徐昕+王文明

摘要：本文通過對(duì)某運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)資源管控已存在問題的分析，結(jié)合系統(tǒng)及其信息網(wǎng)絡(luò)資源管理的特點(diǎn)，本文以ITIL為主要依據(jù)，探討了信息網(wǎng)絡(luò)資源管控的生命周期管理及系統(tǒng)的階段性特點(diǎn)，又通過對(duì)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)的分析設(shè)定目標(biāo)，明確系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源的定位，并進(jìn)一步結(jié)合ITIL框架中的服務(wù)管理中的內(nèi)容確定系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源的實(shí)施與運(yùn)營(yíng)管理的具體操作方法；最后給出實(shí)施效果評(píng)價(jià)方法以期系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源的持續(xù)改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：資源管控； 生命周期管理； 持續(xù)改進(jìn)

中圖分類號(hào)： TP391

文章編號(hào)： 2095-2163（2016）06-0113-03

0引言

本文所稱信息網(wǎng)絡(luò)資源包括生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)資源和管理信息網(wǎng)絡(luò)資源兩類。其中，生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)資源是指生產(chǎn)執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)路徑、網(wǎng)絡(luò)地址等；管理信息網(wǎng)絡(luò)資源是指生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)路徑、網(wǎng)絡(luò)地址等。具體來說，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是指系統(tǒng)內(nèi)支撐網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的各類硬件設(shè)施設(shè)備及各類網(wǎng)絡(luò)端口號(hào)；網(wǎng)絡(luò)路徑是指系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)路由、網(wǎng)絡(luò)帶寬、VLAN；網(wǎng)絡(luò)地址是指系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的IP地址、虛擬端口號(hào)、內(nèi)網(wǎng)域名資源等。

[BT4]1信息網(wǎng)絡(luò)資源存在的問題

綜合調(diào)研現(xiàn)狀，分析可得信息網(wǎng)絡(luò)資源目前存在的問題情形可重點(diǎn)描述如下：

1）因?yàn)殚_通時(shí)間早，很多系統(tǒng)業(yè)務(wù)都是隨著信息化的發(fā)展而后新增與添加，這樣就造成缺乏統(tǒng)一的信息資源分析、規(guī)劃、管理、監(jiān)督規(guī)范及流程，因而將直接導(dǎo)致信息網(wǎng)絡(luò)資源的無序使用。

2）當(dāng)下系統(tǒng)的安全隱患正日漸突出，各類IP資源尚未配備規(guī)范管理，且使用情況混亂、計(jì)劃規(guī)劃體系也尤顯薄弱等，同時(shí)信息安全管控制度也未能臻至周到嚴(yán)密，現(xiàn)有的資源管理策略也正亟待完善，從而使得系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)在安全、可靠的環(huán)境保障上仍然呈現(xiàn)重度缺失。

3）信息管理網(wǎng)絡(luò)作為運(yùn)營(yíng)管理的支撐平臺(tái)，雖然迄至目前已對(duì)資源的管理范圍和內(nèi)容推出了各自的規(guī)定，但在日常管理過程中，卻仍未能緊密結(jié)合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入整合細(xì)化，實(shí)際運(yùn)營(yíng)中存在模糊的地方，導(dǎo)致部分管理策略無法獲得有效落地實(shí)施。

[BT4]2全生命周期資源管控研究

基于上述問題分析結(jié)果，本次研究將結(jié)合系統(tǒng)及其信息網(wǎng)絡(luò)資源管理的特點(diǎn)，選用ITIL作為主要依據(jù)，從信息網(wǎng)絡(luò)資源管控的生命周期管理及系統(tǒng)的階段性的研究視點(diǎn)出發(fā)，通過對(duì)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)的分析設(shè)定原則目標(biāo)，明確系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源的定位，再進(jìn)一步探討提出了ITIL框架的服務(wù)管理中的內(nèi)容用于設(shè)計(jì)確定系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)施與運(yùn)營(yíng)管理的具體操作方法；最后給出實(shí)施效果評(píng)價(jià)方法以期獲得實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源的持續(xù)改進(jìn)。

[BT5]2.1資源管控原則

綜合調(diào)研結(jié)果，并基于系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及組織架構(gòu)現(xiàn)狀，同時(shí)側(cè)重圍繞資源集中管理的有效性和資源安全管理的可控性這2個(gè)考量基準(zhǔn)，研究確認(rèn)信息網(wǎng)絡(luò)資源的總體管控需要遵循“統(tǒng)一管控、分級(jí)管理”的執(zhí)行原則，分做概述如下：

1）統(tǒng)一管控。行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理原則及要求的制訂、信息網(wǎng)絡(luò)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和分配、信息網(wǎng)絡(luò)資源管理效果的評(píng)價(jià)考核。

2）分級(jí)管理。由行業(yè)管理部門授權(quán)資源維護(hù)單位對(duì)部分信息網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行管理，并定期向行業(yè)管理部門呈報(bào)備案。

[BT5]2.2資源管控具體操作辦法

2.2.1資源管控實(shí)現(xiàn)內(nèi)容

1）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)備入網(wǎng)管理，統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的接入、變更、退出；針對(duì)所涉及的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備入網(wǎng)應(yīng)符合信息安全管控要求。

2）信息系統(tǒng)賬戶。信息系統(tǒng)帳戶包括：協(xié)同平臺(tái)賬戶、企業(yè)郵箱帳戶、專業(yè)系統(tǒng)帳戶。目前，信息系統(tǒng)帳戶屬于各自系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立管理，將來則實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)使用同一用戶驗(yàn)證平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理；專業(yè)系統(tǒng)帳戶由所屬業(yè)務(wù)管理單位實(shí)施管理。建議規(guī)范統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)絡(luò)的企業(yè)郵箱，并具備內(nèi)容檢索和過濾的能力，達(dá)到信息安全管理的要求。帳戶使用情況按要求備案和更新。

3）網(wǎng)絡(luò)用戶訪問。形成有效的用戶訪問審批規(guī)則，控制網(wǎng)絡(luò)用戶的訪問權(quán)限和內(nèi)容，保護(hù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)和內(nèi)容安全。

4）外部資源接口。規(guī)范外部資源接口的申請(qǐng)和退出，加強(qiáng)信息安全管理。

2.2.2資源管控流程

2.2.2.1全生命周期資源管理

本管控方案所涉及的業(yè)務(wù)范圍包括信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的資源和設(shè)備的入網(wǎng)，資源的調(diào)配和回收，設(shè)備的退役和資源退出等，覆蓋資源管理的全生命周期。

從資源全周期管理角度來看，系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)資源的生成和退出路徑則如圖1所示。

從整個(gè)系統(tǒng)角度來看，與資源“生成——分配——使用——退出”全周期過程相關(guān)的工作內(nèi)容，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、入網(wǎng)并網(wǎng)、調(diào)度配發(fā)、運(yùn)行維護(hù)、資源退出等。

2.2.2.2管理流程

信息網(wǎng)絡(luò)資源的使用須辦理申請(qǐng)審批手續(xù)。

1）統(tǒng)一管控流程。資源使用單位/部門向業(yè)務(wù)管理部門提出資源使用申請(qǐng)，業(yè)務(wù)管理部門審批通過后，統(tǒng)一分配信息網(wǎng)絡(luò)資源，資源維護(hù)單位根據(jù)業(yè)務(wù)管理部門審批意見發(fā)放信息網(wǎng)絡(luò)資源，資源使用單位/部門確認(rèn)資源使用情況并反饋業(yè)務(wù)管理部門。

2）分級(jí)管理流程。由集團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門授權(quán)資源維護(hù)單位審批權(quán)限，在此權(quán)限內(nèi)，資源使用單位/部門向資源維護(hù)單位提出資源使用申請(qǐng)，資源維護(hù)單位根據(jù)管理要求進(jìn)行審批，審批通過后發(fā)放信息網(wǎng)絡(luò)資源，資源使用單位/部門確認(rèn)資源使用情況并反饋資源維護(hù)單位，資源維護(hù)單位定期向集團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門核對(duì)和備案。

2.2.3網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備入網(wǎng)/退出/變更資源管理

1）制定網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃和設(shè)備管理辦法。

2） 對(duì)需要接入骨干和匯聚層的設(shè)備、接入后改變骨干和匯聚層網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞脑O(shè)備、以及無線接入點(diǎn)接入設(shè)備入網(wǎng)申請(qǐng)、退出、變更進(jìn)行統(tǒng)一審批、分配信息網(wǎng)絡(luò)資源，并派發(fā)資源維護(hù)單位執(zhí)行。

3）按照資源管理要求，核對(duì)、匯總?cè)刖W(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用情況。

4）按照安全管理要求，對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的入網(wǎng)管理進(jìn)行安全指導(dǎo)、監(jiān)督。

2.2.4信息系統(tǒng)賬戶申請(qǐng)/注銷/變更資源管理

郵箱、協(xié)同平臺(tái)、專業(yè)信息系統(tǒng)，賬戶的申請(qǐng)/注銷/變更。在此，給出實(shí)際的操作功能具體如下：

1）制定企業(yè)郵箱管理辦法。

2）審批對(duì)外企業(yè)郵箱賬戶、協(xié)同平臺(tái)帳戶的申請(qǐng)、注銷、權(quán)限變更，并派發(fā)至資源維護(hù)單位執(zhí)行。

3）按照資源管理要求，核對(duì)、匯總對(duì)外企業(yè)郵箱、協(xié)同平臺(tái)賬戶的使用情況。

4）按照安全管理要求，實(shí)施對(duì)外企業(yè)郵箱關(guān)鍵內(nèi)容檢索、垃圾郵件過濾等，監(jiān)控安全事件，進(jìn)行事后追溯。

2.2.5網(wǎng)絡(luò)訪問申請(qǐng)/注銷/變更資源管理

網(wǎng)絡(luò)建成后，用戶訪問的申請(qǐng)/注銷/變更有自身獨(dú)立的管理流程。流程內(nèi)容論述可展開如下：

1）制定網(wǎng)絡(luò)用戶訪問審批規(guī)則、無線網(wǎng)絡(luò)用戶訪問規(guī)則、互聯(lián)網(wǎng)訪問管理原則、VPN用戶訪問規(guī)則。

2）對(duì)外部用戶訪問協(xié)同平臺(tái)系統(tǒng)、VPN用戶訪問、互聯(lián)網(wǎng)（集團(tuán)統(tǒng)建）用戶訪問的申請(qǐng)、注銷和權(quán)限變更進(jìn)行審批，并派發(fā)資源維護(hù)單位執(zhí)行。

3）按照資源管理要求，核對(duì)、匯總各類用戶訪問的賬戶記錄。

4）按照安全管理要求，對(duì)各類用戶訪問行為進(jìn)行安全指導(dǎo)、監(jiān)督，包括統(tǒng)一的訪問控制、行為管理和安全審計(jì)策略等，監(jiān)控安全事件，進(jìn)行事后追溯。

2.2.6外部資源接口申請(qǐng)/注銷資源管理

外部資源的接入由集團(tuán)內(nèi)部配合單位牽頭，與業(yè)務(wù)管理部門共同制定資源接入方案，根據(jù)管理要求進(jìn)行審批并協(xié)調(diào)發(fā)放資源。其重點(diǎn)包括內(nèi)容可分述如下：

1）統(tǒng)一審核外部資源接口的申請(qǐng)、注銷。

2）根據(jù)外部資源接口方案，派發(fā)至資源維護(hù)單位付諸執(zhí)行。

3）按照資源管理要求，核對(duì)、匯總外部資源接口的使用情況。

4）按照安全管理要求，包括外部資源接入控制等。

[BT4]3資源管控研究效果評(píng)價(jià)方法

[BT5]3.1評(píng)價(jià)內(nèi)容

通常，資源管理評(píng)價(jià)可分為定量和定性評(píng)價(jià)兩大類，這是針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)資源管理的流程實(shí)現(xiàn)而構(gòu)建形成的策略效果衡定機(jī)制。在此，針對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容展開如下研究。

3.1.1定量評(píng)價(jià)內(nèi)容

定量評(píng)價(jià)內(nèi)容多是定義為各類特征指標(biāo)，本次研究涉及的指標(biāo)主要有：資源利用率、資源調(diào)配及時(shí)率、資源數(shù)據(jù)維護(hù)質(zhì)量。對(duì)這3種指標(biāo)的探討綜述可見如下。

1）資源利用率。各類資源利用率指標(biāo)的變動(dòng)幅度只能位于下限、上限范圍內(nèi)。

2）資源調(diào)配及時(shí)率。資源調(diào)配及時(shí)率是指信息網(wǎng)絡(luò)資源管理部門為用戶單位提供資源配置、安排調(diào)度的及時(shí)程度，包括協(xié)調(diào)平臺(tái)帳號(hào)、郵箱、系統(tǒng)接入、信息系統(tǒng)帳戶業(yè)務(wù)等。研究可得其數(shù)學(xué)運(yùn)算實(shí)現(xiàn)即如式（1）所示：

資源調(diào)配及時(shí)率=按時(shí)調(diào)配的資源數(shù)量應(yīng)調(diào)配的資源總數(shù)量×100%[HT5”SS][JY]（1）

式中，應(yīng)調(diào)配的資源總數(shù)量是指在評(píng)價(jià)周期內(nèi)收到的用戶單位需求及業(yè)務(wù)開通所需的資源總數(shù)量，包括應(yīng)調(diào)配的各類信息網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)量之和。按時(shí)調(diào)配的資源數(shù)量則是指在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成調(diào)配的資源總數(shù)量。

需要指出，該指標(biāo)要求范圍為：≥95%。而且，所需數(shù)據(jù)均是來源于各級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)。

3）資源數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。資源數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率是指資源數(shù)據(jù)與實(shí)際信息網(wǎng)絡(luò)資源的一致程度，是反映資源數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的綜合指標(biāo)。該指標(biāo)的獲取過程是通過采用抽樣數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)方式，其中提取的資源數(shù)據(jù)至少要涉及3個(gè)以上資源類別，而每專業(yè)則至少為30個(gè)以上。其后，再對(duì)每個(gè)資源類別數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率進(jìn)行加權(quán)平均。該指標(biāo)的數(shù)學(xué)原理表示可見于式（2）：

資源數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率=準(zhǔn)確資源數(shù)量抽樣資源總數(shù)量×100%[JY]（2）

式中，抽樣資源總數(shù)量是指從信息網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)或電子資料文檔中抽樣提取的資源數(shù)據(jù)總量。準(zhǔn)確資源數(shù)量則指抽取資源數(shù)據(jù)與實(shí)際信息網(wǎng)絡(luò)資源相符的數(shù)據(jù)量。

仍需指出，該指標(biāo)數(shù)值需要達(dá)到90%，而所需數(shù)據(jù)即全部來源于各級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)或電子資料文檔。

3.1.2定性評(píng)價(jià)內(nèi)容

1）資源分析報(bào)告提交的及時(shí)性、完整性、有效性。

2）各類資源管理崗位人員配備情況及崗位職責(zé)落實(shí)情況。

3）資源管理工作完成情況。

4）資源數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)卡片信息、實(shí)際信息網(wǎng)絡(luò)資源的一致性。

5）跨線路信息網(wǎng)絡(luò)資源的使用是否符合使用原則和相關(guān)審批手續(xù)。

[BT5]3.2評(píng)價(jià)方式

1）資源管理評(píng)價(jià)實(shí)行分級(jí)管理、上級(jí)對(duì)下級(jí)定期進(jìn)行評(píng)價(jià)考核的方式。

2）評(píng)價(jià)方式為現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查。非現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，數(shù)據(jù)主要來源于上報(bào)報(bào)表及信息網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)。

3）現(xiàn)場(chǎng)檢查。業(yè)務(wù)管理部門、資源維護(hù)單位每年至少組織一次所轄范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)資源現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，數(shù)據(jù)和相關(guān)資料主要來源于網(wǎng)管系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)或電子資料文檔、實(shí)際信息網(wǎng)絡(luò)資源。

[BT4]4結(jié)束語

基于時(shí)下廣泛調(diào)研可知，全生命周期資源管控應(yīng)用研究是信息網(wǎng)絡(luò)資源設(shè)計(jì)體系中的重要技術(shù)分析組成部分之一，本文即嘗試針對(duì)這一課題展開系統(tǒng)論述。研究中，從信息網(wǎng)絡(luò)資源當(dāng)下存在問題的基礎(chǔ)分析出發(fā)，集中探討制定了資源管控的開發(fā)原則、主要內(nèi)容和實(shí)際管理流程，并重點(diǎn)提出了具體操作方法，而后更進(jìn)一步設(shè)計(jì)給出了資源管控的效果評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式。本文所得的目的成果必將對(duì)后期同類研究提供有益的借鑒和參考作用。

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