姚宏

【摘 要】 長久以來，電力企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮十分重要的作用，由于電力企業(yè)長期處在一個相對壟斷的地位，自身財務(wù)風(fēng)險意識較差，一旦未能及時防范財務(wù)風(fēng)險，將使會使電力企業(yè)陷入經(jīng)營危機沼澤之中，因此如何防范財務(wù)風(fēng)險已成為電力企業(yè)當(dāng)務(wù)之急。本文從電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中找到存在風(fēng)險問題，并有針對性的提出防控其對策。

【關(guān)鍵詞】 電力企業(yè) 財務(wù)風(fēng)險 對策

電力企業(yè)作為具有我國基礎(chǔ)能源性質(zhì)的企業(yè)，一直擔(dān)任著保障我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要職務(wù)，并以建設(shè)運營電網(wǎng)為主營業(yè)務(wù)，不斷發(fā)展壯大自身。因其屬于資金密集型企業(yè)，需在企業(yè)內(nèi)部要加強防范財務(wù)風(fēng)險，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的順利進(jìn)行，有利于提高的市場競爭力。

一、電力企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險

一般來說，財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的不確定性。針對電力企業(yè)，將從內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境這兩個方面對其財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行闡述。

（一）內(nèi)部環(huán)境

1、電力企業(yè)資產(chǎn)管理不善

任何企業(yè)視為資產(chǎn)管理為管理重點。有效的資產(chǎn)管理能使企業(yè)較好的防范財務(wù)風(fēng)險，進(jìn)而保障企業(yè)的正常運營活動。電力企業(yè)是資產(chǎn)密集型企業(yè)，而固定資產(chǎn)占了企業(yè)總資產(chǎn)的比例較大，能否管理好固定資產(chǎn)就成為了電力企業(yè)資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。然而我國電力企業(yè)較多的關(guān)注在固定資產(chǎn)的使用價值，對其經(jīng)濟(jì)價值并未重視。這種傾向?qū)е虏荒苡行У膶φw資產(chǎn)管理，并易使企業(yè)背上財務(wù)風(fēng)險的包袱，最終增加財物損失。另外，也不利于對企業(yè)成本費用的核算，因為其真實性會受到質(zhì)疑，企業(yè)后期在賬務(wù)核算上會有爭議。

2、財務(wù)制度的執(zhí)行力度差

目前，我國電力企業(yè)財務(wù)管理機制的執(zhí)行力度不佳，究其原因，在于盡管相當(dāng)多的電力企業(yè)在采購、內(nèi)部財務(wù)、資產(chǎn)管理等方面都建立了較為完善的制度體系，但部分單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)制度的執(zhí)行缺乏足夠的重視，導(dǎo)致一些企業(yè)內(nèi)部控制失效。另外有的單位負(fù)責(zé)人在企業(yè)管理中習(xí)慣于人治，不講法治，對財務(wù)制度建設(shè)持冷漠態(tài)度。碰見問題更多的是以靈活性為理由從而避開內(nèi)部控制，最終導(dǎo)致有好的制度卻未能合理執(zhí)行。

（二）外部情況

1、受國家政策影響較大

電力企業(yè)作為特大型中央企業(yè)，國家政策的制定很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。因此它面臨政策性層面的財務(wù)風(fēng)險，比如政府實施調(diào)整電價政策風(fēng)險，電價是電網(wǎng)企業(yè)的血液，電網(wǎng)企業(yè)作為資金密集型企業(yè)，每年都得進(jìn)行電網(wǎng)的建設(shè)和改造，這都需要電網(wǎng)通過電價來調(diào)整資金進(jìn)而對其投入。電價政策就是決定電網(wǎng)企業(yè)效益的命脈。一旦只有投入，沒有產(chǎn)出，那么電網(wǎng)將不能順利的發(fā)展，財務(wù)狀況也瀕臨危險。所以電價政策風(fēng)險是電力企業(yè)面臨最重要的財務(wù)風(fēng)險之一；

2、金融風(fēng)險

相比國外發(fā)的資本市場，我國的資本市場相對落后，這就導(dǎo)致電力企業(yè)希望做大做強時，由于受到資金不足的限制，需要去進(jìn)行融資，但企業(yè)的融資渠道較單一，一種是外部融資，主要靠銀行借款，另一種是靠企業(yè)內(nèi)部的留存收益，大部分企業(yè)還是會選擇第一種，即向銀行貸款來保證企業(yè)的擴大再生產(chǎn)，這樣使電力企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率過高，財務(wù)風(fēng)險相應(yīng)增加。另外，中國的通貨膨脹率導(dǎo)致物價上漲，這使得企業(yè)應(yīng)付職工薪酬的費用提高，而電價相對比較比較穩(wěn)定，這導(dǎo)致電力企業(yè)的利潤被不斷蠶食，企業(yè)的營運能力、盈利能力下降，相反，財務(wù)風(fēng)險上升。

3、自然風(fēng)險

因為電力企業(yè)的設(shè)備等都在室外，這樣就容易收到自然風(fēng)險的侵害，如地震，水災(zāi)，火災(zāi)，風(fēng)災(zāi)等自然現(xiàn)象而導(dǎo)致資產(chǎn)受損，導(dǎo)致企業(yè)的營業(yè)外支出增加，極大的影響的電力企業(yè)的利潤，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險加大。

二、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范措施

上述在對財務(wù)風(fēng)險歸納之后，如何采取有效措施對其防范，是電力企業(yè)降低財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵。

（一）完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，塑造良好企業(yè)文化

從公司的組織結(jié)構(gòu)上去防范電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，做到逐步完善公司的治理結(jié)構(gòu)，逐漸形成決策、授權(quán)、執(zhí)行和監(jiān)督的基本框架。同時，在此基礎(chǔ)上加強電力企業(yè)的各個職員的財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識，通過完善治理機構(gòu)來建立起財務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)，由過去的被動的由被動的風(fēng)險管理變?yōu)橹鲃拥娘L(fēng)險管理，由靜態(tài)的風(fēng)險管理變?yōu)閯討B(tài)的風(fēng)險管理。另外，企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)著重塑造企業(yè)文化，通過有計劃地制定和實施企業(yè)文化戰(zhàn)略，不斷提升誠信建設(shè)，最終促進(jìn)管理者素質(zhì)和品質(zhì)提高，使企業(yè)眾志成城，目標(biāo)一致，從而推動企業(yè)健康發(fā)展。

（二）拓寬企業(yè)融資渠道，保持合理的資本結(jié)構(gòu)

眾所周知，電力企業(yè)是是資金密集型企業(yè)，當(dāng)前我國部分地區(qū)電力供需矛盾仍較為突出，因此需要大量資金去添加電力設(shè)備和對設(shè)備更新改造，這就對電力企業(yè)的融資提出了挑戰(zhàn)。電力企業(yè)一方面要爭取到各方面的財政支持，另一方面拓寬融資渠道，比如通過，電力企業(yè)可采取剝離優(yōu)良資產(chǎn)上市融資，獲得電力投資所需資金。

（三）建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，積極規(guī)避風(fēng)險

電力企業(yè)應(yīng)設(shè)立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警部門，召集具有財政學(xué)、金融學(xué)、會計學(xué)等專業(yè)背景的人才，以便規(guī)避企業(yè)在財會稅收政策的風(fēng)險。同時根據(jù)整個行業(yè)和自身經(jīng)營情況，對企業(yè)的財務(wù)制度、稅務(wù)籌劃等方面專研，以便降低在這些方面的風(fēng)險系數(shù)。分析企業(yè)現(xiàn)階段可能面臨的財務(wù)風(fēng)險和企業(yè)發(fā)展的變動趨勢，在此基礎(chǔ)進(jìn)行全面有效的預(yù)測和評估，能夠使企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題并發(fā)出預(yù)警，主動地采取應(yīng)對措施。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，抵御自然風(fēng)險

針對自然風(fēng)險的防范，要確保做到“安全第一，預(yù)防為主”。電力企業(yè)根據(jù)以往的電力生產(chǎn)和建設(shè)總結(jié)出經(jīng)驗，以便在自然災(zāi)害發(fā)生時第一時間做好恢復(fù)工作，確保電力生產(chǎn)額安全穩(wěn)定運行。自然災(zāi)害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移，。應(yīng)尋求轉(zhuǎn)移自然風(fēng)險損失的辦法，降低風(fēng)險等級。

三、總結(jié)

電力企業(yè)應(yīng)從內(nèi)外部環(huán)境的方方面面做好財務(wù)風(fēng)險防范，對電力企業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。完善各種制度并執(zhí)行，做到最大程度避免風(fēng)險，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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