張春峰++何寧

[摘要]自從國家大力發(fā)展跨境電商以來，各地政策紛紛出臺，探尋本地發(fā)展途徑。在遼寧省經(jīng)濟發(fā)展遇到阻礙的今天，研究發(fā)展跨境電商，尋找經(jīng)濟新的增長點意義重大。通過對營口本地跨境電商生態(tài)圈的環(huán)境調(diào)研，對比跨境電商先進(jìn)省市發(fā)展經(jīng)驗，從轉(zhuǎn)變觀念、制度創(chuàng)新、建設(shè)地方品牌、加強跨境電商運營、人才引進(jìn)等方面，探尋適合本地優(yōu)勢外貿(mào)產(chǎn)品的跨境電商發(fā)展路徑。

[關(guān)鍵詞]營口市；跨境電商；發(fā)展路徑

[中圖分類號]F74

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]2095-3283（2017）03-0088-03

一、營口跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

營口外貿(mào)優(yōu)勢產(chǎn)品有石油化工、鋼鐵機械、鎂制品、汽保、管件等。外貿(mào)總量長期居遼寧省第三位。汽保設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模一直在全國排列第一位。但營口的交通區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展跨境電商最大的優(yōu)勢。2015年，港口吞吐量實現(xiàn)34億噸，集裝箱運量達(dá)到592萬標(biāo)箱，全國排名居第8位、世界排名第12位。“營滿歐”大陸橋6條中歐國際班列，占東北各港大陸橋總量的91%。營口港已同50多個國家和地區(qū)140多個港口建立了航運業(yè)務(wù)關(guān)系。2016年，營口成為國家第三批自由貿(mào)易試驗區(qū)試點城市之一。2015年5月，營口市政府與阿里巴巴總部在杭州市舉行了項目上線運營啟動儀式，攜手打造全網(wǎng)絡(luò)最大跨境電商分銷平臺。合作的主要目的在于利用營口物流、倉儲、保稅等優(yōu)勢，發(fā)展速賣通對俄業(yè)務(wù)，滿足跨境電商快速發(fā)展的物流需求。營口港務(wù)集團(tuán)有限公司平臺營口港（薈）成為營口地區(qū)最大的跨境電商平臺。2015年10月21日，創(chuàng)業(yè)板上市公司深圳迪威視訊公司在營口建設(shè)駝營網(wǎng)暨營口迪威跨境貿(mào)易電商服務(wù)平臺，半年內(nèi)發(fā)展注冊用戶500戶，完成首單40萬美元的交易，計劃1年內(nèi)實現(xiàn)平臺注冊用戶5000～10000家。但一年過去了，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該項目處于擱置狀態(tài)。

從上面情況來看，營口的基礎(chǔ)適合發(fā)展跨境電商，甚至某些基礎(chǔ)條件非常好，政府的各個部門為了發(fā)展跨境電商也開拓進(jìn)取，積極工作，但實際效果并不顯著，對比跨境電商先進(jìn)省市，仍存在較大差距。

二、先進(jìn)省市發(fā)展跨境電商經(jīng)驗

（一） 杭州

2015年3月全國第一個跨境電商試驗區(qū)—杭州跨境電商綜合試驗區(qū)成立，至11月底，交易規(guī)模從不足2000萬美元快速增至304億美元，從而帶動杭州市出口增長了38%，明顯高于其他城市。杭州市整體經(jīng)濟增長速度已躍居全國前列。杭州經(jīng)驗給我們的啟示如下：

1雄厚的民營經(jīng)濟基礎(chǔ)

杭州短期成績的取得與其所在省份雄厚的民營經(jīng)濟基礎(chǔ)密不可分。浙江省80%以上的外貿(mào)出口都由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。在全國民營經(jīng)濟500強中，浙江省就占了203家。杭州擁有阿里巴巴等大型電商企業(yè)及全國1/3綜合性電子商務(wù)網(wǎng)，全省從事跨境電子商務(wù)的經(jīng)營主體約3萬多個，在各大跨境電商平臺上開設(shè)各類網(wǎng)店已超過30多萬家，如ebay有2萬家左右的中國大陸賣家，其中30%是浙江的企業(yè)。這些企業(yè)奠定了杭州的成功，而這些電商企業(yè)大部分是民企。正是廣大民營企業(yè)造就了良好的市場經(jīng)濟秩序，奠定了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，培養(yǎng)出自由競爭、快速反應(yīng)、勇于創(chuàng)新的企業(yè)運行機制。反觀營口，國營經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位，本地電商民營企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模不大、活力不足，即使政府做了大量工作，提供了優(yōu)惠政策，引進(jìn)了一些大型電子商務(wù)平臺，但由于地方民營企業(yè)發(fā)展較慢，難以行成規(guī)模經(jīng)濟效益。縱觀跨境電商先進(jìn)省市，大多民營經(jīng)濟發(fā)達(dá)，政府主要是服務(wù)引導(dǎo)作用。要想發(fā)展好跨境電商，政府應(yīng)夯實民營經(jīng)濟基礎(chǔ)，發(fā)展壯大企業(yè)，積極引進(jìn)人才，創(chuàng)新機制，營造產(chǎn)業(yè)氛圍。

2豐富的市場商品資源

杭州有義烏作為其商品基地，義烏作為全國乃至全世界最大的小商品交易中心，具有豐富的貨源產(chǎn)品。浙江本地優(yōu)勢外貿(mào)產(chǎn)品涉及服裝、飾品、箱包、鞋類、汽摩配及家電等幾十個品類，大部分都是適合跨境電商銷售的產(chǎn)品，這是促成杭州有良好創(chuàng)業(yè)氛圍的優(yōu)勢之一。有了質(zhì)優(yōu)價廉的商品，其它諸如跨境電商平臺運營、跨境物流、跨境支付各種方式的選擇組合都只是達(dá)成交易的手段，可以通過人才的快速培訓(xùn)獲得。而營口優(yōu)勢產(chǎn)品主要是冶金、機械、汽保、石油化工等，大部分都不利于做跨境電商。少數(shù)紡織、服裝、食品等規(guī)模較小，產(chǎn)品設(shè)計、營銷運營等方面較先進(jìn)省市存在一定差距，需要政府多方面幫助提升規(guī)模。

3銷售平臺多元化

杭州大多數(shù)出口型跨境電子商務(wù)企業(yè)采取的是B2C的貿(mào)易模式，即直接面向單個消費者，利用ebay、速賣通、亞馬遜等銷售平臺，采取郵政小包和快遞的方式進(jìn)行貨物運送，利用paypal和escrow等在線支付工具進(jìn)行結(jié)算。80%電商實現(xiàn)了ebay、Amazon、速賣通、敦煌網(wǎng)等全網(wǎng)營銷，部分規(guī)模較大的跨境電商出口企業(yè)自建銷售平臺。而營口企業(yè)由于缺乏經(jīng)商傳統(tǒng)、人才培養(yǎng)匱乏導(dǎo)致大部分外貿(mào)從業(yè)者只知道阿里巴巴，其他的跨境平臺、跨境支付方式知之甚少，導(dǎo)致尋找外貿(mào)客戶手段單一、成交量較小。

（二）鄭州

截至2015年8月31日，在全國7個跨境電商試點城市中，鄭州的業(yè)務(wù)量已突破3000萬單，單量和稅收總和都占7個試點城市的50%以上，即鄭州的單量和稅收都超過杭州、寧波、廣州、深圳、重慶、上海6個試點城市的總和。

1PPP商業(yè)模式

電商平臺PPP商業(yè)模式全國首創(chuàng)，PPP模式，即Public-Private-Partnership的縮寫，即政府和社會資本合作模式。例如：河南物流保稅中心的建設(shè)，國有股東占51%的股權(quán)，而河南保稅物流中心總經(jīng)理徐平私人占股49%。通過引進(jìn)社會資本，不僅帶來了資金，還帶來了運營管理團(tuán)隊。社會資本能解決政府投資能力不足、政府管理專業(yè)能力不夠和管理效率低下的問題，能充分調(diào)動民間企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟效益快速增長。這種方式需要政府放權(quán)，在招商方面能夠引進(jìn)高素質(zhì)的跨境電商團(tuán)隊，留住民間社會資本。

2跨境電商模式和政策的創(chuàng)新

鄭州試點創(chuàng)新提出的“保稅備貨模式”，可以大大縮短客戶收貨時間。已被海關(guān)總署推廣至全國試點城市，也被稱為“鄭州模式”。即電商根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，確定哪些商品暢銷，集中從國外采購?fù)ㄟ^輪船或火車貨運到境內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，處于保稅狀態(tài)。根據(jù)電商平臺上的訂單，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的倉庫進(jìn)行包裝、分撥、通關(guān)查驗從鄭州倉庫向全國各地發(fā)貨。海關(guān)商檢采取“三個一”的工作方式，并以無紙化方式進(jìn)行通關(guān)?？缇畴娚踢€是較新的事物，政府的頂層設(shè)計、制度創(chuàng)新可以彌補企業(yè)、人才、貨源等方面的不足，從而實現(xiàn)快速發(fā)展。這需要政府挑選具備國際貿(mào)易和電子商務(wù)的復(fù)合型人才，成立專業(yè)部門，負(fù)責(zé)研究執(zhí)行上級部署和要求，邀請“外腦”制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強海關(guān)、國稅、物流、金融等多部門合作，建設(shè)并完善跨境電商生態(tài)圈。地方跨境電商的發(fā)展不取決于單個企業(yè)的能力和意愿，取決于當(dāng)?shù)乜缇畴娚躺鷳B(tài)圈的完善程度。

三、營口發(fā)展的路徑分析

（一）轉(zhuǎn)變觀念，制度創(chuàng)新

在發(fā)展跨境電商過程中，政府的作用不可替代。政府應(yīng)成立專門的跨境電商領(lǐng)導(dǎo)部門，從全局出發(fā)，進(jìn)行頂層設(shè)計，建設(shè)信息共享、智能物流、金融服務(wù)、電商信用、風(fēng)險防控等體系，推動廣義的“單一窗口”，即不但政府管理部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)，還要與電商平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、物流等社會企業(yè)進(jìn)行信息互換互認(rèn)。遵循“企業(yè)先行、問題導(dǎo)向、動態(tài)解決”的原則。加強自我學(xué)習(xí)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，營造產(chǎn)業(yè)氛圍。跨境電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，難以通過給土地、給政策、給優(yōu)惠的方式招商，而要通過完善優(yōu)化生態(tài)圈來吸引各方力量，通過政府和優(yōu)秀跨境企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范推動，促使傳統(tǒng)企業(yè)快速轉(zhuǎn)型。

（二）建設(shè)地方品牌

應(yīng)大力扶持適合跨境電商的服飾、小型汽配產(chǎn)品、鞋帽、假發(fā)、食品等，在做好產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，打造優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，進(jìn)行“營口質(zhì)造”，積極打造商品所體現(xiàn)的意義、價值、地位。從跨境電商發(fā)展趨勢來看，主流平臺ebay、amazon、特別是速賣通都在鼓勵中國商家擁有自己的品牌。在跨境電商中自建銷售渠道推廣品牌較為容易，如一個外語購物網(wǎng)站，配備營銷團(tuán)隊，通過搜索引擎、社交媒體營銷將網(wǎng)站推廣出去，品牌效應(yīng)就會產(chǎn)生。

（三）加強跨境電商的運營

跨境電商的核心是運營。現(xiàn)在大部分企業(yè)不重視運營，覺得有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，掛到網(wǎng)上即可。運營人員很多都是初級跨境電商人員，只會在網(wǎng)上掛單，等待客戶。其實運營需要專業(yè)人士做大量工作，首先運營應(yīng)本土化，即產(chǎn)品功能和設(shè)計應(yīng)符合當(dāng)?shù)叵M者的使用習(xí)慣和需求，利用當(dāng)?shù)厮阉饕?、社交網(wǎng)絡(luò)、電商平臺、即時通訊工具宣傳產(chǎn)品。使用本地主流在線支付方式。其次，運營要具有專業(yè)能力。運營人員應(yīng)充分利用各種網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析工具，如google trends，Alexa，及電商平臺的后臺數(shù)據(jù)分析工具研究品類管控，以最小成本獲取最大限度的銷售額和利潤率。研究各平臺的促銷方式、分析各個國家最優(yōu)的物流、支付方式組合。在拓展渠道方面，除了速賣通、

ebay、amazon等主流歐美平臺，不少國家本土電商平臺有相當(dāng)大的影響力，尤其是小語種的國家，如俄羅斯的Ozon，南美的Mercadolivre，這些都可能會帶來業(yè)務(wù)激增。

（四）引進(jìn)人才

營口市是三線城市，大學(xué)較少，對高級人才吸引力較小，培養(yǎng)跨境電商人才，應(yīng)立足于自己的高校。應(yīng)把電子商務(wù)列為大學(xué)階段必修課程，在物流、報關(guān)與貨代、商務(wù)英語、國際貿(mào)易等專業(yè)開設(shè)跨境電商課程甚至跨境電商專業(yè)。此外，利用社會辦學(xué)，對俄語、韓語、日語輔導(dǎo)班增加跨境電商培訓(xùn)。可選擇有創(chuàng)業(yè)欲望的學(xué)生組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，由教師帶領(lǐng)開立公司，政府給予適當(dāng)幫助。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該盡可能多方面、多層次。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李鵬博. 揭秘跨境電商[M]. 北京：電子工業(yè)出版社， 2015.

[2]李鵬博. 進(jìn)口跨境電商啟示錄[M]. 北京：電子工業(yè)出版社， 2016.