2017兩會(huì)
——多管齊下 助力非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新升級(jí)

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議2017年3月5日上午9點(diǎn)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。一萬(wàn)八千多字的報(bào)告里，既有國(guó)家大事，也有很多和老百姓生活息息相關(guān)的事兒。新的一年，讓我們一起來(lái)聆聽(tīng)：政府工作報(bào)告里的經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)”音。

今年的政府工作報(bào)告全文一萬(wàn)八千多字，和去年相比，篇幅減少1000多字，但內(nèi)容更加豐富，真招、實(shí)招、硬招相當(dāng)多。其中，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的闡述更是引人關(guān)注：

“更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深入落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場(chǎng)主體平等進(jìn)入；凡向外資開(kāi)放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開(kāi)放；凡影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理行為，都要堅(jiān)決制止。

“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的推進(jìn)、隨著國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的推進(jìn)和國(guó)有企業(yè)改革的深化、隨著財(cái)政體制向公共財(cái)政體系的轉(zhuǎn)軌、隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)的地位將更加重要，將是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中與公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互融合的成分，并將在以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮一些特殊作用。

“改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了很大的作用。尤其是在亞洲金融危機(jī)后我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的幾年里，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用是明顯的。由于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整將會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，非公有制經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁穩(wěn)定的發(fā)展動(dòng)力。”