林永超+樊建業(yè)+蔡同博

【摘要】以湖北理工學(xué)院為例，調(diào)查分析地方院校青年志愿服務(wù)開展情況，研究青年志愿服務(wù)常態(tài)化。認(rèn)為，構(gòu)建青年志愿者協(xié)會(huì)是深入貫徹落實(shí)團(tuán)中央文件精神的需要，是開展青年志愿服務(wù)的組織保障，是充分整合校內(nèi)外志愿服務(wù)資源的需要。在構(gòu)建路徑上提出，完善組織建設(shè)、制度建設(shè)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立激勵(lì)機(jī)制。提高志愿服務(wù)項(xiàng)目化水平，打造志愿服務(wù)品牌。依托“志愿匯”平臺，加強(qiáng)志愿服務(wù)信息化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】青年志愿者協(xié)會(huì)；志愿服務(wù)；地方院校

2015年，共青團(tuán)中央提出，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的意見》要求，切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)組織體系建設(shè)，健全各級志愿者協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)以團(tuán)支部為單位成立志愿者服務(wù)隊(duì)，高校要普遍建立青年志愿者協(xié)會(huì)。20世紀(jì)90年代，北京大學(xué)、華中師范大學(xué)等高校普遍成立了青年志愿者協(xié)會(huì)，深入有效的推動(dòng)了青年志愿服務(wù)工作的開展，取得的效果和成績是值得肯定的。

一、當(dāng)前青年志愿服務(wù)的現(xiàn)狀分析

作為一所地方院校，建校時(shí)間短，志愿服務(wù)基礎(chǔ)工作相對薄弱。筆者牽頭申報(bào)了校級課題，開展青年志愿服務(wù)常態(tài)化的研究工作。本文主要探討，如何整合校內(nèi)外志愿服務(wù)資源，成立校級大學(xué)生青年志愿者協(xié)會(huì)，為形成志愿服務(wù)常態(tài)化機(jī)制提供保障。經(jīng)過調(diào)查分析，大學(xué)生志愿者對志愿服務(wù)的認(rèn)知度較高，青年志愿服務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)狀比較樂觀。參與動(dòng)機(jī)主要是想通過參與志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)為社會(huì)服務(wù)的個(gè)人內(nèi)在滿足及擴(kuò)大自身社交圈，提升自己。參與志愿服務(wù)內(nèi)容上，大學(xué)生的興趣多樣化，更多大學(xué)生愿意參加公益活動(dòng)和關(guān)于社會(huì)活動(dòng)的志愿者服務(wù)。大學(xué)生對當(dāng)前青年志愿服務(wù)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)提出了更高的要求。青年志愿者的基本素質(zhì)良好，青年志愿服務(wù)的現(xiàn)狀比較樂觀，但仍存在一定的提升空間，需進(jìn)一步深入改革。

二、成立青年志愿者協(xié)會(huì)的意義

首先，構(gòu)建青年志愿者協(xié)會(huì)是深入貫徹落實(shí)團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的意見》，圍繞地方發(fā)展，服務(wù)地方發(fā)展，切實(shí)開展好青年志愿者服務(wù)的需要。在黃石市歷次重大活動(dòng)及社會(huì)服務(wù)中，例如礦博會(huì)、園博會(huì)，半程馬拉松，福利院、中小學(xué)等，都活躍著青年志愿者的身影。

其次，構(gòu)建青年志愿者協(xié)會(huì)是開展青年志愿服務(wù)的組織保障。志愿者，是自愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間和精力，在不計(jì)物質(zhì)報(bào)酬的前提下，為推動(dòng)人類發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)福利事業(yè)而提供服務(wù)的人。在此基礎(chǔ)上，提供的服務(wù)，即志愿服務(wù)。從社會(huì)層面分析，志愿服務(wù)，傳遞愛心，傳播文明，加強(qiáng)人與人之間的交流，促進(jìn)社會(huì)和諧和進(jìn)步。從志愿者個(gè)人分析，奉獻(xiàn)社會(huì)，盡公民責(zé)任，豐富生活體驗(yàn)，擴(kuò)大自身的社交圈，學(xué)習(xí)新知識，促進(jìn)自身成長。從服務(wù)對象而言，能夠體會(huì)到個(gè)性化的服務(wù)，借助志愿服務(wù)幫助融入社會(huì)。綜上所述，在三者之間，需要有“青年志愿者服務(wù)組織”搭建橋梁，深入有效的志愿服務(wù)才能落到實(shí)處。從各高校青年志愿者協(xié)會(huì)工作開展情況分析，青年志愿者協(xié)會(huì)更多的承擔(dān)起了這個(gè)責(zé)任。

再次，構(gòu)建青年志愿者協(xié)會(huì)是充分整合校內(nèi)外志愿服務(wù)資源的需要。從校外層面分析，一是社會(huì)志愿服務(wù)組織資源廣泛，義工、微公益、愛心公益、環(huán)保志愿組織、藍(lán)天救援等。以湖北理工學(xué)院為例，校級的志愿服務(wù)組織與藍(lán)天救援隊(duì)對接，二級學(xué)院的志愿服務(wù)組織與環(huán)保志愿、醫(yī)學(xué)志愿服務(wù)等對接。由于工作的不統(tǒng)一，管理工作也存在一些不足。二是校外媒體的資源整合，當(dāng)前的宣傳工作較為分散，基本上是各自為政，缺乏有效的集中管理。三是信息化志愿服務(wù)開展的需要，當(dāng)前以“志愿匯”等為依托的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)展迅速。這對志愿者服務(wù)組織也提出了更高的要求。

從校內(nèi)層面分析，一是完善組織建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)一管理的需要，校、院兩級青年志愿服務(wù)大隊(duì)是一種組織上的隸屬關(guān)系，但在實(shí)際工作中，存在著管理分散的問題。成立青年志愿者協(xié)會(huì)，將全校的志愿者納入統(tǒng)一管理，解決組織管理“兩張皮”的問題。二是構(gòu)建志愿服務(wù)項(xiàng)目化，品牌化的需要，大學(xué)生青年志愿服務(wù)的項(xiàng)目化，是深入開展志愿服務(wù)的基礎(chǔ)，例如結(jié)合專業(yè)特色成立的“綠色天使”志愿服務(wù)大隊(duì)、“一元電腦診所”服務(wù)大隊(duì)等。在長期的工作摸索中，逐步形成自身的品牌效應(yīng)。三是加強(qiáng)青年志愿服務(wù)的整體宣傳力度的需要，整合現(xiàn)有服務(wù)資源、媒體宣傳資源，依托校級青年志愿者協(xié)會(huì)，推動(dòng)校級青年志愿服務(wù)的影響力。

三、構(gòu)建青年志愿者協(xié)會(huì)的路徑分析

首先，完善組織建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。校級層面成立青年志愿者協(xié)會(huì)，掛靠校團(tuán)委，內(nèi)設(shè)宣傳部、活動(dòng)部和管理部。依托各教學(xué)院團(tuán)總支，指導(dǎo)學(xué)生成立二級學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)和青年志愿服務(wù)隊(duì)，并鼓勵(lì)各班團(tuán)支部成立志愿服務(wù)小分隊(duì)，積極與校青年志愿者協(xié)會(huì)對接。青年志愿者實(shí)行會(huì)員制，納入統(tǒng)一管理。尤其是在一些大型的志愿活動(dòng)中，依托青年志愿者協(xié)會(huì)開展工作，避免多頭管理，簡化工作流程，提高工作效率。

其次，完善制度建設(shè)，建立激勵(lì)機(jī)制。成立青年志愿者協(xié)會(huì)，依據(jù)章程開展志愿服務(wù)工作。依托協(xié)會(huì)平臺，開展志愿者培訓(xùn)，提高青年志愿者參與志愿服務(wù)的質(zhì)量，使志愿服務(wù)更加規(guī)范化。建立健全激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)青年志愿者積極參與志愿服務(wù)，并納入志愿服務(wù)時(shí)長統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，志愿服務(wù)的組織化、制度化、規(guī)范化也是對青年志愿者開展工作的一種約束。志愿服務(wù)不是一時(shí)的心血來潮，而是一種常態(tài)化的服務(wù)形態(tài)。

再次，提高志愿服務(wù)項(xiàng)目化水平，打造志愿服務(wù)品牌。校園青年志愿服務(wù)的項(xiàng)目化，一是將志愿服務(wù)與專業(yè)結(jié)合，充分依托學(xué)校的教學(xué)、科研平臺，發(fā)揮學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢，開展志愿服務(wù)，并積極與校外對接，擴(kuò)大影響力。例如，以湖北理工學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院綠苑環(huán)保協(xié)會(huì)為發(fā)起單位，在市民政、環(huán)保部門的支持下，成立了黃石市環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)。二是將志愿服務(wù)與社會(huì)熱點(diǎn)工作結(jié)合，依托校內(nèi)志愿者，借助校外資源，開展志愿服務(wù)項(xiàng)目化建設(shè)。例如，關(guān)愛“留守兒童”志愿服務(wù)的項(xiàng)目化。成立青年志愿者協(xié)會(huì)，將現(xiàn)有的項(xiàng)目化資源整合，深入挖掘項(xiàng)目品牌價(jià)值，形成合力，打造一批校內(nèi)有聲音，校外有影響的志愿服務(wù)品牌。

最后，依托“志愿匯”平臺，加強(qiáng)志愿服務(wù)信息化建設(shè)?！爸驹竻R”平臺由志愿服務(wù)管理系統(tǒng)、公益積分系統(tǒng)、志愿者社交系統(tǒng)“三系統(tǒng)”，志愿者大數(shù)據(jù)庫，互聯(lián)網(wǎng)、掌上、云端等多終端應(yīng)用組成。是一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)體系的志愿服務(wù)和公益行為的綜合信息管理系統(tǒng)，將作為青年信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)載體。志愿者們可通過“志愿匯”PC端或手機(jī)App等報(bào)名或發(fā)起志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)時(shí)數(shù)將按照一定比例自動(dòng)折算為公益積分（即益幣），并累計(jì)在個(gè)人賬戶中，積累的益幣可通過線上“益幣商城”、線下“公益慈善商店”兌換商品，也可享有公共政策、公共資源優(yōu)惠，構(gòu)建了志愿者線上互聯(lián)、線下互動(dòng)的O2O服務(wù)體系。將青年志愿者協(xié)會(huì)與“志愿匯”深入有機(jī)結(jié)合，打造樞紐平臺，讓志愿服務(wù)觸手可及，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，簡歷評價(jià)機(jī)制，反哺志愿者。

參考文獻(xiàn)：

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