摘要：沙特阿拉伯政治體制的變遷的主要節(jié)點(diǎn)有三。第一，1926年的《漢志王國約法》是沙特王國早期制定的第一部法規(guī)性文件，可把它視為沙特王國的代憲法或政治章程。第二，1962年費(fèi)薩爾頒布的“十點(diǎn)綱領(lǐng)”的改革計(jì)劃，這是沙特歷史上第一個(gè)內(nèi)容涉及社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)等諸多方面的現(xiàn)代化綱領(lǐng)。它實(shí)際上就是沙特王國現(xiàn)代化改革的藍(lán)圖。第三，隨著石油工業(yè)的發(fā)展和適應(yīng)政府統(tǒng)治的需要，1992年，沙特大臣會(huì)議通過《政府基本法》、《咨詢委員會(huì)法》和《省組織法》等三項(xiàng)重要法案，這標(biāo)志著沙特走上了以法治國的道路。而沙特政治體制的主要特點(diǎn)是：政教合一；瓦哈比主義；家族政治。

關(guān)鍵詞：沙特阿拉伯；政教合一；瓦哈比；家族政治

一、沙特阿拉伯政治體制的變遷

從政治學(xué)的角度來看，任何一種政治體制的產(chǎn)生和確立都是由特定的歷史環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件和文化傳統(tǒng)等因素所決定的。①由于沙特所具有的宗教地域特點(diǎn)和阿拉伯部落與家族傳統(tǒng)，形成了沙特阿拉伯的伊斯蘭君主制。由于歷史上半島社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的極端貧窮與落后，再加上近代史上西方列強(qiáng)并沒有對(duì)沙特王國進(jìn)行直接統(tǒng)治，所以幾乎沒有接觸或受到現(xiàn)代西方政治制度與意識(shí)形態(tài)的影響。因此，此時(shí)沙特開國君主伊本·沙特對(duì)于內(nèi)志及其歸并地區(qū)的治理，只有效仿先祖留傳下來的他所熟悉同時(shí)又為臣民認(rèn)可的傳統(tǒng)的統(tǒng)治模式外，而不可能借鑒或采取其他任何形式。這是當(dāng)時(shí)的形勢(shì)所決定的。②

20世紀(jì)初的內(nèi)志以游牧經(jīng)濟(jì)為主，氏族部落是內(nèi)志傳統(tǒng)的社會(huì)組織形式，占人口60%以上的牧民“逐水草而居”。1902年，沙特家族在科威特埃米爾薩巴赫家族底下寄人籬下了10年后，了10年臥薪嘗膽的流亡生活后重新崛起，現(xiàn)代沙特王國的奠基人伊本·沙特開始準(zhǔn)備統(tǒng)一內(nèi)志地區(qū)。伊本·沙特憑借自身和沙特家族的威望以部族最高酋長和伊斯蘭教長的身份親自同各酋長國或各部族首領(lǐng)打交道，并隨時(shí)根據(jù)情況召開被稱為“馬吉里斯”的部落會(huì)議，聽取大家意見和反饋，商討國事。國家的行政管理極其簡單，王國僅設(shè)內(nèi)政和外交兩個(gè)部門，分別統(tǒng)轄國家的一攬子事務(wù)，國家最高權(quán)力由伊本·沙特獨(dú)掌。經(jīng)過多年征戰(zhàn)之后，伊本·沙特在內(nèi)志確立統(tǒng)治權(quán)力后，為控制部落之間的流動(dòng)，嚴(yán)令各部不得四處劫掠。但是這種政策招致了很多部落的不滿，引起了部落的反叛但是都被平定。但是伊本·沙特明白只憑強(qiáng)制手段很難統(tǒng)一國家，為了消除各部落封建割據(jù)的狀態(tài)，他著手使游牧民改為定居生活。1912年，國王伊本·沙特開始試辦游牧民的農(nóng)業(yè)墾殖區(qū)，并命名為“希吉拉”，打破了氏族部落的界限。這是他政治改革的序曲。③

第一個(gè)節(jié)點(diǎn)?，F(xiàn)代沙特阿拉伯王國的歷史開始于20世紀(jì)20年代中期。1926年，伊本·沙特宣布自己為漢志國王。鑒于當(dāng)時(shí)漢志的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化條件與內(nèi)志地區(qū)的區(qū)別，以及當(dāng)時(shí)復(fù)雜的政治形勢(shì)，促使伊本·沙特在國家機(jī)器的建制方面偏離了純粹的穆斯林傳統(tǒng)，在1926年8月頒布了《漢志王國約法》，是王國政治發(fā)展的重要事件，這是沙特王國早期制定的第一部法規(guī)性文件，可把它視為沙特王國的代憲法或政治章程。該法第六款規(guī)定，將漢志作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地區(qū)，以一種不同于內(nèi)志的方式實(shí)行治理；漢志的一切權(quán)力歸伊本·沙特國王，漢志總督由國王任命，并對(duì)國王負(fù)責(zé)。《漢志王國約法》明確指出漢志是一個(gè)設(shè)有咨議機(jī)關(guān)的、內(nèi)政外交獨(dú)立的穆斯林君主國家，商人可以參加咨議機(jī)關(guān)，商討政事。由此可見，《漢志王國約法》確定了君主政體，漢志王國得到了進(jìn)一步鞏固。緊接著1927年1月，“漢志、內(nèi)志及附屬地區(qū)王國”宣布成立。30年代之后，漢志建立了類似歐洲內(nèi)閣的大臣會(huì)議，緊接著又增加了財(cái)政大臣并設(shè)置了一些新的部門，合并了漢志政府的各部與內(nèi)志宮庭所屬的各府、部，從而建立了一套全國統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一的行政制度。

第二個(gè)節(jié)點(diǎn)。經(jīng)過南征北戰(zhàn)之后伊本·沙特統(tǒng)一了半島，1932年9月發(fā)布“統(tǒng)一阿拉伯王國各地區(qū)的敕令，宣布把“漢志、內(nèi)志及附屬地區(qū)王國”改名為“沙特阿拉伯王國”。1958年3月，第二任國王沙特·伊本·阿卜杜·阿齊茲由于治國無方被迫宣布，將權(quán)力移交給王儲(chǔ)費(fèi)薩爾·伊本·阿卜杜·阿齊茲，從此沙特迎來強(qiáng)人時(shí)代，而沙特的政治現(xiàn)代化也步入深化改革階段。在費(fèi)薩爾在位期間，對(duì)沙特政治體制影響最大的是，1962年11月王儲(chǔ)費(fèi)薩爾頒布一項(xiàng)被稱為“十點(diǎn)綱領(lǐng)”的改革計(jì)劃，這是現(xiàn)代沙特歷史上第一個(gè)內(nèi)容涉及社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)等諸多方面的現(xiàn)代化綱領(lǐng)。它實(shí)際上就是沙特王國現(xiàn)代化改革的藍(lán)圖。“十點(diǎn)綱領(lǐng)”提出，任何一個(gè)國家的政權(quán)制度必須如實(shí)地反映該國社會(huì)所達(dá)到的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，因此沙特政府渴望科學(xué)地、文明地、社會(huì)地發(fā)展沙特社會(huì)，并且根據(jù)沙特的現(xiàn)實(shí)情況使它所達(dá)到的水平能同先進(jìn)的政權(quán)制度這一形式相一致。④費(fèi)薩爾王儲(chǔ)兼首相頒布的“十點(diǎn)綱領(lǐng)”的改革計(jì)劃中第一點(diǎn)著重提到，沙特政府認(rèn)為，目前必須及時(shí)地根據(jù)《古蘭經(jīng)》、“圣訓(xùn)”和大智大覺的哈里發(fā)的實(shí)踐，頒布政權(quán)的基本章程，從而確定沙特政權(quán)的基本原則、統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者之間的關(guān)系，規(guī)定公民的基本權(quán)利包括在伊斯蘭信條和總章程范疇內(nèi)自由表達(dá)意見的權(quán)利。費(fèi)薩爾主政期間由于沙特政府主動(dòng)進(jìn)行了一些政策調(diào)整，使沙特國家落后的上層建筑在一定程度上適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，使本來有點(diǎn)緊張的社會(huì)矛盾有所緩和。

自從上世紀(jì)70年代第四次阿以戰(zhàn)爭中東國家實(shí)施石油禁運(yùn)以后，石油價(jià)格大幅度上升從幾美元漲到幾十美元，沙特阿拉伯的石油收入驟然增加。沙特以石油出口和石油加工帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略取得了明顯成效。沙特隨后利用大量美元外匯興建石油、天然氣、石油化工等大型國營企業(yè)，同時(shí)也注重積極扶植私人企業(yè)的發(fā)展，因此沙特的資本主義經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，人均國民生產(chǎn)總值位居世界前列，資本主義的生產(chǎn)關(guān)系逐漸占據(jù)了沙特經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，沙特統(tǒng)治者也很重視利用石油美元興建學(xué)校、醫(yī)院等福利設(shè)施，并且給民眾發(fā)放生活補(bǔ)貼和石油補(bǔ)貼，使普通百姓的生活也得到了很大程度上的改善，避免了社會(huì)矛盾的激化。

第三個(gè)節(jié)點(diǎn)。1992年2月29日，沙特大臣會(huì)議通過《咨詢委員會(huì)法》、《省組織法》和《政府基本法》等三項(xiàng)重要法案，這標(biāo)志著沙特走上了以法治國的道路。其中《政府基本法》主要分為總綱、政體、國家權(quán)力、權(quán)利義務(wù)、社會(huì)構(gòu)成、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)原則、監(jiān)察等等。⑤從內(nèi)容看，實(shí)際上《政府基本法》和《省組織法》其中絕大部分是將沙特阿拉伯王國現(xiàn)行的制度明文化，其中許多是匯集整理了現(xiàn)行的法令或決議案形成的，因此也無多少“新意”?！蹲稍兾瘑T會(huì)法》是為當(dāng)時(shí)要成立的咨詢委員會(huì)而制定的。但不可否認(rèn)沙特政府頒布這三大法案確是順應(yīng)了國內(nèi)廣大民眾要求政治改革的呼聲，是朝向政治民主化邁出的重要一步，同時(shí)也為沙特王國將來的政治民主化改革做了很好的鋪墊。這是非常值得肯定的一件事。⑥

在阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭后，美國在這兩個(gè)國家建立了親美政權(quán)，并力圖將其建成中東的“民主”樣板。2004年布什總統(tǒng)向全世界宣布了“大中東民主計(jì)劃”，力圖把美國的價(jià)值觀強(qiáng)加于中東國家，傳播美式自由和民主。經(jīng)過了十幾年從現(xiàn)在來看，美國的民主化難稱成功，因此沙特政治改革極有可能根據(jù)本國客觀的實(shí)際情況，循序漸進(jìn)地推進(jìn)政治改革進(jìn)程來適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。

二、沙特政治體制的特點(diǎn)

1.政教合一。

沙特阿拉伯半島是伊斯蘭教的誕生地，而其境內(nèi)麥加和麥地那是伊斯蘭教的圣地。因此不可避免地其政治體制中最大的特色就是政教合一，這在全世界50多個(gè)穆斯林國家中是特點(diǎn)最為鮮明的。

但是，代表宗教勢(shì)力集團(tuán)的謝赫⑦瓦哈卜家族和代表世俗勢(shì)力集團(tuán)的沙特家族之間彼此之間具有一定的獨(dú)立性。在沙特國家中，烏萊瑪⑧是一種特殊的社會(huì)階層，這與其他國家相區(qū)別。這些群體通過直接控制“高級(jí)卡迪⑨會(huì)議”、“勸善戒惡協(xié)會(huì)”和“高級(jí)烏萊瑪會(huì)議”等諸如此類宗教機(jī)構(gòu)及其分支發(fā)揮影響力，維護(hù)伊斯蘭教價(jià)值觀，遏制各種與《古蘭經(jīng)》和“圣訓(xùn)”相悖的意識(shí)形態(tài)。與此同時(shí)，通過每周定期與沙特國王會(huì)見等形式來影響政府的決策，或?yàn)橹贫ㄕ咛峁┖戏ㄐ砸罁?jù)，或要求政策的實(shí)施符合伊斯蘭教原則。因此，烏萊瑪在沙特國家政教之間起著平衡作用，這些群體同時(shí)還對(duì)世俗政權(quán)有抑制作用。只有在確保沙特不改變國家伊斯蘭教特征的情況下，他們一般情況下并不插手沙特世俗政權(quán)的政治目的。而沙特王國的政治決策權(quán)牢牢地掌握在沙特王室手中，同時(shí)世俗集團(tuán)也避免干涉宗教事務(wù)。這種情況并非典型的制度分化，但政教之間的界限也是比較明顯。

另一方面，自從18世紀(jì)中葉第一沙特王國建立之初，沙特家族和瓦哈比派聯(lián)盟的目標(biāo)不再是七世紀(jì)伊斯蘭教建立伊始的哈里發(fā)制，而是采取了建立在政教聯(lián)盟、家族統(tǒng)治基礎(chǔ)上的伊斯蘭君主制。沙特王國在武力征服的過程中，同時(shí)也靠瓦哈比教派的支持為其統(tǒng)治提供合法性。沙特家族與瓦哈比派的結(jié)合是基于各自的需要，以及對(duì)維護(hù)各自利益所達(dá)成的共識(shí)和認(rèn)同。因此，在沙特這種特殊的政教關(guān)系中王權(quán)始終高于教權(quán)：沙特國王既獨(dú)攬軍政大權(quán)，同時(shí)又兼任國家宗教領(lǐng)袖。沙特國王所在意的主要是國家利益，以及瓦哈比教義對(duì)維護(hù)家族統(tǒng)治和國家利益的作用；烏萊瑪則處于輔助地位，通常很少干預(yù)政治，但又是全體民眾的精神支柱，對(duì)沙特社會(huì)的穩(wěn)定起到保障作用。所以在樣的體制之下，沙特家族的權(quán)威與瓦哈比派的號(hào)召力被完美的交織在一起。因此，沙特政權(quán)的“合法性”得到了保障。⑩自從現(xiàn)代沙特王國從1932年建國以來，較好地處理與維持宗教與國家的關(guān)系，并保證了沙特社會(huì)的相對(duì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

現(xiàn)在沙特的政治體制正在向開放性、世俗性政府管理方式轉(zhuǎn)變，改革開始取得一定成效。1992年沙特頒布的《政府基本法》規(guī)定，沙特王國首先是政教合一的君主制國家，同時(shí)瓦哈比主義是國家所奉行的官方意識(shí)形態(tài)，《古蘭經(jīng)》則是國家的最高憲法。國王是國家元首同時(shí)兼任伊斯蘭教教長，是麥加和麥地那的守護(hù)者。為順應(yīng)時(shí)代潮流和推進(jìn)沙特王國的現(xiàn)代化，沙特政府正在以現(xiàn)代思維方式對(duì)“經(jīng)訓(xùn)”進(jìn)行重新解釋，挖掘和延展伊斯蘭教的包容性和靈活性，使伊斯蘭教與不斷發(fā)展著的沙特社會(huì)相協(xié)調(diào)。另一方面，在變革過程中，沙特政府同樣注重傳統(tǒng)因素與現(xiàn)代因素的揉合。只有在保證伊斯蘭君主制合法性和權(quán)威性的條件下，慢慢形成新型政府機(jī)構(gòu)，并交由現(xiàn)代的技術(shù)官僚集團(tuán)來運(yùn)作。11

2.瓦哈比主義。

瓦哈比主義由穆罕默德·本·阿卜杜·瓦哈卜所創(chuàng)立的一種伊斯蘭法學(xué)主張和理論，誕生于18世紀(jì)上半業(yè)。他原是罕百里學(xué)派著名學(xué)者伊本·泰米耶學(xué)生，后為內(nèi)志地區(qū)的罕百里學(xué)派謝赫。其父生前竭力反對(duì)他的理論思想和宗教主張，在其父歸真后，他才有機(jī)會(huì)公開在內(nèi)志地區(qū)宣傳自己的伊斯蘭改良主義思想，抨擊內(nèi)志地區(qū)社會(huì)的丑惡和腐敗，批評(píng)現(xiàn)存的不良思想和言行，呼吁人們歸到他的麾下，接受他的學(xué)說思想和伊斯蘭改良使命。

瓦哈卜謝赫所屬的罕百里學(xué)派，是伊斯蘭教遜尼派的四大著名法學(xué)派之一，由巴格達(dá)人伊本·罕百勒創(chuàng)立。伊本·罕百勒是個(gè)傳統(tǒng)主義者，原是沙斐儀的學(xué)生，后另立門派，自成一家。他對(duì)《圣訓(xùn)》深信不疑，反對(duì)標(biāo)新立異，認(rèn)為教法的基礎(chǔ)只能是《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》，個(gè)人意見只有在十分必要時(shí)才可參照。伊本·罕百勒曾在麥蒙和穆阿塔綏姆時(shí)期長期遭受迫害，但他堅(jiān)持自己的學(xué)說，至死不渝，被后人尊為“圣徒”。罕百里學(xué)派嚴(yán)格遵循《古蘭經(jīng)》，注重《圣訓(xùn)》，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人意見及穆阿太齊賴派的“意志自由”學(xué)說。該學(xué)派創(chuàng)立后主要在敘利亞和伊拉克地區(qū)流行，其影響與另外三大法學(xué)派相比略小一些。

瓦哈卜謝赫所屬的罕百里學(xué)派，創(chuàng)立于9世紀(jì)是伊斯蘭教遜尼派的四大著名法學(xué)派之一，由巴格達(dá)人伊本·罕百勒（780～855）創(chuàng)立。伊本·罕百勒是個(gè)傳統(tǒng)主義者，原本是沙斐儀的學(xué)生，后另立門派，自成一家。他對(duì)“圣訓(xùn)”深信不疑，反對(duì)標(biāo)新立異，認(rèn)為伊斯蘭教法的基礎(chǔ)只能是《古蘭經(jīng)》和“圣訓(xùn)”，個(gè)人意見則不那么重要只有在十分必要時(shí)才可考慮。伊本·罕百勒曾在麥蒙和穆阿塔綏姆時(shí)期長期遭受迫害，但他堅(jiān)持自己的學(xué)說，至死不渝，被后人尊為“圣徒”。 該派主張創(chuàng)制教法必須嚴(yán)格依據(jù)《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》，并認(rèn)為廣泛搜集圣訓(xùn)，可作為教法的補(bǔ)充；不反對(duì)“公議”原則，但以運(yùn)用先知門弟子已有的“公議”為限；認(rèn)為“類比”是在不得已的情況下解決訴訟問題的權(quán)宜之計(jì)；反對(duì)按個(gè)人見解創(chuàng)制新法例。12該學(xué)派創(chuàng)立后主要在伊拉克和敘利亞地區(qū)流行，其影響與另外三大法學(xué)派（馬立克學(xué)派、沙斐儀學(xué)派、哈乃斐學(xué)派）相比較小。

1744年，阿拉伯半島東部內(nèi)志地區(qū)德拉伊葉酋長國的埃米爾13穆罕默德·本·沙特與瓦哈卜協(xié)議：前者為后者傳教提供保護(hù)與支持，后者為前者開疆?dāng)U土提供合法性論證，雙方由此結(jié)成政教聯(lián)盟。結(jié)盟之后，沙特軍隊(duì)在半島的征戰(zhàn)取得節(jié)節(jié)勝利。1792年，瓦哈卜謝里夫逝世，第二任埃米爾阿卜杜·阿齊茲·本·穆罕默德·沙特繼任謝里夫。至此開了沙特國王兼任瓦哈比派教長的先河。這就是沙特君主制政教合一的起源。此后第一沙特王國（1744-1818年）及第二沙特王國（1824-1891年）的歷任埃米爾均身兼瓦哈比派教長。因此自從沙特現(xiàn)代王國建國后當(dāng)然也堅(jiān)持此制，但是除了開國君王伊本·沙特建立政權(quán)時(shí)，其父一一第二沙特王國末任君主尚健在，仍被尊為瓦哈比派教長至1928年逝世方由其繼任外，此后歷任國王在職期間均身兼教長，既是世俗君主，又是“信士的伊瑪目”。14按照沙特第三任國王費(fèi)薩爾的說法：“人民擁戴他做教長先于擁戴他做國王?！眹鯇?duì)內(nèi)發(fā)布敕令、詔書基本是以教長名義，“國王的稱號(hào)只在與外部世界聯(lián)系時(shí)才使用?！弊袁F(xiàn)代沙特王國成立以來，歷代君主繼續(xù)堅(jiān)持以瓦哈比派治國。有位著名的英國記者阿姆斯特朗說：“在宗教方面，國王屈從于烏萊瑪?shù)脑竿?。但是，?dāng)面對(duì)政治和軍事等問題上烏萊瑪提出的不同意見時(shí)，國王就讓他們回到書本中去。”沙特世俗政權(quán)不會(huì)讓烏萊瑪干擾沙特國王追求的政治目標(biāo)，從而動(dòng)搖沙特家族的統(tǒng)治。沙特政治的決策權(quán)始終握在在極少數(shù)沙特家族的核心人物手中。所以，從本質(zhì)上而言，國家和政治利益肯定要優(yōu)先于宗教利益，宗教對(duì)沙特王室來說僅僅是是實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的重要手段與工具之一。

3.家族政治

在現(xiàn)代沙特王國，家族首領(lǐng)不但國王，而且擔(dān)任大臣會(huì)議主席，同時(shí)還任武裝力量最高統(tǒng)帥等職務(wù)，同時(shí)行使最高行政權(quán)和司法權(quán)。國王有權(quán)任命內(nèi)閣副首相、各部大臣，解散或改組內(nèi)閣。國王有權(quán)立、廢王儲(chǔ)和解散協(xié)商會(huì)議。沙特國王還具有伊斯蘭教教長（伊瑪目）的稱號(hào)。除現(xiàn)任沙特國王以外，沙特阿拉伯13個(gè)地區(qū)的埃米爾全部由沙特家族的重要成員擔(dān)任。

正如前文所談十八世紀(jì)時(shí)，謝赫家族的祖先瓦哈卜就與沙特家族的祖先穆罕默德·本·沙特建立了緊密的政教聯(lián)盟關(guān)系。彼時(shí)，本·沙特與阿卜杜勒·瓦哈卜都互有需求。后者需借助于前者在伊斯蘭教方面的影響，把瓦哈比派作為統(tǒng)一人們的思想武器，以便實(shí)現(xiàn)阿拉伯半島的統(tǒng)一；而前者則要借助于后者的軍事力量，讓瓦哈比派思想在更廣大的地區(qū)得到傳播。瓦哈卜家族與沙特家族采用聯(lián)姻的方式鞏固兩者之間的教俗聯(lián)盟，兩個(gè)家族在數(shù)代人中締結(jié)了數(shù)百次婚姻。1902年伊本·沙特征服利雅得之后，邀請(qǐng)瓦哈卜家族宗教權(quán)威阿卜杜拉·伊本·穆罕默德·伊本·阿卜杜勒·拉提夫領(lǐng)導(dǎo)國家的宗教活動(dòng)。為了表示沙特家族和瓦哈卜家族聯(lián)盟的永存，伊本·沙特娶謝赫阿卜杜拉·伊本·穆罕默德·伊本·阿卜杜勒·拉提夫的女兒為妻。因而自沙特阿拉伯建國以來，沙特家族一般都將與伊斯蘭教有關(guān)的職務(wù)交給謝赫家族的成員擔(dān)任?？偟膩碚f，沙特阿拉伯宗教人士能與沙特家族積極合作，努力維護(hù)沙特阿拉伯王室統(tǒng)治和穩(wěn)定的大局。

縱觀沙特歷史，沙特王國最初僅僅是一個(gè)由沙特家族構(gòu)成的酋長國，之后通過長期征戰(zhàn)最終擴(kuò)張為現(xiàn)代民族國家。因此，沙特政權(quán)的生存在很大程度上也依靠“感情”紐帶。區(qū)別在于，他除了倡導(dǎo)穆斯林的兄弟情誼外，更注重通過與部落首領(lǐng)的政治聯(lián)姻加強(qiáng)其統(tǒng)治。沙特家族主要同瓦哈比派創(chuàng)始人謝赫家族，以及半島上的達(dá)瓦賽爾、沙馬爾、蘇德里、阿季曼、穆太爾等其他所有實(shí)力強(qiáng)大的部落的名門望族都維持姻親關(guān)系。這種宗教與親緣關(guān)系相互交織的感情紐帶，在表面上很容易使沙特人民把沙特王權(quán)的利益看作是以沙特家族為首的各部族的共同利益，并進(jìn)而在宗教和政治上對(duì)沙特王權(quán)產(chǎn)生普遍的認(rèn)同，因此更易在國民之間產(chǎn)生凝聚力。15

注釋：

①王鐵錚：《沙特阿拉伯的政治體制及其變革》，《西北大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第4期第25卷，第53頁。

②王鐵錚：《沙特阿拉伯的政治體制及其變革》，《西北大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第4期第25卷，第54頁。

③Ayman Al-Yassini， Religion and State In the Kingdom of Saudi Arabia， Westview Press， 1985， p. 53.

④唐寶才：《略論沙特阿拉伯政治制度及政治民主化走勢(shì)》，《西亞非洲》2003年第3期，第61頁。

⑤陳德成：《論沙特阿拉伯的政治現(xiàn)代化》，《西亞非洲》1996年第6期，第3頁。

⑥唐寶才：《略論沙特阿拉伯政治制度及政治民主化走勢(shì)》，《西亞非洲》2003年第3期，第62頁。

⑦謝赫，阿拉伯語中常見尊稱，指“部落長老”、“伊斯蘭教教長”、“智慧的男子”等，通常是超過40歲且博學(xué)的人。

⑧烏萊瑪為伊斯蘭教宗教學(xué)者。

⑨卡迪意為伊斯蘭教法執(zhí)行官。

⑩王林聰：《中東國家政教關(guān)系的變化對(duì)民主實(shí)踐的影響（上）》，西亞非洲，2007年第6期，第26頁。

11.艾林：《當(dāng)代沙特阿拉伯王國的社會(huì)不穩(wěn)定因素研究》，北京外國語大學(xué)博士論文，2013年，第65頁。

12.錢學(xué)文：《沙特的瓦哈比主義》，《阿拉伯世界》，2002年第3期，第36頁。

13.埃米爾是伊斯蘭國家對(duì)王公貴族、酋長或地方長官的稱謂。

14.王彤：《淺議沙特阿拉伯王國的政治制度》，《西亞非洲》，2003年第1期，第56頁。

15.王鐵錚：《論沙特阿拉伯的政教聯(lián)盟》，《西亞非洲》，1995年第4期，第40頁。

作者簡介：李開龍，男，陜西人，碩士生，研究方向?yàn)橹袞|國際關(guān)系、沙特政治和歷史。