠商發(fā)貨時間、集港時間，有序推進報關清關、裝船以及發(fā)運，無縫對接現(xiàn)場施工，有效滿足了海外現(xiàn)場的施工需求，為項目圓滿完成提供了有力支撐。

憑借該項目在管理與技術上的突出優(yōu)勢，西南分公司與業(yè)主單位締結了良好而穩(wěn)定的合作關系。繼該工程后，再次順利承攬到了該業(yè)主單位另一升級改造工程。