李鵬飛　盧佳

農(nóng)村電子商務精準扶貧主要是運用互聯(lián)網(wǎng)銷售這種網(wǎng)絡(luò)交易方式，打破地區(qū)市場限制，整合優(yōu)勢資源，增加貧困地區(qū)的農(nóng)民收入，提高扶貧績效。目前政府主導的電商扶貧已經(jīng)開始，各地亦有成功案例涌現(xiàn)。那么，支撐電子商務精準扶貧的理論基礎(chǔ)是什么？電子商務在精準扶貧中起到哪些作用？從哪些方面來影響農(nóng)村發(fā)展？

改革開放以來，我國經(jīng)濟已連續(xù)三十年保持每年近10%的高速增長，扶貧工作也取得重要成就，僅2016年，農(nóng)村貧困人口減少1240萬人，超額完成政府工作報告農(nóng)村貧困人口減少1000萬的目標。同時，在2016年有428個貧困縣為電商扶貧試點，其中261個被列為電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。

自1984年首次提及信息減貧，到如今以“互聯(lián)網(wǎng)+”為背景的時代下，“信息減貧”已成為扶貧重要方式。精準扶貧理念的提出，新時代下扶貧方式更應該是以電子商務為助力的信息扶貧方式。陜西省咸陽市武功縣電商發(fā)展、商洛市山陽縣電商扶貧、甘肅省隴南市農(nóng)村電子商務精準扶貧足以說明農(nóng)村電子商務助力精準扶貧存在可行性。

農(nóng)村電子商務精準扶貧主要是運用互聯(lián)網(wǎng)銷售這種網(wǎng)絡(luò)交易方式，打破地區(qū)市場限制，整合優(yōu)勢資源，增加貧困地區(qū)的農(nóng)民收入，提高扶貧績效。[1]邵占鵬認為農(nóng)村電子商務的發(fā)展，可以高效推進農(nóng)村新型化建設(shè)。[2]桂學文從多個方面研究和測度了電子商務促進經(jīng)濟發(fā)展的效果。[3]無論是推進城鎮(zhèn)建設(shè)，還是促進經(jīng)濟發(fā)展，均表明農(nóng)村電子商務的發(fā)展在精準扶貧中起到些許作用。張彤將電商扶貧的主要內(nèi)容分為，利用電子商務平臺進行銷售、利用電子商務平臺進行購買、利用電子商務實現(xiàn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)。[4]張巖提出電商扶貧的模式包含個體經(jīng)營、合作社運營、農(nóng)村企業(yè)帶動以及公共機構(gòu)主導四種模式。[5]汪向東將電商扶貧歸納為“拓通道”、“強支點”、“育網(wǎng)軍”、“強體系”、“優(yōu)環(huán)境”的“十五字訣”。[6]林廣毅系統(tǒng)分析了農(nóng)村電商扶貧的可行性，探討了農(nóng)村電子商務、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)及貧困家庭三者關(guān)系。[7]

政府主導的電商扶貧已經(jīng)開始，并且自下而上的電商扶貧的實踐也早已開始，在這個領(lǐng)域中，成功的案例越來越多。那么，支撐電子商務精準扶貧的理論基礎(chǔ)是什么？電子商務在精準扶貧中起到哪些作用？從哪些方面來影響農(nóng)村發(fā)展？本文基于這些問題探討電子商務精準扶貧理論、并從多個角度分析、論述電子商務對精準扶貧的作用及其影響。

農(nóng)村電子商務精準扶貧的理論基礎(chǔ)

電子商務基本理論

電子商務這種經(jīng)濟形態(tài)被稱為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，具有虛擬性、廣泛性、高效性、集成性、互動性、協(xié)調(diào)性、可擴展性等特點。注意力經(jīng)濟也是電子商務獨有特點，以最大限度吸引消費者注意力，可培養(yǎng)潛在消費群體，以期獲得最大未來商業(yè)利益。[8]從交易成本理論的角度出發(fā)，電子商務可以降低交易成本。交易過程的完成涉及到信息、流通、監(jiān)督等成本，當農(nóng)村建立電子商務以后，農(nóng)民可通過電商平臺，直接對接消費者，市場信息溝通便捷迅速，中間流通環(huán)節(jié)減少，隨著物流體系的不斷完善，交易成本不斷減少，農(nóng)民可獲取最大利潤。

反貧困理論

經(jīng)濟增長理論，促進經(jīng)濟增長來解決貧困問題，典型代表就是極化涓滴效應、包容性增長理論等。極化涓滴效應是極化效應轉(zhuǎn)向涓滴效應的創(chuàng)新，率先發(fā)展起來的地區(qū)吸收落后地區(qū)勞動力，同時也會向落后地區(qū)涓滴先進理念，諸如技術(shù)、觀念等引導落后地區(qū)發(fā)展。文雁兵提出以包容性增長理論為主的減貧策略，即將以經(jīng)濟增長和收入分配為核心的自上而下的策略和考慮到貧困個體自生能力與社會流動自下而上的策略相結(jié)合。[9]

可持續(xù)生計理論是將生計資本劃分為人力、自然、物質(zhì)以及金融和社會這五種資本類型，解釋了農(nóng)戶在市場、制度政策以及自然因素等造成的風險性環(huán)境中，如何利用所具有的資源去提升生計水平；其目的在于尋找適合本地情況、合理發(fā)揮本地資源效應、符合當?shù)厝艘庠傅挠行Х鲐毚胧?。厄普霍夫認為農(nóng)村發(fā)展及農(nóng)民生計改善的主要資源在于農(nóng)民自身，建議通過政府外在力量將“農(nóng)村窮人的勤勞、智慧、自力更生和潛在能力有效地調(diào)動起來”。[10]貧困個體自生能力是扶貧工作中的內(nèi)生力量，一系列的扶貧政策是外生力量，僅靠外生力量達不到扶貧效果，需要內(nèi)生力量共同作用。

如圖1所示，農(nóng)村電子商務精準扶貧，經(jīng)濟增長理論與可持續(xù)生計理論結(jié)合，通過農(nóng)村電子商務發(fā)展帶動貧困區(qū)域經(jīng)濟的同時，又因有專門為貧困群體開設(shè)的技能培訓促使貧困個體自身反貧意識與能力提高，區(qū)域自上而下經(jīng)濟發(fā)展與個體自下而上反貧意識結(jié)合達到扶貧目的。

農(nóng)村電子商務在精準扶貧中的作用

農(nóng)村電子商務在精準扶貧中的作用

我們知道，建立精準扶貧工作機制的根本目的是在掌握扶貧對象基本信息基礎(chǔ)上，對扶貧資源進行整合與精準化配置，實現(xiàn)對扶貧對象動態(tài)化管理、精確化扶持。[11]而電子商務所具有的特點在精準扶貧中起到如下作用，如圖2，市場導向作用、資源整合作用、電商賦能作用以及動力激勵作用。

市場在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)中具有關(guān)鍵作用，貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)往往受限于本地市場，因而農(nóng)村電商精準扶貧與傳統(tǒng)扶貧模式相比具有很強的針對性，它針對的就是貧困地區(qū)本地市場的不足和限制。利用電子商務對接廣域大市場的方式，突破貧困地區(qū)本地市場的局限，為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收脫貧，提供強大的市場動力。資源整合，表現(xiàn)在突破資源地域、時空限制，充分利用線下線上資源，一旦有了訂單，強大的網(wǎng)絡(luò)功能迅速凝結(jié)生產(chǎn)能力和供貨能力整合本地已有和缺乏資源。電商賦能作用則表現(xiàn)在提供對接市場的能力和提升貧困個體的能力上，打破貧困地區(qū)與外界交流壁壘、降低創(chuàng)業(yè)門檻、增加就業(yè)機會。

以往的救濟式扶貧和開發(fā)式扶貧盡管取得有效扶貧成果，但卻不能從本質(zhì)上脫貧，究其原因則是貧困主體對政府產(chǎn)生依賴，缺乏主觀能動性，不能真正參與其中。而在自下而上發(fā)展而起來的農(nóng)村電子商務中，貧困家庭直接或間接參與到電商扶貧中，在此當中貧困戶不僅是貧困主體，也是反貧困主體，獲得的經(jīng)濟效益，刺激其產(chǎn)生通過自身努力來實現(xiàn)脫貧減貧動力。當一部分貧困個體通過這種方式使自己摘掉貧困帽時，另一部分貧困個體會依據(jù)這模式來探索自身發(fā)展模式。即農(nóng)村電子商務的發(fā)展可對貧困人口產(chǎn)生動力激勵的作用。

農(nóng)村電子商務精準扶貧的構(gòu)成及其作用機制

農(nóng)村電子商務精準扶貧主要是解決農(nóng)村地區(qū)參與市場問題，將市場的驅(qū)動作用通過以互聯(lián)網(wǎng)為主的電商平臺發(fā)揮出來，核心是實現(xiàn)增收創(chuàng)收和人的發(fā)展。農(nóng)村電子商務實現(xiàn)交易過程涉及到交易本體、交易主體、交易載體以及市場因素這些必要要素。交易本體是一切符合市場需求的產(chǎn)品；交易主體即完成交易過程的買賣雙方；交易載體指電子商務平臺或利用互聯(lián)網(wǎng)進行交易的線上平臺、訂單確定后的支付體系、訂單完成后貨物流轉(zhuǎn)的物流體系等；市場因素則是這一系列交易完成的前提：市場需要本體，主體供給本體。這些要素形成的電商扶貧體系對實現(xiàn)收入增長、利潤增長、并實現(xiàn)文化素養(yǎng)和能力的提高、還有精神層面的發(fā)展有著重要意義。在這個扶貧方式中，貧困家庭不僅是貧困主體也是扶貧主體的積極參與者，故起著主要作用，一旦自身積極性解決，其他問題在政府或者非政府組織的幫助下也得以解決；農(nóng)村電子商務平臺聚攏的市場因素起著幫助農(nóng)民參與市場，完成交易和獲得成長的作用；而貧困主體在通過電子商務平臺參與市場交易之后，解決了經(jīng)濟貧困、文化貧困和精神貧困，才是實施農(nóng)村電子商務精準扶貧這一機制實現(xiàn)的根本目標。[12]如圖3所示，簡單來說，農(nóng)村電子商務精準扶貧的關(guān)鍵要素即市場和動力，電商的發(fā)展使得貧困地區(qū)“難入市”的問題得以解決，經(jīng)濟得以增長，整體貧困狀態(tài)得以改善；貧困個體居于其中受到影響，一方面是經(jīng)濟的增長，一方面是個人能力的發(fā)展，激發(fā)其積極主動性，主動參與扶貧活動，滋生內(nèi)生動力。

農(nóng)村電子商務在精準扶貧中的減貧脫貧途徑

農(nóng)村電子商務精準扶貧的實行首先可提高貧困地區(qū)農(nóng)民的收入水平，通過電子商務產(chǎn)業(yè)的帶動，為農(nóng)民提供大量就業(yè)機會，釋放產(chǎn)業(yè)紅利；其次電商精準扶貧可以使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長；農(nóng)村電子商務精準扶貧還有助于縮小城市與農(nóng)村的信息鴻溝，為農(nóng)村地區(qū)帶去互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的活力。[13]為此可從三個方面如圖4所示，即微觀（貧困個體）、中觀（農(nóng)村產(chǎn)業(yè)）以及宏觀（農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)）來說明農(nóng)村電子商務精準扶貧減貧脫貧的途徑。

微觀層面，即從貧困家庭個體來說。實行農(nóng)村電子商務精準扶貧目的就是使貧困戶增加收入，摘掉貧困帽。因此農(nóng)村電子商務最主要的一個作用就是影響收入。收入包含就業(yè)得到的收入，和其他收入，如出租房屋、私有物等。農(nóng)村電子商務的發(fā)展可帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，故可向貧困人口提供諸多就業(yè)機會；另外，農(nóng)村電子商務發(fā)展的大好環(huán)境也可為貧困人口中能力較好的個體提供良好的創(chuàng)業(yè)條件。微觀層面上，為貧困個體增加了就業(yè)機會、多樣化收入渠道。

中觀層面，實行農(nóng)村電子商務精準扶貧可以消解貧困地區(qū)“孤島效應”以及城鄉(xiāng)之間信息不對稱等問題，解決農(nóng)民“賣難買難”、“難入市”問題，可實現(xiàn)“工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進城”雙向流通。農(nóng)村電子商務帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閺褪浇Y(jié)構(gòu)化產(chǎn)業(yè)，形成生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。有效促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)融合以及這三種產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的重組滲透；同時推進線上線下有機結(jié)合、電商發(fā)展帶動實體產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展、產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)變的新型模式。通過農(nóng)村電子商務與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品加工流通過程的結(jié)合，布下以電子商務帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展格局。

宏觀層面，主要從電子商務縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、電子商務加快人口集聚、電子商務推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)三個方面來思考。一方面，電子商務在農(nóng)村的發(fā)展不僅影響農(nóng)村經(jīng)濟，同時也將城市的生產(chǎn)和生活方式向農(nóng)村傳播，互聯(lián)網(wǎng)消費的便捷方式逐漸被農(nóng)民所重視，生產(chǎn)生活上均可使得城鄉(xiāng)差距縮小。同時，城鎮(zhèn)電子商務園區(qū)的建立能吸引各類企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)聚集勢必促進人口聚集，人口聚集必然會導致城鎮(zhèn)的公共服務和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，而城鎮(zhèn)公共服務和基礎(chǔ)設(shè)施改善又會吸引人口向城鎮(zhèn)集聚。除此之外，農(nóng)村電子商務的興起也是我國農(nóng)村推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村電子商務在其網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的分布式配合下，改變傳統(tǒng)的城市空間布局，讓廣大農(nóng)村有機會以較低成本參與到大型的協(xié)同價值網(wǎng)絡(luò)中來，讓大量農(nóng)民在本地就可以實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，分擔了大城市的壓力，改變農(nóng)村的貧困落后狀態(tài)。

農(nóng)村電子商務的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟影響

農(nóng)村電子商務對農(nóng)業(yè)影響

貧困地區(qū)多數(shù)仍然是以農(nóng)業(yè)為主。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論中，價格是由供求雙方的總體水平共同決定的，前提是買賣雙方處于完全信息公開的條件下進行交易的理想狀態(tài)?！爸刖W(wǎng)定律”表示，當供求決定價格，價格引導生產(chǎn)時，經(jīng)濟中就會出現(xiàn)一種周期性波動。[14]當某種產(chǎn)品在第一期中供小于求時，價格上升，第二期必定生產(chǎn)增加，價格下降；由于第二期價格下降，生產(chǎn)減少，又引起價格上升；再引起第三期生產(chǎn)增加，價格又下降。簡單來說，就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中信息不對稱，當市場中急需這一產(chǎn)品時，由于價格高昂，農(nóng)戶紛紛種植，待到收獲之時，又因市場供給量過大，導致價格下降，使其不僅得不到收益，反而造成成本損失。電子商務強大的網(wǎng)絡(luò)功能在一定程度上緩解這一問題，農(nóng)戶可以在極大的空間中尋找市場，無畏于時間和地域限制，做到供需雙方及時溝通，并及時了解市場信息，合理組織生產(chǎn)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，能夠避免因產(chǎn)量和價格的巨大波動帶來的效益不穩(wěn)定。

農(nóng)村電子商務對農(nóng)村服務業(yè)影響

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，一些小手工業(yè)者開始游離出來，開始服務于生活和生產(chǎn)。所產(chǎn)生的服務業(yè)就像社會的一個大蓄水池或緩沖區(qū)，它可以容納大量勞動力，解決許多就業(yè)崗位。農(nóng)村電子商務的發(fā)展促進了農(nóng)村電子商務服務業(yè)，形成了以一個服務種群的協(xié)同擴張新態(tài)勢，在享受集聚優(yōu)勢的同時，推動農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村電子商務對農(nóng)村經(jīng)濟影響

電子商務利用電子化、數(shù)字化技術(shù)，將傳統(tǒng)的商務流程中的資金流、信息流通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，重新定義了傳統(tǒng)交易模式，在一定程度上改變了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行方式。將農(nóng)村電子商務對農(nóng)村經(jīng)濟的影響歸納為以下幾點：

一是有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)村經(jīng)濟效益。電子商務介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以幫助生產(chǎn)者及時獲得市場信息、技術(shù)咨詢，減少信息成本。另一方面，供需雙方在網(wǎng)上通過集體采購、招標等手段可降低生產(chǎn)成本。除此之外，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，買賣雙方可直接對接，剔除了傳統(tǒng)交易模式的中間商環(huán)節(jié)，減少交易成本，提高了市場效率。

二是規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化，提升產(chǎn)品競爭力度。因電子商務平臺的資源整合作用，可將現(xiàn)實中分散的農(nóng)產(chǎn)品集中交易，農(nóng)產(chǎn)品的聚集一定范圍內(nèi)能突出某一區(qū)域或某一類農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，提高競爭力度，帶動自身所在的貧困地區(qū)經(jīng)濟，促進周圍村莊發(fā)展。

三是形成新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式，促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展。通過建立以計算機聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，區(qū)別于傳統(tǒng)分銷商、經(jīng)銷商的商品流通方式，通過快速發(fā)布供給信息，及時獲得需求信息，在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)營銷和支付，保證了各地農(nóng)產(chǎn)品銷路暢通、供銷協(xié)調(diào)。從生產(chǎn)過程來看，市場信息豐富，解決銷售困難問題。從流通過程來看，迎合市場需求，出現(xiàn)買賣雙方一對一接觸。

結(jié)束語

電子商務網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟特征和反貧困理論中經(jīng)濟增長理論、可持續(xù)生計理論相結(jié)合從政府和個體兩個層面助力精準扶貧。在此過程中，農(nóng)村電子商務通過其市場導向、資源整合、電商賦能、動力激勵作用，帶動農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，同時通過對貧困主體提供各種幫扶，讓其在此過程中獲得更多發(fā)展機會，實現(xiàn)收入增加；并通過農(nóng)村電商打破貧困地區(qū)封閉狀態(tài)，促進農(nóng)村市場環(huán)境的改善，讓包括貧困戶在內(nèi)的當?shù)鼐用裨谏a(chǎn)資料和消費資料的購買上獲得更多的選擇、更大的實惠，實現(xiàn)生產(chǎn)生活成本降低以及條件改善；更重要的是讓貧困主體通過相關(guān)技能的掌握和運用、積極參與市場化的生產(chǎn)經(jīng)營活動，獲得自我發(fā)展能力的提升，真正實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。農(nóng)村電商的發(fā)展降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的風險，推動農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展，助力農(nóng)村經(jīng)濟增長。

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作者簡介

李鵬飛 西安郵電大學經(jīng)濟與管理學院教授，博士

盧 佳 西安郵電大學經(jīng)濟與管理學院碩士研究生