鄔漢文　尚飛鵬

大荔縣是全國(guó)聞名的瓜菜之鄉(xiāng)。近幾年來，大荔縣委、縣政府以追趕超越，加快發(fā)展的驚人速度，實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，擁有美好家園的嬗變，一舉成為陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)典型和示范縣。根據(jù)這一實(shí)際，大荔縣司法局以“服務(wù)全縣大局，建設(shè)法制大荔 ”為主線，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展，破解難題，補(bǔ)齊短板擺在了更加突出的位置，在全縣建立起以縣為中心，鎮(zhèn)站辦、村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的一整套高效運(yùn)轉(zhuǎn)的法律服務(wù)體系，深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”活動(dòng)，加強(qiáng)人民調(diào)解，規(guī)范社區(qū)矯正，抓公證律師教育管理，構(gòu)建新型關(guān)系等工作上，大膽創(chuàng)新，多措并舉，為全面推進(jìn)“法治大荔”建設(shè)工作做出了顯著成效。

2016年，大荔縣司法局按照“強(qiáng)基、創(chuàng)新、抓重點(diǎn)人群、服務(wù)美麗大荔建設(shè)”這一思路，狠抓法治文化建設(shè)，繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”法治文化陣地建設(shè)費(fèi)用的激勵(lì)措施，先后在美麗鄉(xiāng)村、同州湖景區(qū)新建9個(gè)法治文化陣地；投資3萬余元，開通了大荔司法和法治大荔微信公眾平臺(tái)，動(dòng)員本系統(tǒng)各股、辦、所和全縣各單位各鎮(zhèn)積極撰稿投稿，實(shí)行量化考核，關(guān)注率穩(wěn)步提升，受到了干部和群眾的好評(píng)。在系統(tǒng)內(nèi)部采取交叉培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專家教授對(duì)全298個(gè)行政村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員、各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)、全縣司法行政工作者約500人進(jìn)行調(diào)解技能技巧培訓(xùn)，規(guī)范人民調(diào)解工作辦事流程，并以縣委縣政府名義對(duì)涌現(xiàn)出的30名優(yōu)秀人民調(diào)解員進(jìn)行了表彰，以此為契機(jī)，推動(dòng)了“雙建”工作的深入開展。2016年規(guī)范標(biāo)化調(diào)委會(huì)106個(gè)，全縣各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛4325件，調(diào)解成功率達(dá)到98%。

大荔縣司法局始終把規(guī)范特殊人群管理作為司法行政工作的重中之重，持續(xù)抓社區(qū)矯正管理教育幫扶中心規(guī)范運(yùn)作，建立了社區(qū)服刑人員重新違法犯罪、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)案件，“一案一報(bào)”制度。對(duì)法院、監(jiān)獄委托進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的，在廣泛走訪居住地村級(jí)干部、群眾、家屬和案件當(dāng)事人了解情況的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了與公安部門的協(xié)作，在對(duì)每名擬判決、裁定社區(qū)服刑的罪犯，委托公安部門核查其犯罪前科，“中心”綜合評(píng)估，出具委托調(diào)查報(bào)告。

不斷抓好日常工作的執(zhí)法檢查，在對(duì)司法所日常監(jiān)管情況，逐所逐人開展地毯式排查的基礎(chǔ)上，會(huì)同檢察院對(duì)全縣16個(gè)司法所聯(lián)合開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查，采取隨機(jī)抽查社區(qū)服刑人員執(zhí)行檔案、查看工作臺(tái)賬、聽取工作匯報(bào)、走訪當(dāng)事人等方式，對(duì)各司法所日常教育管理情況進(jìn)行了全面檢查，對(duì)存在的問題，提出整改措施和時(shí)限，杜絕了重新違法犯罪。同時(shí)，接通服刑人員網(wǎng)上遠(yuǎn)程探視系統(tǒng)，在社區(qū)矯正人員中推行“日行一善，以善養(yǎng)德”活動(dòng)，鼓勵(lì)社區(qū)服刑人員撰寫“善心日記”，設(shè)立社區(qū)服型人員“好人好事榜”等?！爸行摹毕群蠼哟饲嗪Ｊ∷痉ㄏ到y(tǒng)300余人的觀摩指導(dǎo)，接待了西安市長(zhǎng)安區(qū)同行觀摩，社區(qū)矯正“大荔模式”在全省得到推廣。