文/袁芙蓉

講政治要謹(jǐn)防“擔(dān)當(dāng)缺失癥”

文/袁芙蓉

領(lǐng)導(dǎo)干部講政治，要?jiǎng)?wù)虛，更要?jiǎng)?wù)實(shí)，要擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的胸懷、勇氣和境界。是否敢于擔(dān)當(dāng)，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性覺(jué)悟的“試金石”，也是判斷領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷、勇氣和境界的“大標(biāo)尺”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)”，并將“敢于擔(dān)當(dāng)”作為好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”之一。黨的十八屆六中全會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確要求：“黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)?！敝苑磸?fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，說(shuō)明當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部還患有“擔(dān)當(dāng)缺失癥”。如何克服“擔(dān)當(dāng)缺失癥”，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的重大課題。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部“擔(dān)當(dāng)缺失癥”的表現(xiàn)

古人云：“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度，臨喜臨怒看涵養(yǎng)，群行群止看識(shí)見?！睂?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，擔(dān)當(dāng)是一種精神、是一份責(zé)任、是一項(xiàng)本領(lǐng)，但在現(xiàn)實(shí)中，領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)問(wèn)題不容樂(lè)觀。杭州市紀(jì)委曾經(jīng)做過(guò)一次民意調(diào)查，其中，有63.17%的受訪群眾認(rèn)為，“遇到難題不敢擔(dān)當(dāng)”是當(dāng)前最不滿意的干部作風(fēng)問(wèn)題。反觀現(xiàn)實(shí)中被追責(zé)問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都深患不同類型的“擔(dān)當(dāng)缺失癥”。

一是“本領(lǐng)恐慌癥”，無(wú)能為力難擔(dān)當(dāng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部嘴上功夫好、手上功夫差、腿上功夫軟，謀發(fā)展辦法不多、解難題點(diǎn)子不足、破困局思路不寬、做工作能力不強(qiáng)，在領(lǐng)導(dǎo)工作中只發(fā)文件不落實(shí)、只開會(huì)議不出招、只發(fā)號(hào)令不行動(dòng)、只造聲勢(shì)不做事，損害的是黨和人民的事業(yè)。二是“精神懈怠癥”，有力不為不擔(dān)當(dāng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想滑坡不思進(jìn)取，不愿擔(dān)當(dāng)不想作為，只要權(quán)力不要責(zé)任、只求無(wú)過(guò)不求有為、只求過(guò)得去不求過(guò)得硬、只見暮氣不見朝氣，工作無(wú)方向、無(wú)目標(biāo)、無(wú)動(dòng)力、無(wú)所作為，這種“不在狀態(tài)”，影響其他干部的精氣神，制約黨和人民的事業(yè)發(fā)展。三是“能力錯(cuò)位癥”，“圍追堵截”阻擔(dān)當(dāng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自己不干事不擔(dān)當(dāng)，也不讓他人干事?lián)?dāng)，生怕他人的干事?lián)?dāng)折射自己的失職失責(zé)，于是對(duì)干事者阻擾、對(duì)擔(dān)當(dāng)者打壓，導(dǎo)致歪風(fēng)邪氣盛行、劣幣驅(qū)逐良幣。四是“拖拉延遲癥”，得過(guò)且過(guò)緩擔(dān)當(dāng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度消極、行動(dòng)遲緩、能拖則拖、不推不動(dòng)，凡事要等一等同行、看一看他人、靠一靠上級(jí)，對(duì)應(yīng)該辦的事情故意拖著不辦，只要不出事、沒(méi)人催，就一直拖下去，最后導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸、緩事拖急、急事更急。五是“推諉扯皮癥”，甩手掌柜不擔(dān)當(dāng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把“踢皮球”當(dāng)智慧，將工作嚴(yán)格區(qū)分“你的”“我的”，甚至把“我的”踢成“你的”。對(duì)上級(jí)部署的工作討價(jià)還價(jià)，憑個(gè)人喜好、個(gè)人利益取舍。對(duì)老百姓的訴求推三阻四，不敢干有風(fēng)險(xiǎn)的事、不愿干有難度的事、不肯干沒(méi)先例的事。六是“圓滑世故癥”，明哲保身怕?lián)?dāng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部信奉“留得青山在，不怕沒(méi)柴燒”的人生信條，工作中瞻前顧后，前怕狼、后怕虎，不敢堅(jiān)持原則斗邪氣，怕得罪人丟了選票，怕惹事出事丟了官帽。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋举|(zhì)要求

領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，內(nèi)涵和要求是多方面的，最重要的是堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)?！边@是對(duì)擔(dān)當(dāng)精神的科學(xué)闡釋，指明了在什么情況下要敢于擔(dān)當(dāng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、自覺(jué)踐行。

敢于擔(dān)當(dāng)就要敢于亮劍。衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神，很重要的是看在大是大非問(wèn)題上有沒(méi)有正確立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，看對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念是否堅(jiān)守，看對(duì)黨的理論和路線方針政策的貫徹是否堅(jiān)定。如果在大是大非和重大原則問(wèn)題上無(wú)動(dòng)于衷、退避三舍，不敢亮劍，那就不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。

敢于擔(dān)當(dāng)就要敢于迎難而上。矛盾問(wèn)題面前，最能考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神。敢于擔(dān)當(dāng)，就是遇到矛盾不怕事，碰到問(wèn)題不回避，敢于直面矛盾，跳進(jìn)矛盾旋渦中去解決問(wèn)題。在推進(jìn)全面深化改革新形勢(shì)下，需要啃的硬骨頭很多。面對(duì)改革中的深層次難題，要知難而進(jìn)，有逢山開路、遇河架橋的精神，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，決不能被困難所嚇倒。面對(duì)工作中的具體矛盾，要勇于擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)，有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，努力找到化解矛盾的具體辦法，決不能在挑戰(zhàn)面前繳械。

敢于擔(dān)當(dāng)就要敢于挺身而出。敢于擔(dān)當(dāng)不僅要體現(xiàn)在平時(shí)工作中，更要體現(xiàn)在緊急關(guān)頭上。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵時(shí)刻一定要能豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ龅骄o急情況，要有膽有識(shí)、果斷決策，決不能優(yōu)柔寡斷、患得患失；遇到大災(zāi)大難，要臨危不懼、靠前指揮，決不能玩忽職守、躲閃回避、貽誤時(shí)機(jī)；遇到突發(fā)群體性事件，要及時(shí)深入一線了解真實(shí)情況，抓緊研究解決辦法，決不能見事遲、行動(dòng)慢，敷衍塞責(zé)、激化矛盾。

敢于擔(dān)當(dāng)就要敢于承擔(dān)責(zé)任。古人云，“過(guò)也，人皆見之；更也，人皆仰之?！敝^(guò)能改需要勇氣，面對(duì)失誤敢負(fù)責(zé)也是擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)在，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部肩上都有千斤重?fù)?dān)，人人都有可能出現(xiàn)這樣那樣的失誤，攬功諉過(guò)是一大忌，決不能有了成績(jī)都?xì)w自己、出了問(wèn)題就推給他人。

敢于擔(dān)當(dāng)就要敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣，是做擋煞驅(qū)邪的泰山石，還是做八面玲瓏的老好人，對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都是現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。對(duì)庸懶散奢現(xiàn)象，對(duì)工作不思進(jìn)取、推諉扯皮，要敢抓善管、嚴(yán)厲整治；對(duì)紀(jì)律觀念淡薄、作風(fēng)松懈渙散，要定鐵規(guī)、出重拳；對(duì)生活糜爛、驕奢淫逸，要敢于動(dòng)真格、實(shí)行零容忍；對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為，包括各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，要不留情面、堅(jiān)決依法打擊。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要在其位、謀其政、敢擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感，有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)總書記講的領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋举|(zhì)要求，在其位、謀其政、敢擔(dān)當(dāng)，把“敢于擔(dān)當(dāng)”內(nèi)化于心、外化于行、實(shí)化于效，自覺(jué)治愈“擔(dān)當(dāng)缺失癥”。

把擔(dān)當(dāng)精神內(nèi)化于心，增強(qiáng)“舍我其誰(shuí)”的擔(dān)當(dāng)“責(zé)任心”。領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼味驼斡職?。信念?jiān)定不移、意志堅(jiān)如磐石，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼味χＲ灰獞汛?duì)黨的“忠誠(chéng)心”，做到心中有黨。心中有黨乾坤大，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠(chéng)就是要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何情況都必須站穩(wěn)立場(chǎng)，擯棄“山高皇帝遠(yuǎn)”“我的地盤我做主”等錯(cuò)位思想，確保跟黨一條心。忠誠(chéng)還要體現(xiàn)在堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署上，決不能做選擇、打折扣、搞變通，要自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。二要懷揣對(duì)人民的“公仆心”，做到心中有民。古往今來(lái)，做官就要“為天地立心，為生民立命”。要履行公仆責(zé)任，職責(zé)內(nèi)的事情自覺(jué)干、遇到難題主動(dòng)干、沒(méi)人牽頭的事情搶著干，時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在心頭、把人民群眾的困難擺在首位、把為人民謀福祉作為中心工作。三要懷揣對(duì)事業(yè)的“上進(jìn)心”，做到心中有責(zé)?！凹缈盖Ы镏^之責(zé)，背負(fù)萬(wàn)石謂之任”。領(lǐng)導(dǎo)干部心中有責(zé)就是要在堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、鍛煉更強(qiáng)能力、接受更嚴(yán)監(jiān)督的條件下，處處想在前、做在前、沖在前，帶著群眾干，做給群眾看，干出精氣神，做出好樣子。四要懷揣對(duì)名利的“淡泊心”，做到心中有戒。領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中有戒，方能行有所止，才會(huì)心生敬畏。要敬畏組織，不搞“家長(zhǎng)制”“一言堂”“家天下”，不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”、結(jié)黨營(yíng)私。要敬畏權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，不濫用權(quán)力，更不能公權(quán)私用、以權(quán)謀私。要敬畏法紀(jì)，帶頭遵紀(jì)守法，任何情況下都做到不越界、不越軌，拒腐蝕，永不沾。

把擔(dān)當(dāng)能力外化于行，練就“泰山壓頂不彎腰”的擔(dān)當(dāng)“鐵肩膀”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨看干部主要就是看‘肩膀’，看能不能負(fù)重，能不能擔(dān)責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)干部有了“鐵肩膀”才能敢于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，確保完成黨和人民賦予的改革發(fā)展穩(wěn)定重任。一是鐵肩擔(dān)改革。當(dāng)前，我國(guó)改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革任務(wù)異常繁重。領(lǐng)導(dǎo)干部肩挑兩頭，一頭是組織沉甸甸的重?fù)?dān)，一頭是群眾眼巴巴的期待，雖然“壓力山大”，依然要立下“軍令狀”，揚(yáng)起“指揮棒”，當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，克服體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，從百姓最期盼的事情改起，一個(gè)個(gè)扭住不放，一項(xiàng)項(xiàng)加以解決。二是鐵肩擔(dān)發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中盤根錯(cuò)節(jié)的問(wèn)題沒(méi)有解決，成為發(fā)展的“絆腳石”“攔路虎”“硬骨頭”，亟待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)起發(fā)展難題的“爆破手”，激發(fā)創(chuàng)新促發(fā)展的原動(dòng)力。三是鐵肩擔(dān)穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)起維穩(wěn)重任，切實(shí)做到“五個(gè)一”。要盡好一份責(zé)，為官一任，就要心系一方平安，心懷一方發(fā)展；要捧出一顆心，像習(xí)近平總書記那樣，以百姓之心為心，用自己的真心、熱心、誠(chéng)心、細(xì)心換來(lái)民心和信心；要帶著一片情，對(duì)群眾來(lái)反映問(wèn)題要見而不躲、疏而不堵、熱而不冷、辦而不拖，真正做到接待群眾熱心、聽取意見耐心、解決問(wèn)題真心、改正錯(cuò)誤有決心；要講透一個(gè)理，把大道理講得入情、入理、入腦、入心，把小道理講得深入淺出、實(shí)實(shí)在在；要遵循一個(gè)法，依法行政、依法辦事，讓懷有“老實(shí)人吃虧”想法的人徹底死心。

把擔(dān)當(dāng)成果實(shí)化于效，收獲無(wú)愧于責(zé)的擔(dān)當(dāng)“開心果”。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)效，關(guān)鍵是“四看”。一看老百姓是否擁護(hù)。落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中，就是要始終堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否擔(dān)當(dāng)?shù)母緲?biāo)準(zhǔn)。二看組織是否滿意。組織把興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重?fù)?dān)壓在領(lǐng)導(dǎo)干部肩上，領(lǐng)導(dǎo)干部就要做到對(duì)上負(fù)責(zé)，維護(hù)組織不媚上，勇于建言不唯上，敢說(shuō)真話不欺上，化解矛盾不瞞上，圓滿完成組織交給的重任。三看下級(jí)是否盡責(zé)。千斤重?fù)?dān)眾人挑，要引導(dǎo)部屬人人爭(zhēng)當(dāng)“鐵肩膀”，做到個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)。同時(shí)，給部屬搭建獲得尊重和自我實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)，壓擔(dān)子、鋪路子、搭梯子、給位子，既部署“過(guò)河”的任務(wù)，又解決“橋或船”的問(wèn)題，讓他們?nèi)吮M其才、才盡其用、用盡其能。四看自己是否無(wú)愧。領(lǐng)導(dǎo)干部在勇于擔(dān)當(dāng)中不計(jì)較所謂的“投入”“產(chǎn)出”比，做到寵辱不驚心態(tài)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作班子好、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)團(tuán)隊(duì)好、群眾滿意評(píng)價(jià)好、干事創(chuàng)業(yè)工作好，自然無(wú)愧于心、無(wú)愧于責(zé)。

“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)必有責(zé)，擔(dān)當(dāng)方盡責(zé)。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“疾風(fēng)識(shí)勁草，烈火見真金”，為了黨和人民事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、真金。唯有這樣，才能經(jīng)受住疾風(fēng)與烈火的考驗(yàn)，不負(fù)信任、不辱使命。

（責(zé)編/傅建芬）