姚友金

摘 要：在新常態(tài)下，基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的提升直接關(guān)系到我國政治經(jīng)濟社會改革等許多重大問題，因此我們必須對其加以重視，從實處出發(fā)，切實解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)過程中存在的系列問題，真正促進基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的提升，從某種程度上來講，基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的提升代表著我國政治體制改革的進步，也代表著我黨執(zhí)政能力的進一步增強，所以在新常態(tài)下促進基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的提升具有非常現(xiàn)實的意義，另外基層領(lǐng)導(dǎo)干部在處理問題的過程中，往往會遇到很多難題，如果不加強自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，也就無法應(yīng)對工作中出現(xiàn)的種種問題。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；基層領(lǐng)導(dǎo)干部；學(xué)習(xí)力；提升

基層領(lǐng)導(dǎo)干部由于身處基層第一線，處理的問題不僅雜亂，而且也非常繁瑣，因此這就需要當(dāng)前我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要提升自己解決問題的能力和藝術(shù)，而且要增強自身的學(xué)習(xí)能力，因為只有通過學(xué)習(xí)才能切實提升自身理解力和解決問題的能力，這對于我們的基層群眾來說，是迫切需要的，在我們基層工作過程中，我們要的不僅是能夠深入領(lǐng)會中央精神和上級指示的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要深入基層第一線，能夠活學(xué)活用的帶頭人，我們不缺理論性的領(lǐng)導(dǎo)干部，只缺將理論與實踐相聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)干部，因此我們必須將這種培養(yǎng)思想貫穿到基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)中去，保證新常態(tài)下的基層領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在實際學(xué)習(xí)中來提升自身能力，增強綜合素質(zhì)。最終更好的為人民服務(wù)，但是就目前我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力提升方面，還存在著很多的問題，主要包括以下幾個方面：

一、當(dāng)前我國新常態(tài)下基層領(lǐng)導(dǎo)干部在提升學(xué)習(xí)力方面存在的問題

（一）基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積極性不高

當(dāng)前我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在的一個最大問題就是學(xué)習(xí)的積極性不高，很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部認為學(xué)習(xí)能力的提高并不代表解決問題能力的提高，因此對于學(xué)習(xí)，很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部并不是太熱衷，因此對于學(xué)習(xí)的積極性并不是太高，除此之外，我們各地區(qū)的黨校及相關(guān)培訓(xùn)部門所用的教材比較陳舊，并且無法利用高新科技技術(shù)來調(diào)動大家的積極性，因此，對于大部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部來說，他們的學(xué)習(xí)積極性并不高，甚至?xí)尯芏嗷鶎痈刹空J為到黨校學(xué)習(xí)是對自己工作的一種阻礙，不僅浪費了自己的時間，而且也沒有得到實際的效果，最后，導(dǎo)致基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積極性不高的一個重要原因就是我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏思想上的引路人，無法從實際生活中去感受到學(xué)習(xí)的重要性，雖然我們國家對于基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)非常重視，也開設(shè)了很多黨政培訓(xùn)班，但是很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部卻十分抵觸這些做法，之所以出現(xiàn)這種情況，首先是因為很多黨政培訓(xùn)班有名無實，無法對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作與學(xué)習(xí)起到具體實在的效果，另外就是我們很多黨政培訓(xùn)班中的教師素質(zhì)比較低，能力比較差，所講授的內(nèi)容脫離實際，根本引不起基層領(lǐng)導(dǎo)干部的共鳴，因此才使得我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)積極性不高。

（二）缺少相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機構(gòu)

當(dāng)前我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力不強的另外一個原因就是基層的黨政培訓(xùn)學(xué)習(xí)機構(gòu)比較少，尤其對于西部偏遠地區(qū)而言，專門撥款來籌建黨政培訓(xùn)機構(gòu)確實有很多困難，而且也容易被群眾誤解，因此很多地區(qū)沒有太多的培訓(xùn)機構(gòu)，至于培訓(xùn)人才更是少之又少，因此即使很多基層干部想學(xué)習(xí)，愿意學(xué)習(xí)，但是卻苦于找不到方法和技巧，因此大大阻礙了我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)積極性及學(xué)習(xí)能力的提高。還有一些地區(qū)雖然建立起了相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)，大會小會天天開，但是卻沒有實質(zhì)內(nèi)容，只是滿足于對理論和指示的學(xué)習(xí)和理解，沒有從根本上去轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和學(xué)習(xí)觀念，因此即使表面開展的再火熱，也只不過是走形式而已，對于實際工作根本沒有太大的幫助。這也是當(dāng)前我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力不強，學(xué)習(xí)積極性不高的主要原因。如果放任這種情況繼續(xù)發(fā)生，那么必將會影響到我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部的政治傾向和工作能力的提升，因此我們必須對其加以重視。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部工作繁忙，時間不足

很多領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部每天的工作是非常辛苦的，不僅要處理各地區(qū)的具體事務(wù)，而且還要及時調(diào)節(jié)各方面的矛盾，總體來說他們的工作壓力是非常大的，這也就間接造成了領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)習(xí)心有余而力不足的現(xiàn)象，很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部雖然內(nèi)心對學(xué)習(xí)并不排斥，但是卻沒有時間來加強自己的學(xué)習(xí)能力，如果在這種高壓的情況下，還要強制他們進行學(xué)習(xí)，那么不僅耽誤了工作，而且也無法使學(xué)習(xí)起到應(yīng)有的效果，因此合理調(diào)配基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作時間，提升領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)積極性是非常有必要的，也是當(dāng)前解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動力不足的主要途徑。

二、如何提升新常態(tài)下基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力

基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力的提升要從多個方面進行提高，不僅要通過各種途徑來豐富學(xué)習(xí)形式及內(nèi)容，也要從思想深處來轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)觀念，讓我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部真正意識到學(xué)習(xí)的重要性，自覺的投入到學(xué)習(xí)中去。為了解決我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力不足的問題，筆者認為應(yīng)該從以下幾個方面進行解決：

（一）提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積極性，豐富培訓(xùn)內(nèi)容

對于基層領(lǐng)導(dǎo)干部而言，我們首先應(yīng)該意識到他們在基層工作的過程中最需要的是什么，在工作中常常遇到的難點是什么，只有將理論與實踐相聯(lián)系才能從根本上提升我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，我們很多中央的政策或思想雖然符合我們工作的規(guī)律和方向，但是應(yīng)用到基層工作中，還是要將其大而化之，化作實際的方法和技巧來適應(yīng)當(dāng)?shù)氐墓ぷ?，因此我們開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)課程的教師必須要有基層管理或領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗，在工作和教學(xué)的過程中，也應(yīng)該將具體工作落實到位，尤其是思想理論必須要理解到位，總結(jié)到位，只有自己先吃透精神并懂得如何運用到實際工作中，才能使我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部對我們所教授的理論與思想充滿熱情并感興趣。另外對于各地黨校機構(gòu)，相關(guān)部門也要把好關(guān)，不僅要建立起長效的學(xué)習(xí)體系，而且對于教師的招聘和任用也要謹慎，要提高教師的福利待遇，真正選拔一批有才之士來幫助基層領(lǐng)導(dǎo)干部來提升個人學(xué)習(xí)能力及工作能力，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)體系與機制，促進培訓(xùn)機構(gòu)的科學(xué)發(fā)展是提升新常態(tài)下基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力的關(guān)鍵所在。

（二）增加地方基層培訓(xùn)機構(gòu)，促進基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)

對于基層地區(qū)尤其是西部偏遠地區(qū)，我們要增加培訓(xùn)機構(gòu)的開設(shè)，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部有地方學(xué)習(xí)，有時間學(xué)習(xí)，有途徑學(xué)習(xí)，我們不僅要依靠當(dāng)?shù)卣块T的支持，還要從其他發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗中汲取精華，只有這樣，才能真正的保證我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積極性的提高。另外我們還要加強地方培訓(xùn)機構(gòu)與地方政府部門的聯(lián)系，通過到政府實習(xí)的方式來增強基層領(lǐng)導(dǎo)干部對工作的理解和認識，通過實踐來提升自己的工作能力和綜合素質(zhì)，從而保證基層領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和學(xué)習(xí)熱情。當(dāng)然，我們除了要增加地方的基層培訓(xùn)機構(gòu)，還要在人才的選用方面，建立良好長效的機制，通過嚴格的選拔來提高教師質(zhì)量，從而保證培訓(xùn)內(nèi)容的質(zhì)量。進一步吸引基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)興趣，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部漸漸的形成學(xué)習(xí)自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣。這是我們提升我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的初衷之一。

（三）充分調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)干部的時間，合理分配工作任務(wù)

對于剛進入崗位的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須要對其發(fā)展現(xiàn)狀進行充分的了解，要對其工作時間及工作任務(wù)進行合理的調(diào)配，不能將擔(dān)子壓的太重，使其在工作中感受到太大壓力，只有從基層領(lǐng)導(dǎo)干部的處境出發(fā)，才能為他們的學(xué)習(xí)計劃爭取到更多的時間，只有給予基層領(lǐng)導(dǎo)干部更多的理解，更多的關(guān)懷，為其提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，才能從根本上，保證基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的提升，這也是解決基層管理問題的關(guān)鍵之一。另外，我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部自身還要合理規(guī)劃時間，從工作中抽出學(xué)習(xí)的時間，在做好本職工作的同時還要提高自身的學(xué)習(xí)能力，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，認識到學(xué)習(xí)對工作的重要性。

三、總結(jié)

當(dāng)前我國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)直接關(guān)系到基層人民的權(quán)利與生活質(zhì)量，因此對于基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力的提高我們要加以重視，只有從思想上徹底轉(zhuǎn)變我國基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)方法，使其真正認識到學(xué)習(xí)的重要性，才能使其在工作中能夠更加得心應(yīng)手，在解決群眾問題的過程中能夠更加貼近民生，這實際上是我們政府我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)民生，關(guān)注民生，轉(zhuǎn)變自身職能的一種重要表現(xiàn)。也是我們建設(shè)社會主義新型學(xué)習(xí)型社會的必然要求。

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