吳楠
(集美大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院)
【摘要】我國(guó)與東盟自1991年建交以來(lái),一直保持良好的貿(mào)易合作關(guān)系,雙方在不同領(lǐng)域內(nèi)的合作不斷深入,貿(mào)易總額增長(zhǎng)迅猛,促進(jìn)了雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是在投資快速增長(zhǎng)的同時(shí)也伴隨著一些問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在一定程度上阻礙了中國(guó)與東盟之間貿(mào)易合作關(guān)系的發(fā)展。本文分析了新形勢(shì)下中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展前景,希望中國(guó)與東盟之間能夠排除困難,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)-東盟 經(jīng)貿(mào)關(guān)系 前景展望
一、緒論
中國(guó)與東盟早在上世紀(jì)90年代就確定了友好的貿(mào)易關(guān)系,且雙方的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益密切。在“一帶一路”建設(shè)大背景下,中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易合作將繼續(xù)深化,合作領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬,隨著雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的不斷深入,中國(guó)與東盟之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到文化差異、政治差異、經(jīng)濟(jì)差異的影響,阻礙了雙方關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。在新形勢(shì)下對(duì)中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景展望分析,有利于減少雙方貿(mào)易糾紛,穩(wěn)固雙方良好的貿(mào)易關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
二、中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀
(一)貿(mào)易額快速增長(zhǎng)
中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易總額在2016年達(dá)到4920億美元,與1991年貿(mào)易總額84億美元相比,增加了56倍,增長(zhǎng)速度十分迅猛。從中國(guó)與東盟的貿(mào)易總額增長(zhǎng)情況來(lái)看,貿(mào)易總額增長(zhǎng)速度開(kāi)始加快,除2009年和2015年受到亞洲金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)下行的影響小幅下降外,其他年份貿(mào)易總額持續(xù)增加。從依賴程度來(lái)看,中國(guó)與東盟的貿(mào)易額度在東盟貿(mào)易伙伴中常年排名第一,東盟也成為中國(guó)第四大貿(mào)易合作伙伴。中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)其中重要的目的在于加強(qiáng)與東盟國(guó)家的聯(lián)系,擴(kuò)大雙方經(jīng)濟(jì)利益。
(二)相互投資持續(xù)增加
自建交以來(lái),中國(guó)與東盟之間的相互投資總額不斷增加,截至2016年5月底,雙向投資額累計(jì)已經(jīng)超過(guò)1600億美元,包括建筑、物流、貿(mào)易、制造業(yè)額服務(wù)業(yè)等。中國(guó)與東盟之間相互投資總體上呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),除受到2008年金融危機(jī)和2014年世界經(jīng)濟(jì)下行影響小幅下降外,其他年份均呈現(xiàn)大的增加,其中2006-2008年期間年均增幅超過(guò)20%。從中國(guó)在東盟地區(qū)之間的投資情況來(lái)看,2003年至2006年期間,中國(guó)在東盟地區(qū)的投資額度較小,快速增長(zhǎng)是在2007和2008年,年均增長(zhǎng)近3倍,且2008年的金融危機(jī)并沒(méi)有讓中國(guó)在東盟的投資減少,總體來(lái)看,中國(guó)余東盟之間相互投資持續(xù)增加,雙方貿(mào)易合作關(guān)系不斷加深。
(三)經(jīng)貿(mào)關(guān)系日漸加深
近年來(lái),雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷加深,隨著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成,標(biāo)志者雙方的不僅在貿(mào)易、投資方面合作越來(lái)越密切,還進(jìn)一步拓展了雙方的合作領(lǐng)域,合作關(guān)系逐步走向了機(jī)制化。并且建立了合作工作機(jī)制,它的建立與相互協(xié)調(diào),有效解決雙方在合作中存在的一些問(wèn)題,共同促進(jìn)雙方在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的進(jìn)一步合作,也標(biāo)志著雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系日漸加深。
三、中國(guó)與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)方面
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊
雖同為發(fā)展中國(guó)家,但是東盟整體的經(jīng)濟(jì)水平中國(guó)相比還存在著一定的差距,不僅如此,東盟各成員國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也存在著很大的區(qū)別,其中新加坡工業(yè)化程度較高,而緬甸、老撾等國(guó)家經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),工業(yè)化水平較低。經(jīng)濟(jì)水平的不一致不利于成員國(guó)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),阻礙了雙方的深化合作。除此之外,近年來(lái)東盟成員國(guó)都以中國(guó)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模板,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不能形成互補(bǔ)關(guān)系,一定程度上對(duì)雙方經(jīng)貿(mào)深化經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系造成大的影響。
2.東盟成員國(guó)之間存在摩擦和矛盾
東盟成員國(guó)之間互為鄰居,歷史上常因領(lǐng)土問(wèn)題發(fā)生摩擦,如馬來(lái)西亞與印尼、印尼與非律賓之間常因島嶼問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)吵;不僅如此,柬埔寨與泰國(guó)內(nèi)部政治環(huán)境存在極大的部確定性因素,其中泰國(guó)在2006、 2009和2014年先后3次爆發(fā)政治沖突,給企業(yè)發(fā)展造成巨大影響,減小了投資者對(duì)泰國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的信心,東盟成員國(guó)政治環(huán)境這種不穩(wěn)定的局面,給雙方貿(mào)易往來(lái)帶來(lái)很大的影響,成為經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展的重大問(wèn)題。東盟成員各國(guó)之間這種不穩(wěn)定的關(guān)系,使得同盟國(guó)之間沒(méi)有良好的整體性,各自都以本國(guó)的利益為主,缺乏大局觀念,內(nèi)部合作缺乏必要的妥協(xié)與讓步。
(二)政治方面
由于中國(guó)與東盟不少成員國(guó)之間彼此相鄰,領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題也由來(lái)已久,其中最為突出的就是南海爭(zhēng)端問(wèn)題,這也是中國(guó)與東盟進(jìn)行深入合作的重大障礙。南海問(wèn)題的核心在于南沙群島,從歷史上看,我國(guó)早在宋朝就對(duì)南沙群鳥(niǎo)進(jìn)行命名,也是最早對(duì)其行使主權(quán)管轄的國(guó)家,因此南沙群島是我國(guó)固有領(lǐng)土這一點(diǎn)無(wú)可爭(zhēng)議。南海問(wèn)題升級(jí)后,一些大國(guó)和集團(tuán)為了搶奪軍事要地限制中國(guó),擴(kuò)大自身對(duì)于南海的影響力,塑造中國(guó)威脅論,這使得南海爭(zhēng)端問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
四、中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景展望分析
(一)區(qū)域內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)不斷加強(qiáng)
由于中國(guó)國(guó)內(nèi)制造內(nèi)成本不斷攀升,原本的低價(jià)勞動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)也逐漸消失,政府大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能,其中勞動(dòng)密集型,利潤(rùn)率底的產(chǎn)業(yè)逐漸向外轉(zhuǎn)移,其中東南亞國(guó)家成為主要的轉(zhuǎn)移目的地,柬埔寨、越南和印度尼西亞等具有低價(jià)勞動(dòng)力資源的東盟成員國(guó)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域。中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及制造成本大幅增加的背景下,需要向國(guó)外市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
(二)加快中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)金融一體化進(jìn)程
金融一體化大勢(shì)所趨,在這一背景下,中國(guó)與東盟國(guó)之間可以嘗試部門自由化,加快金融一體化的進(jìn)程。主要措施如下:首先應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推廣雙邊貿(mào)易本幣結(jié)算化,貿(mào)易本幣結(jié)算化是加強(qiáng)貿(mào)易和投資便利化的重要方式,政府應(yīng)對(duì)加快貿(mào)易本幣化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為貿(mào)易本幣化提供硬件支持,減少本幣化結(jié)算時(shí)間;鼓勵(lì)企業(yè)在區(qū)域貿(mào)易中采用本幣結(jié)算,并給予一定的政策支持,最后應(yīng)當(dāng)共同協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)區(qū)域間金融代理結(jié)構(gòu)設(shè)置制度,保障區(qū)域內(nèi)資金高效、安全和便捷流動(dòng),并積極建立金融監(jiān)管合作機(jī)制,形成跨境金融監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
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