韓笑

[摘 要] 鄉(xiāng)村旅游調(diào)查、分類與評(píng)價(jià)是進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。選取山東省滕州市作為個(gè)案研究，采用實(shí)地踏勘與專家意見(jiàn)征詢相結(jié)合的調(diào)查方式獲取第一手資料，通過(guò)定量統(tǒng)計(jì)與定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)滕州市260個(gè)鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分類、評(píng)價(jià)，提出依托鄉(xiāng)村旅游資源培育旅游村鎮(zhèn)；完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系；依托農(nóng)副產(chǎn)品資源，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游商品開(kāi)發(fā)；依托獨(dú)特民俗資源，建設(shè)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加強(qiáng)區(qū)域旅游合作等深度開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源的思路與對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游資源；調(diào)查分類；深度開(kāi)發(fā)；山東省滕州市

[中圖分類號(hào)] F59 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

Abstract： Rural tourism investigation， classification and evaluation are the basis of rural tourism development. Tengzhou City， Shandong Province， is studied as a single case with the use of field reconnaissance integrating with expert advices to obtain first-hand information. Both quantitative and qualitative methods are taken in classifying and valuating 260 rural tourism resource spots in Tengzhou City and the countermeasures are proposed for the in-depth development of rural tourism resources， including building tourism villages and towns based on rural tourism resources， improving rural tourism product system， developing tourism commodity on the basis of agricultural and sideline products， establishing cultural industry parks relying on unique folk customs， and enhancing regional tourism cooperation.

Key words： Rural tourism resources， investigation and classification， deep development， Tengzhou City， Shandong Province

一、引言

圍繞“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的“三農(nóng)”問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)成為困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告中著重提出：“加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系?！睋?jù)此，全國(guó)掀起了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的新高潮，鄉(xiāng)村旅游以其特有優(yōu)勢(shì)成為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展和精神文明建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)？推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和保障。而鄉(xiāng)村旅游調(diào)查、分類與評(píng)價(jià)是進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。本文選取山東省滕州市作為個(gè)案研究，滕州市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具有旅游開(kāi)發(fā)潛力的村莊比較多，分布較為廣泛，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力巨大。通過(guò)對(duì)滕州市260個(gè)鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)的深入調(diào)查和系統(tǒng)分類，提出了基于資源分析和評(píng)價(jià)的鄉(xiāng)村旅游資源深度開(kāi)發(fā)的思路，具有重要的理論與實(shí)踐意義。

二、鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查方法及分類

（一）研究方法及資料獲取

調(diào)查時(shí)間為2016年7月16日至8月16日；調(diào)查范圍為滕州市轄4個(gè)街道、17個(gè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游資源。4個(gè)街道包括龍泉街道、荊河街道、北辛街道、善南街道。17個(gè)鎮(zhèn)包括東沙河鎮(zhèn)、洪緒鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)、級(jí)索鎮(zhèn)、西崗鎮(zhèn)、姜屯鎮(zhèn)、鮑溝鎮(zhèn)、張汪鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、羊莊鎮(zhèn)、木石鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)、龍陽(yáng)鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)。調(diào)查采用實(shí)地踏勘、專家意見(jiàn)征詢相結(jié)合的方式，共獲得260處旅游資源單體資料。在取得第一手資料后，采用旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行分析研究。

（二）滕州市鄉(xiāng)村旅游資源分類

根據(jù)滕州市鄉(xiāng)村旅游自身的特點(diǎn)，按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2003）的旅游資源分類分級(jí)規(guī)劃，滕州市的鄉(xiāng)村旅游資源初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果涉及到地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動(dòng)等7個(gè)大類（表1）。

三、鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)

（一）滕州市鄉(xiāng)村旅游資源定量評(píng)價(jià)

1.劃分標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18972-2003），對(duì)滕州市主體鄉(xiāng)村旅游資源按照“旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”賦分進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)系統(tǒng)設(shè)“評(píng)價(jià)項(xiàng)目”和“評(píng)價(jià)因子”兩個(gè)檔次。評(píng)價(jià)項(xiàng)目為“資源要素價(jià)值”、“資源影響力”、“附加值”。其中，“資源要素價(jià)值”項(xiàng)目中含“觀賞游憩使用價(jià)值”、“歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值”、“珍稀奇特程度”、“規(guī)模、豐度與幾率”、“完整性”等5項(xiàng)評(píng)價(jià)因子?！百Y源影響力”項(xiàng)目中含“知名度和影響力”、“適游期或使用范圍”2項(xiàng)評(píng)價(jià)因子?！案郊又怠焙碍h(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全”1項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。

2.等級(jí)劃分

依據(jù)旅游資源單體評(píng)價(jià)總分，將其分為五級(jí)，從高級(jí)到低級(jí)為：五級(jí)旅游資源，得分值域≥90分。四級(jí)旅游資源，得分值域≥75-89分。三級(jí)旅游資源，得分值域≥60-74分。二級(jí)旅游資源，得分值域≥45-59分。一級(jí)旅游資源，得分值域≥30-44分。此外還有：未獲等級(jí)旅游資源，得分≤29分。

參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2003）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)資源自身的價(jià)值和特色，可將滕州市主體鄉(xiāng)村旅游資源劃分為以下等級(jí)（表2）。

（二）滕州市鄉(xiāng)村旅游資源定性評(píng)價(jià)

1.基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的滕州鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)對(duì)滕州鄉(xiāng)村旅游資源的數(shù)量、類型、空間配置及質(zhì)量等級(jí)調(diào)研分析，其主要特點(diǎn)為：（1）主類資源齊全，亞類資源較多，基類資源豐富，知名度和影響力較低；（2）資源結(jié)構(gòu)中，建筑與設(shè)施類資源占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其次為旅游商品類和人文活動(dòng)類資源；（3）資源等級(jí)較低，四級(jí)、三級(jí)資源較少；（4）旅游商品類和人文活動(dòng)類資源具有地方特色，但大部分都處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)，級(jí)別較低。

2.滕州市鄉(xiāng)村旅游資源總體評(píng)價(jià)

（1）數(shù)量多，分布廣

滕州市有鄉(xiāng)村旅游資源景點(diǎn)260處，數(shù)量多，分布廣，4個(gè)街道、17個(gè)鎮(zhèn)均有鄉(xiāng)村旅游資源的賦存和景點(diǎn)的分布，這為滕州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（2）資源類型豐富、資源組合狀況良好

青山綠水、故國(guó)文化、溫泉與鄉(xiāng)村田園、特色村、農(nóng)業(yè)科技園、優(yōu)質(zhì)果業(yè)基地的多樣化組合，從整體上提升了以鄉(xiāng)村田園為中心的鄉(xiāng)村旅游資源體系的價(jià)值。在此組合優(yōu)勢(shì)下，既可開(kāi)發(fā)觀光游賞型旅游產(chǎn)品，又可設(shè)計(jì)休閑娛樂(lè)、會(huì)議度假型旅游產(chǎn)品，還可規(guī)劃農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，整合互補(bǔ)，開(kāi)發(fā)潛力巨大。

（3）多數(shù)資源知名度低，缺乏極品資源

鄉(xiāng)村旅游資源知名度不高，缺乏對(duì)近程、遠(yuǎn)程游客的吸引力。滕州市鄉(xiāng)村旅游資源中的高等級(jí)、高質(zhì)量資源較少；已開(kāi)發(fā)資源中鄉(xiāng)土氣息濃厚但文化內(nèi)涵挖掘不夠，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng)新。

（4）鄉(xiāng)村人文資源邊緣化

滕州現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目主要以農(nóng)家樂(lè)為主，組織形式單一，普遍存在檔次低、規(guī)模小、接待能力較差的情況；旅游區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品配套不完善，導(dǎo)致游客停留時(shí)間短，人均消費(fèi)較低。鄉(xiāng)村民俗、節(jié)慶類項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)明顯不足，民俗風(fēng)物等人文資源在相當(dāng)程度上處于被忽視的地位，缺乏保護(hù)與開(kāi)發(fā)。

四、鄉(xiāng)村旅游資源深度開(kāi)發(fā)的思路與對(duì)策

（一）依托鄉(xiāng)村旅游資源，培育一批旅游村鎮(zhèn)

支持具備條件的村鎮(zhèn)依托湖泊、河流、山地、溫泉、果園、菜園、苗圃、茶園、養(yǎng)殖場(chǎng)、林場(chǎng)、古民居建筑、古遺址、革命遺址、宗教遺址、古井、以及獨(dú)特的特定事件、風(fēng)俗風(fēng)情、民間文學(xué)、藝術(shù)、服飾、飲食等鄉(xiāng)村旅游資源，為游客提供觀光、休閑、采摘、體驗(yàn)、拓展、健身、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)。將新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在城鎮(zhèn)建設(shè)、舊城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)中，加大鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，挖掘村鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，完善旅游功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游和新型城鎮(zhèn)建設(shè)互動(dòng)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品培育，完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系

圍繞適宜市民休閑的50個(gè)周末和小長(zhǎng)假，集中打造一批休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園等環(huán)城市游憩帶休閑旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)培育傳統(tǒng)民俗、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、古村鎮(zhèn)、新農(nóng)村、鄉(xiāng)村節(jié)慶、生態(tài)循環(huán)、鄉(xiāng)村博物館等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成種類豐富、檔次適中的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。

（三）依托豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游商品開(kāi)發(fā)[1]

滕州市主要有畜禽、糧油、蔬菜、果、藕等特色農(nóng)產(chǎn)品，可將其與旅游元素相融合進(jìn)行深加工，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。依托已形成的龍陽(yáng)綠籮卜、界河馬鈴薯、濱湖蓮藕等生產(chǎn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)加工工藝向先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)變，建設(shè)特色旅游商品生產(chǎn)基地，開(kāi)發(fā)健康有機(jī)餐飲，例如可結(jié)合旅游餐飲提倡健康飲食，以“體驗(yàn)有機(jī)生活，享受健康飲食”為主題，開(kāi)發(fā)健康有機(jī)餐飲，提出如“有機(jī)魚(yú)鮮匯”、“有機(jī)果蔬宴”等有機(jī)餐飲品牌。

（四）依托獨(dú)特的民俗資源，建設(shè)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)[2]

在挖掘墨子文化、魯班文化、奚仲文化、民間戲曲文化以及民俗文化的同時(shí)，將多項(xiàng)傳統(tǒng)節(jié)事與民俗活動(dòng)統(tǒng)籌組織、舉辦滕州民俗旅游文化節(jié)，如“梨花會(huì)”、“濕地魚(yú)鮮美食節(jié)”、“善國(guó)自助采摘節(jié)”等，提高滕州市旅游知名度和影響力。同時(shí)在微山湖濕地、葫蘆套建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸收大量?jī)?yōu)秀原創(chuàng)畫(huà)家創(chuàng)作，吸引涉及畫(huà)工培訓(xùn)、行畫(huà)及畫(huà)框制作、藝術(shù)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)及藝術(shù)品銷售的商業(yè)機(jī)構(gòu)入駐，吸取當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c文化產(chǎn)業(yè)，達(dá)到一方面吸引當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，另一方面豐富擴(kuò)大旅游紀(jì)念品種類，并推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜喂に嚻肥袌?chǎng)向特色化、多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變的效果。

（五）加強(qiáng)區(qū)域旅游合作

根據(jù)滕州市旅游資源個(gè)性突出、特色鮮明、異質(zhì)文化氛圍濃郁的特點(diǎn)，將區(qū)域內(nèi)的文化旅游、古鎮(zhèn)旅游、山體旅游、鄉(xiāng)村旅游資源整合，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)發(fā)，整體進(jìn)行包裝，組織開(kāi)展一些規(guī)模適度的專項(xiàng)、專線、專題、參與性強(qiáng)的旅游活動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)大旅游的環(huán)境氛圍，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]張潔，李同昇.西安市鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查與規(guī)劃開(kāi)發(fā)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（1）：157-168

[2]胡粉寧，丁華，郭威.陜西省鄉(xiāng)村旅游資源分類體系與評(píng)價(jià)[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)（學(xué)術(shù)版），2012（1）：217-220

[責(zé)任編輯：史樸]