杜群
(貴州理工學(xué)院)
【摘要】文章論述了我省在高校財(cái)務(wù)信息披露方面的相關(guān)內(nèi)容。隨著社會各方面的快速發(fā)展,許多問題漸漸的顯露出來,就拿我們現(xiàn)在執(zhí)行的高校的財(cái)務(wù)信息披露制度的制度來說,它有些陳舊,在執(zhí)行過程中存在諸多問題,但是高校財(cái)務(wù)信息披露對高校的發(fā)展起至關(guān)重要的作用。本文就高校財(cái)務(wù)信息披露存在的問題以及一些解決方案進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】高校財(cái)務(wù)信息 披露 改革
一、高校財(cái)務(wù)信息披露存在的問題
(一) 高校財(cái)務(wù)信息披露的內(nèi)容不全面
高校財(cái)務(wù)信息披露的范圍主要有披露的內(nèi)容設(shè)計(jì)、披露方式、披露時(shí)間和披露對象。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上,高校信息披露的內(nèi)容不全面,沒有按照國家要求的披露標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,有的只披露其中的部分小心,讓人難以看懂,不理解該信息的核心內(nèi)容,既沒有披露的核心信息,也沒有按照制度執(zhí)行,這樣不利于學(xué)生、家長以及社會資助者有效的了解存在的問題。比如說貧困學(xué)生的補(bǔ)助問題,也不利于社會對困難學(xué)生的進(jìn)一步了解,并進(jìn)行相應(yīng)的解決方案。在披露時(shí)間問題上,許多高校財(cái)務(wù)信息披露公布的時(shí)間不夠準(zhǔn)確,有的真正困難的學(xué)生可能都不知道有補(bǔ)助這回事兒?,F(xiàn)代的數(shù)據(jù)發(fā)達(dá),信息傳遞速度快,對于財(cái)務(wù)信息披露要做到范圍廣,可以利用媒體、微信等方式,盡量傳遞到所有人,做到人人知曉,而不是閉塞消息。在高校財(cái)務(wù)信息的披露方式上,根據(jù)不同的信息,在遵守國家高校財(cái)務(wù)信息披露制度的基礎(chǔ)上,做出一個(gè)具體的方案,在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下,可以用多種方式進(jìn)行通告,比如說責(zé)任到具體的人,然后進(jìn)行監(jiān)督,就可以達(dá)到消息最有效的披露。在披露對象上,目前的高校信息披露總是局限于一些高校的管理層和下達(dá)通知的管理部門,底層的許多人并不知道披露的內(nèi)容,甚至不知道披露這件事情,學(xué)校一般只對要進(jìn)行的項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行披露,例如要安裝空調(diào)、修建操場跑道、修建教學(xué)樓等,其他的信息則很少公開,財(cái)務(wù)信息披露的不完整。完整的信息應(yīng)該包括具體的教育收費(fèi)信息、外界的融資投入的信息、與其他學(xué)校的交易信息、貧困學(xué)生的具體補(bǔ)助信息等。
(二)公眾對高校財(cái)務(wù)信息披露知之甚少
現(xiàn)在的高校,對于財(cái)務(wù)信息披露只是用于對上級主管部門的匯報(bào),很少下達(dá)到師生,使得師生缺乏了知曉財(cái)務(wù)信息的權(quán)利,這稱之為知情權(quán),泛指傳遞和接受信息的自由,是從有關(guān)部門或者網(wǎng)絡(luò)獲知相關(guān)情況的權(quán)利。隨著社會的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷推進(jìn),原來單一化的財(cái)務(wù)信息披露已經(jīng)落后,現(xiàn)在逐漸趨向多元化,各種融資來源等錯(cuò)綜復(fù)雜,要加強(qiáng)師生獲取財(cái)務(wù)信息披露的途徑,維護(hù)他們的知情權(quán)。在財(cái)務(wù)信息公布出來之后,要對其進(jìn)行補(bǔ)充說明,增加這一財(cái)務(wù)信息的可靠性。
(三)高校財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督機(jī)制不完善
目前,許多高校財(cái)務(wù)信息披露疏于監(jiān)督,沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)信息就不能最有效的起作用,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)信息披露的人只會隨機(jī)應(yīng)付上司或者校方管理層,不會有效的傳遞到師生,比如說“雨露計(jì)劃”,本來是對于貧困學(xué)生的一個(gè)補(bǔ)助計(jì)劃,但是學(xué)生知道的人很少,這是為什么呢?不就是我們的管理層的疏忽,沒有具體責(zé)任到人,沒有有效的監(jiān)督管理,所以會導(dǎo)致貧困家庭的學(xué)生錯(cuò)過救助的機(jī)會,高校的財(cái)務(wù)信息管理更應(yīng)該彌補(bǔ)這部分的不足,為更多的家庭貧困的學(xué)生提供受教育的機(jī)會。
二、高校財(cái)務(wù)信息披露的改革方案
(一)將高校財(cái)務(wù)信息披露詳細(xì)化
高校所涉及的利益相關(guān)者眾多,所以在高校財(cái)務(wù)信息披露上要做到詳細(xì)化、具體化,具體有一下幾個(gè)方面:
1.高校財(cái)務(wù)信息管理中心要及時(shí)向使用者通知提供資源的有用的信息,并加以說明具體的要求;
2.高校財(cái)務(wù)信息管理中心要設(shè)立反饋監(jiān)督,可以是一個(gè)公眾郵箱,或者是學(xué)校的舉報(bào)信箱,要定時(shí)查看師生的反應(yīng);
3.高校財(cái)務(wù)信息要對捐贈者、國家撥給學(xué)校的金錢的去路進(jìn)行詳細(xì)的匯總,并定時(shí)反饋給捐贈者和國家管理機(jī)關(guān),做到不貪污,不浪費(fèi),做好事,做實(shí)事。
(二)完善高校的財(cái)務(wù)信息披露制度
隨著社會的發(fā)展,高校的資源實(shí)現(xiàn)多元化,而以往的財(cái)務(wù)信息管理是單一的,所以高校財(cái)務(wù)信息管理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),跟隨時(shí)代的腳步,實(shí)現(xiàn)多元化的管理。
1.高校財(cái)務(wù)信息披露人員應(yīng)按照國家法律的規(guī)定去執(zhí)行,用法律來保障師生的權(quán)利,在依法進(jìn)行財(cái)務(wù)信息披露的同時(shí),要加強(qiáng)對執(zhí)行過程及結(jié)果的監(jiān)督,若是有不當(dāng)?shù)牡胤?,要進(jìn)行及時(shí)糾正,以免造成不良影響。
2.隨著高校財(cái)務(wù)信息管理多元化的進(jìn)行,對于原有的財(cái)務(wù)信息管理人員要進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn),樹立新的財(cái)務(wù)信息管理理念,進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展,高效的進(jìn)行資源分配,盡量減小投資風(fēng)險(xiǎn)。掌握多元化管理,加強(qiáng)整體管理人員的財(cái)務(wù)管理能力、職業(yè)的判斷力、與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的能力、管理方案的創(chuàng)新能力。
3.在大數(shù)據(jù)化的時(shí)代背景下,高校的財(cái)務(wù)信息管理不再是單一的檔案管理,可以實(shí)行信息渠道的多元化,利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的預(yù)算管理,減少因預(yù)算誤差大而導(dǎo)致的資金過?;蚴琼?xiàng)目進(jìn)行過程中的資金不足,導(dǎo)致資源浪費(fèi),造成不必要的損失。
三、小結(jié)
隨著社會的發(fā)展,高校財(cái)務(wù)信息披露也越來越受到社會的關(guān)注?,F(xiàn)在需要做的就是,不斷地改革高校財(cái)務(wù)信息管理機(jī)制,不斷地完善改革過程中出現(xiàn)的問題,及時(shí)糾正,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息披露的監(jiān)督機(jī)制,建立一個(gè)大眾平臺,在財(cái)務(wù)信息管理機(jī)制完善的過程中,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),希望能夠引起重視。
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課題:本文系貴州省教育廳高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目。