史陽(yáng)

[摘 要]企業(yè)行政管理對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展有著重要作用。企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能：在管理上，處理好企業(yè)日常事務(wù)， 確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時(shí)全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)，為高層決策提供參考；在服務(wù)上，為企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)；在協(xié)調(diào)上，實(shí)現(xiàn)縱橫兩個(gè)方向的溝通， 即實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同層級(jí)部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。

中圖分類號(hào)：F279.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）03-0058-01

一、企業(yè)行政管理對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的重要作用

（一）有助于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的適應(yīng)能力

改革開放以來(lái)，我國(guó)得到迅速發(fā)展，綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大大加強(qiáng)。為促進(jìn)我國(guó)更快更好地發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)被提出，這不僅是目前形勢(shì)發(fā)展的需要，而且對(duì)于我國(guó)企業(yè)的發(fā)展同樣具有非常重要的指導(dǎo)作用。而我國(guó)企業(yè)要想更好地貫徹落實(shí)這些戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)，并以此為指導(dǎo)來(lái)促進(jìn)他們獲得更好的發(fā)展，就必須通過(guò)企業(yè)行政管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，也只有這樣，我國(guó)企業(yè)才能更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

（二）有助于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力以外，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在一定程度上體現(xiàn)為企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。而在一定意義上講，企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)為能否緊密結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著服務(wù)和保障的作用。這樣，就能夠提高我國(guó)企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說(shuō)，企業(yè)行政管理有助于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）有助于保證我國(guó)企業(yè)健康發(fā)展

在我國(guó)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，它們會(huì)碰到一些困難，其職工也會(huì)存在思想上和實(shí)踐中的一些問(wèn)題，這些問(wèn)題是我國(guó)企業(yè)健康發(fā)展的不利因素。而企業(yè)行政管理的任務(wù)就是努力同政府部門打交道，為企業(yè)爭(zhēng)取良好的外部環(huán)境；通過(guò)各種途徑解決企業(yè)職工思想上的和實(shí)踐中的難題，幫助企業(yè)走出困境，為企業(yè)發(fā)展取得良好的內(nèi)部環(huán)境。由此看來(lái)，企業(yè)行政管理有助于保證我國(guó)企業(yè)健康發(fā)展。

二、我國(guó)企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）全盤照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性的影響，在目前我國(guó)企業(yè)行政管理的實(shí)際操作中，還存在著一些“機(jī)關(guān)作風(fēng)”、“機(jī)關(guān)習(xí)氣”較重的企業(yè)行政管理干部，他們完全不考慮企業(yè)的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)，全盤照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式，搞形式主義、表面文章；繁文縟節(jié)、按部就班；清規(guī)戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實(shí)際、不講實(shí)效。這樣一種行政管理，既浪費(fèi)精力，又浪費(fèi)時(shí)間；既浪費(fèi)人力，又浪費(fèi)錢物；嘩眾取寵，華而不實(shí)；僵化死板，不近人情。這同樣造成極大浪費(fèi)，降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。

（二）企業(yè)行政管理中存在“游擊作風(fēng)”

在目前我國(guó)企業(yè)行政管理的實(shí)際操作中，也往往存在著完全擯棄“機(jī)關(guān)習(xí)氣”、完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風(fēng)”.企業(yè)中沒(méi)有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級(jí)授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序；或無(wú)章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級(jí)負(fù)責(zé)人的當(dāng)時(shí)意愿，一拍腦袋決定任何大小事項(xiàng)，沒(méi)有科學(xué)的研究、決策、落實(shí)程序；決策只憑當(dāng)時(shí)靈機(jī)一動(dòng)，正確與否全憑運(yùn)氣。機(jī)構(gòu)、部門、各級(jí)負(fù)責(zé)人都形同虛設(shè)，上級(jí)對(duì)下級(jí)大小事務(wù)插手過(guò)多，搞得下屬無(wú)所適從。往往是老板忙得昏天黑地，干部員工卻有勁使不上；老板總覺(jué)得干部員工拿得太多，做得太少；干部員工又對(duì)老板一肚子怨氣，怪老板不重視自己。這樣不但無(wú)法調(diào)動(dòng)干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，而且易于造成勞資雙方的隔閡與對(duì)立。由于沒(méi)有制定出成文的“公道”和“規(guī)矩”，造成企業(yè)中“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”，互相扯皮，互相推諉；爾爭(zhēng)我奪，辯論不休；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復(fù)討論，重復(fù)決定，重復(fù)勞動(dòng)；朝令夕改，朝秦暮楚。企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài)，嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。

（三）企業(yè)行政管理人員時(shí)常脫離各部門實(shí)際

企業(yè)行政管理還普遍存在一種現(xiàn)象，即企業(yè)行政管理人員對(duì)自己所在企業(yè)的業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，管理時(shí)常脫離各業(yè)務(wù)部門實(shí)際，發(fā)布的規(guī)定不宜推行或根本無(wú)法推行，引起其它部門的反感和排斥。各業(yè)務(wù)部門心理上總覺(jué)得行政人員礙手礙腳，甚至是手腳太長(zhǎng)，巴不得他們永遠(yuǎn)不要在自己的部門露面，不要干擾自己的工作；除非是有什么必須要行政管理部門幫助解決的事，否則寧愿與行政管理部門老死不相往來(lái)。企業(yè)行政管理人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對(duì)其它部門有一種抵觸情緒，干脆大家有事說(shuō)事，沒(méi)事散伙；如果再加上“老爺作風(fēng)”、“衙門習(xí)氣”，雙方的隔閡和抵觸就更深。這樣就陷入了惡性循環(huán)：企業(yè)行政管理部門對(duì)其他部門的工作接觸越少，就越不了解情況，其管理就越脫離實(shí)際；反過(guò)來(lái)，企業(yè)行政管理越脫離實(shí)際，就越遭受各業(yè)務(wù)部門的排斥，從而也就越不了解各業(yè)務(wù)部門情況。目前我國(guó)企業(yè)行政管理中的“游擊作風(fēng)”、“打亂仗”的現(xiàn)象是我們應(yīng)當(dāng)大力反對(duì)的。這種現(xiàn)象反映的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)的管理體系混亂。企業(yè)行政管理是企業(yè)內(nèi)部管理不可缺少的一部分，如果沒(méi)有健全有效的內(nèi)部管理，企業(yè)的制定的各項(xiàng)規(guī)章制度就不可能得到很好的執(zhí)行，經(jīng)營(yíng)者也不可能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的失誤，從而給企業(yè)帶來(lái)敗局。所以為了改變這種現(xiàn)狀，企業(yè)行政管理的核心應(yīng)該在于設(shè)置合理有效的行政管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制，使各部門各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。企業(yè)行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，反對(duì)“為管理而管理”；必須堅(jiān)決擯棄形式主義，切實(shí)講究實(shí)效；必須大力講究勤儉節(jié)約，反對(duì)大手大腳；必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以企業(yè)利益為最高原則，反對(duì)泥古不化、因循守舊。同時(shí)，要聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責(zé)任意識(shí)和忠誠(chéng)感，提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)，使他們以身作則，帶頭遵守企業(yè)的規(guī)章制度；要深入各業(yè)務(wù)部門了解情況，制訂符合實(shí)際并切實(shí)可行的管理制度，其中包括建立業(yè)績(jī)考評(píng)制度，以提高企業(yè)行政管理人員的業(yè)務(wù)能力；要根據(jù)日常實(shí)際工作的特點(diǎn)，選拔有耐心的、有服務(wù)意識(shí)的企業(yè)行政管理人員。

綜上所述，要做好企業(yè)行政管理工作，不但要有與本企業(yè)實(shí)際情況相符合的、規(guī)范的企業(yè)行政管理模式，做到有章可循，有條可依，還有要良好的人文環(huán)境、工作環(huán)境和企業(yè)行政管理體系，這樣的企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩、張弛有度。