王 楠

沈陽國源科技發(fā)展有限公司

信息化測繪技術在土地開發(fā)管理中應用

王 楠

沈陽國源科技發(fā)展有限公司

土地資源開發(fā)管理對于緩解我國人地矛盾、促進經濟增長有著積極的促進作用，與人們的日常生活息息相關。土地測繪是土地資源開發(fā)管理的重要技術，能為土地的利用提供重要的數據支持，以改善土地資源開發(fā)管理的效率。因此，需要重視土地測繪技術的改進與應用?；诖?，本文將著重分析探討信息化測繪技術在土地開發(fā)管理中的應用，以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。

土地開發(fā)；信息化測繪；措施

1、信息化測繪技術在土地開發(fā)管理中應用

1.1 適應“互聯網+”環(huán)境的必然舉措

眾所周知，“互聯網+”是一種新的發(fā)展理念。無論哪一個行業(yè)，在其適應“互聯網+”發(fā)展環(huán)境的同時，也是使其自身水平提升的過程。比如：“互聯網十出租車行業(yè)”帶來了滴滴打車等便民服務；網上銀行、12360訂票等也都是“互聯網+”的產物。實踐證明，傳統(tǒng)產業(yè)一旦與互聯網對接，就能產生“互聯網+l＞N”的神奇效果，產生不可估量的經濟效益和社會效益。這也就是說，土地測繪適應“互聯網+”環(huán)境的過程，也是其提升自身發(fā)展水平的過程。

1.2 建立土地檔案的需求

從事土地測繪及其相關管理工作的人都知道：土地資源作為一種不可或缺的資源，隨著社會的發(fā)展，越來越少。因此，如何提升土地的利用率就成了土地管理工作中必須面對的現實課題。為了解決土地管理中的這個難題，就需要土地管理者對現有的土地資源構建完善的檔案體系。而為了突出土地檔案的實用性和科學性，土地測繪工作則是必不可少。所以，在這個層面上說，土地測繪是建立土地檔案的需求。

1.3 成果共享的必要性

土地測繪的結果，雖然具有保密性月團己這種保密性卻是相對的。這也就是說，在一定的范圍之內，土地的測繪結果是可以相互共享的。無論是土地管理部門，還是其池需要土地測繪信息的部門，在一定的程度上是可以實現成果共享的。因此，如何在測繪成果保密的前提下，實現土地測繪結果的共享也是土地測繪研究的課題。而且，在某種程度上，土地測繪結果的共享似乎更能促進本地經濟的發(fā)展。

2、土地開發(fā)管理中信息化測繪技術的應用

2.1 地理信息系統(tǒng)(GIS)的應用

在土地開發(fā)管理過程中，地理信息系統(tǒng)最初的應用領域為構建土地信息系統(tǒng)(LIS)。通常情況下，土地信息系統(tǒng)主要涉及土地管理、土地數據庫管理與規(guī)劃等方面內容。土地信息系統(tǒng)主要目標在于通過土地實地調查、詳細登記等，為地籍管理提供定量信息，為土地法律咨詢提供便利。特別是城鄉(xiāng)土地管理，通過地理信息系統(tǒng)的應用，可構建城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)與鄉(xiāng)村地籍管理系統(tǒng)等。此外，將土地信息系統(tǒng)應用于土地評價，還可有效落實土地資源清查、生產潛力評價等，為土地總體規(guī)劃工作與國家土地政策制定提供基礎。

2.2 全球定位系統(tǒng)(GPS)的應用

全球定位系統(tǒng)是土地測繪信息化技術中的一項新技術，主要特征如表1所示，它能夠快速高精度定位測量各控制點，并且不需要通過點間通視，可有效提升定位精度與方位。通過相關研究可知，全球定位系統(tǒng)精度可達厘米級，可應用于地形測圖中控制點、界址點、地籍測量中控制點的測量。在進行大比例尺土地開發(fā)管理工作時，通過全球定位系統(tǒng)的應用，還可實時掌握地物信息、地接信息的準確定位，并且還可做好數據采集工作，再加上其僅需要通過坐標交換與數據格式轉換就可有效的融合數據共享與地理信息，大大減少了傳統(tǒng)土地測繪方式在測繪工作中可能出現的誤差。

表1 GPS主要特征

2.3 遙感(R S)技術的應用

遙感技術(簡稱RS)，以其探測范圍大、獲取資料速度快、周期短、受地面條件限制少、獲取信息量大等優(yōu)點在土地測繪領域應用廣泛。遙感技術實際是利用傳感設備對遠距離目標所輻射和反射的電磁波信息，進行收集、處理，最后集中成像，從而對地面各種景物進行探測和識別的一種綜合技術。隨著科技的進步，遙感技術不斷得到發(fā)展和完善，其分辨率逐漸提高。遙感技術在土地開發(fā)管理工作中的主要應用是對土地資源的調查和對土地資源的動態(tài)監(jiān)測管理，從而使土地開發(fā)管理的決策更具科學性。

2.4 在土地勘測中的利用

土地勘測，主要包括內業(yè)工作和外業(yè)工作，涉及的內容比較廣泛，其中包括土地的劃撥、征收等工作。同時，在土地勘測的內業(yè)工作中，相關負責人應該結合土地勘測的實際情況，利用現代先進技術手段，比如地理信息系統(tǒng)技術，從而實現土地勘測工作的優(yōu)越性；在土地勘測定界的外業(yè)工作中，相關負責人可以使用GPS-RTK技術進行土地資源信息收集，然后把收集到的相關數據傳達給流動站，形成差分觀測值，最后，相關研究人員要根據流動站接收到的信息建立相應的三維坐標。這種勘察方法不僅能節(jié)省大量的人力，而且能提供工作效率?？傊?，在土地勘測中，要保證內業(yè)和外業(yè)的一致性，從而保證接收到的數據的準確和完整，方便以后的查找工作。

2.5 在土地執(zhí)法監(jiān)管過程中的應用

我國相關部門還應該重視信息化測繪技術在土地執(zhí)法監(jiān)管中的應用。(1)研究人員應該通過動態(tài)檢查和遙感監(jiān)測技術，監(jiān)督土地資源的非法占用行為；(2)要把全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)有效地結合在一起，快速準確地找到可疑非法占地的地理位置；(3)確定該地區(qū)是否存在違法用地行為。由此可見，在土地執(zhí)法監(jiān)管過程中使用信息化測繪技術，在一定程度上節(jié)省了大量的人力和精力，并提高了測繪工作效率，最終為我國土地資源的利用奠定了堅實的基礎。

總而言之，土地測繪技術的信息化與土地的開發(fā)管理之間具有辯證的關系。如何認識兩者之間的這種辯證關系，不僅事關土地技術信息化的發(fā)展，而且也事關土地開發(fā)管理工作的進步與發(fā)展，這就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現進一步研究探討，以促進土地開發(fā)管理工作的更好更快發(fā)展。

[1]馬惠萍.信息化測繪在土地開發(fā)管理中的應用[J].甘肅科技縱橫，2012，05：82-83.

[2]王珊珊.信息化測繪技術在土地開發(fā)管理中應用[J].科技創(chuàng)新與應用，2012，31：109.