陜西省漢中市漢臺區(qū)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)具備一定的條件，也存在一定的需求。推進(jìn)漢臺區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)，應(yīng)樹立正確的指導(dǎo)思想，落實(shí)具體的骨干站點(diǎn)，選好基層文化建設(shè)領(lǐng)頭人，還要拓寬農(nóng)村文化建設(shè)思路，創(chuàng)新文化樣式，講好當(dāng)今農(nóng)村“新故事”，并創(chuàng)新管理和組織方法，鼓勵農(nóng)村文化團(tuán)體和城市專業(yè)文化團(tuán)體聯(lián)合與交流。

漢臺區(qū)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)有需求，也具備一定的條件，這為政府及時介入提供了良好的時間點(diǎn)。只要能夠堅(jiān)持以人為中心、以服務(wù)為抓手，有針對性地開展文化建設(shè)，就能為漢臺區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)開出一片新天地。

漢臺區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的利弊分析

有利的方面

首先，常住人口相對穩(wěn)定，農(nóng)民收入增長，初步具備了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。漢臺區(qū)作為陜南首府之地，是漢中市為數(shù)不多的以平川為主的縣（區(qū)）。農(nóng)村勞動力人口流動規(guī)律也具有明顯特點(diǎn)，由前幾年外流打工逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫徒鼊?wù)工、經(jīng)商為主，長期離鄉(xiāng)離土人員相對較少。本文以龍江鎮(zhèn)為目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，該鎮(zhèn)“夜歸型”務(wù)工人員每天約3000余人，絕大部分均為18到60歲之間的青壯年。這成為本區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)一個值得發(fā)展的好舞臺。

尤其是近年來，區(qū)委、區(qū)政府充分發(fā)揮本區(qū)獨(dú)特的地理優(yōu)勢，積極推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大戰(zhàn)略，使本區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展速度、發(fā)展水平上長期名列全市前茅。最新的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，早在2008年本區(qū)即已實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3878元，此后多年經(jīng)歷了“跨越式發(fā)展”。此時，農(nóng)村實(shí)物消費(fèi)性時代已然淡出，用于交通通訊及文教娛樂、服務(wù)支出的比例相應(yīng)地有了很大提高，初步具備了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

其次，具有可以充分利用的豐富的文化資源。作為中國歷史文化名城，本區(qū)不僅歷史上承擔(dān)著陜南物流中心的作用，也是漢中乃至整個陜南地區(qū)文化的“小熔爐”，為本區(qū)依托漢水、漢人、漢文化，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)提供了更多可以自由發(fā)揮的空間，具有較強(qiáng)的區(qū)域輻射能力和一定的影響力。尤其是一些獨(dú)特的民風(fēng)、民俗作為原生態(tài)文化樣板，主要集中于廣大農(nóng)村，成為漢中文化的基本表現(xiàn)形態(tài)。這些文化形態(tài)不僅成為發(fā)展農(nóng)村文化可資依托的文化積累，更成為喚醒鄉(xiāng)土意識、打開漢中人心靈之門的鑰匙。

存在的問題

首先，本區(qū)文化建設(shè)存在文化需求和供給之間的矛盾?？焖侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)伴隨著農(nóng)村教育不斷進(jìn)步，年青一代文化教育水平不斷提高，帶來全面快速增張的精神文化需求，使得農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)之間的矛盾凸顯，普遍面臨著資金不足、人才匱乏、設(shè)施短缺的困擾。雖經(jīng)市、區(qū)各級努力，積極推進(jìn)以“農(nóng)家書屋”為代表的一系列農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目，也只是解決了“有”“無”問題，但是仍存形式單一、數(shù)量不足、種類不齊和適用性不夠的問題。多數(shù)農(nóng)村文化生活并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變，看電視、搓麻將、挖坑閑諞、喝酒聊天仍是基本內(nèi)容，甚至賭博買碼、封建迷信等不良現(xiàn)象也借機(jī)萌芽，給農(nóng)村文化建設(shè)帶來一定負(fù)面影響。這不僅影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，而且助長歪風(fēng)邪氣，毒化本區(qū)農(nóng)村初見新貌的社會環(huán)境，成為區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)陜南強(qiáng)區(qū)、打造“和諧漢臺”和推動本區(qū)走向經(jīng)濟(jì)、社會、文化可持續(xù)發(fā)展的掣肘因素。

其次，由于當(dāng)前農(nóng)村社會生活的巨大變化，不僅熱愛農(nóng)村基層文化建設(shè)的人越來越少，而且掌握和熟悉類似漢中草龍、板凳龍、漢調(diào)恍恍等民間文化藝術(shù)技能的人也越來越少，人才短板成為制約發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)的主要困難。

因此，政府機(jī)關(guān)積極介入不僅正當(dāng)其時，而且有市場需求、也具備一定的條件，因此可以唱一出弘揚(yáng)正氣，建設(shè)農(nóng)村文化的大戲。

漢臺區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議

一切文化建設(shè)的本質(zhì)說到底都是為人提供服務(wù)，優(yōu)化社會人文環(huán)境。因此，以人為中心、以服務(wù)為抓手就成為本區(qū)當(dāng)前文化建設(shè)的基本突破口，主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：

第一，樹立正確的指導(dǎo)思想，落實(shí)具體的骨干站點(diǎn)。文化管理者和相關(guān)部門，在文化發(fā)展上要尊重文化發(fā)展的基本規(guī)律，通過制定農(nóng)村中長期文化發(fā)展計(jì)劃、建立隨本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步增長的文化扶持機(jī)制。以促進(jìn)人的發(fā)展為目標(biāo)，把農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一起來，形成相互支撐的大格局，謹(jǐn)防“急就章”“大躍進(jìn)”。有了明確的總體設(shè)計(jì)，才能長期堅(jiān)持，厚植根基，收到實(shí)效。同時，以小城鎮(zhèn)為依托，進(jìn)一步優(yōu)化站點(diǎn)布局，適當(dāng)集中、充實(shí)一些具有文化支撐點(diǎn)作用的骨干站點(diǎn)，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施實(shí)力，解決散、小、弱，補(bǔ)牢文化資源共享的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)它們的輻射力和影響力。在此基礎(chǔ)上形成擁有較大覆蓋面、較強(qiáng)針對性的農(nóng)村文化站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。

第二，發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè)必須選好領(lǐng)頭人。文化工作的特殊性，決定了從事這項(xiàng)工作的人是需要具備一定條件的。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，必須重視農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，離開精干、有活力的人才和骨干，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)等于水中望月。因此，一要有計(jì)劃地培養(yǎng)一批熱愛農(nóng)村文化工作，熟悉農(nóng)村生活，愿意長期從事農(nóng)村基層文化工作，有較好文化條件，同時政治方向正確，思想意識和審美情趣健康的領(lǐng)頭人。他們是發(fā)展農(nóng)村基層文化事業(yè)的“種子”，對農(nóng)村文化發(fā)展起著方向性的引導(dǎo)作用。所以，要建立民間文化傳承人制度。重視、發(fā)現(xiàn)具有一定影響力、掌握某種民間文化技能的人才。

同時，組織專家對民間文化進(jìn)行整理。獨(dú)特文化必然有獨(dú)特的表現(xiàn)樣式，它是農(nóng)村文化建設(shè)不可或缺的載體，是地方文化千百年發(fā)展的根基；也是立足漢臺實(shí)際，建設(shè)本土文化的土壤。應(yīng)該及時組織有關(guān)方面的專家學(xué)者，對散落在農(nóng)村的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行比較系統(tǒng)的挖掘整理，從中篩選出具有較強(qiáng)代表性的項(xiàng)目，進(jìn)行必要的整理、提高、固定；大膽借助新的表現(xiàn)手段，推陳出新，匯入時代特色。因此，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該成為一個重要抓手，只有“土好種好”，才有可能獲得好的收獲。

第三，拓寬農(nóng)村文化建設(shè)思路，創(chuàng)新文化樣式，講好當(dāng)今農(nóng)村“新故事”。推動農(nóng)村文化向新時代、新現(xiàn)實(shí)靠攏。社火、秧歌等在農(nóng)村具有一定影響力，為農(nóng)村群眾喜聞樂見的文化形式，可以把群眾關(guān)心的事、身邊發(fā)生的事改編成小戲、小曲、小段子等，發(fā)揮它們批評錯誤、弘揚(yáng)正氣的作用，使之更好地服務(wù)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)；把鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè)納入農(nóng)村基層文化建設(shè)的視野，重視鄉(xiāng)規(guī)民約在形成良好民風(fēng)、推動文化建設(shè)上的作用；依托村民學(xué)校，引進(jìn)諸如黨校、農(nóng)業(yè)技術(shù)部門等力量，拓展文化功能，推動技術(shù)下鄉(xiāng)，注重實(shí)際效果，凝聚人氣。開展時政與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新科技、新項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)活動，強(qiáng)化實(shí)際服務(wù)功能。

第四，創(chuàng)新管理和組織方法，鼓勵農(nóng)村文化團(tuán)體和城市專業(yè)文化團(tuán)體聯(lián)合。利用黨團(tuán)組織、民間社團(tuán)把群眾有效地組織起來。適當(dāng)運(yùn)用獎勵等經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)動政府和群眾兩個積極性，有計(jì)劃地采取送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、開展農(nóng)民運(yùn)動會、社火比賽、評比等形式，助力農(nóng)村文化建設(shè)；適當(dāng)扶持一些具有較好實(shí)力的農(nóng)村文化團(tuán)體，給他們提供舞臺和機(jī)會，組織他們走出來，擴(kuò)大影響；利用現(xiàn)在城市專業(yè)文化團(tuán)體重新整合的機(jī)會，推動城鄉(xiāng)聯(lián)姻，促進(jìn)城市專業(yè)文化團(tuán)隊(duì)的設(shè)備優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，信息優(yōu)勢和鄉(xiāng)村團(tuán)隊(duì)的特長優(yōu)勢、素材優(yōu)勢互補(bǔ)，形成一批既有較好藝術(shù)水準(zhǔn)，又有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，貼近生活實(shí)際的原創(chuàng)作品，解決發(fā)展后勁不足的短板，形成共謀文化發(fā)展的良好局面。

作者簡介

黃華勉 陜西省漢中市漢臺區(qū)委黨校高級講師