近年來，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，公眾對食品安全的關(guān)注度越來越高。為更好地履行監(jiān)管職責(zé)，提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理水平，有效防控重大動(dòng)物疫病，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新新機(jī)制，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維以及現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)智能信息采集終端，將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，全力構(gòu)建山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)檢疫監(jiān)管的流程運(yùn)行、過程監(jiān)管和全程可追溯，共同構(gòu)筑山西食品安全防護(hù)網(wǎng)，切實(shí)保障人發(fā)群眾舌尖上的安全。目前，山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)已正式啟動(dòng)實(shí)施，開局良好，運(yùn)行正常。

一、基本情況

山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所為省編辦核定的正處級全額撥款事業(yè)單位，隸屬山西省農(nóng)業(yè)廳管理，核定人員編制總數(shù)為19人。單位主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作；承擔(dān)跨省引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的檢疫審批；承擔(dān)跨省流通的動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰和動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)的備案工作。

近年來，山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作在農(nóng)業(yè)部、山西省省委、省政府、山西省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對日益嚴(yán)峻、復(fù)雜的監(jiān)管形勢和問責(zé)機(jī)制，緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?！钡哪繕?biāo)和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、廉潔和安全”的發(fā)展理念，強(qiáng)化“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、規(guī)范、提升”的工作理念和“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，以責(zé)任落實(shí)為中心，以創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)，創(chuàng)新檢疫監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，提高信息管理水平，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)；應(yīng)對新形勢，創(chuàng)新管理求突破，力爭實(shí)現(xiàn)“工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度規(guī)范化、設(shè)施現(xiàn)代化、監(jiān)管智能化”的目標(biāo)；適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)監(jiān)管，全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，確保了山西省未發(fā)生重大動(dòng)物源性食品安全事件，保障了動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全，有效的維護(hù)了公共衛(wèi)生安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著成效。

近三年來，山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)已累計(jì)投入資金1390多萬元（其中：自籌720余萬用于購置各市、縣辦公用電腦、針刺打印機(jī)和信息采集終端等，引導(dǎo)企業(yè)投入約670萬元用于平臺(tái)硬件配備和軟件研發(fā)等）。

二、主要做法

（一）實(shí)施背景

近年來，由畜禽（如豬、牛、羊、雞）等養(yǎng)殖動(dòng)物引發(fā)的動(dòng)物源性公共衛(wèi)生危機(jī)在全球范圍內(nèi)頻繁發(fā)生，對人類健康和安全造成嚴(yán)重威脅。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理問題成為各國政府、食品企業(yè)及消費(fèi)者高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題。各國都努力建立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理體系作為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為、有效預(yù)防和控制重大畜禽疫病，提高畜禽衛(wèi)生監(jiān)管水平，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施之一。

針對我省畜牧獸醫(yī)管理工作中存在的生產(chǎn)數(shù)據(jù)模糊、信息化程度低下、追溯體系斷鏈、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)粗疏、管理方式粗放、培訓(xùn)能力不足等六大問題入手，山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所以最受公眾關(guān)注的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為突破口，積極探索山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)路徑，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管能力，著力力解決動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的點(diǎn)多、面廣、鏈條長、難度大和體系不健全、隊(duì)伍力量薄弱、監(jiān)管手段落后、執(zhí)法責(zé)任重等問題，全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，切實(shí)保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）建設(shè)內(nèi)容

山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作方式的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程可追溯。

1、建設(shè)目標(biāo)。山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)的核心是“三全理念、一網(wǎng)支撐、九化目標(biāo)”。“三全理念”即以全要素、全系統(tǒng)、全過程為建設(shè)理念；“一網(wǎng)支撐”即以山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)為支撐；“九化目標(biāo)”即以實(shí)現(xiàn)耳標(biāo)與養(yǎng)殖檔案電子化、檢疫工作流程化、監(jiān)管網(wǎng)格化、無害化處理全域化、屠宰管理智能化、應(yīng)急處置與指揮可視化、物資管理規(guī)范化、辦公自動(dòng)化、人員管理精細(xì)化為目標(biāo)。

2、系統(tǒng)框架。山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)在“山西省動(dòng)物及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理平臺(tái)”基礎(chǔ)上，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用為重點(diǎn)，將創(chuàng)新思維與動(dòng)監(jiān)工作有機(jī)結(jié)合，系統(tǒng)設(shè)計(jì)獨(dú)具特色。主要包括相對人信息管理系統(tǒng)、防疫檔案管理系統(tǒng)、養(yǎng)殖數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)與人員信息管理系統(tǒng)、電子出證管理系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)、無害化處理場管理系統(tǒng)、應(yīng)急處置與指揮管理系統(tǒng)、票證標(biāo)識(shí)物資管理系統(tǒng)等9個(gè)模塊20余個(gè)子系統(tǒng)。

（三）技術(shù)創(chuàng)新

山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)以下八個(gè)方面的技術(shù)創(chuàng)新：

1、實(shí)現(xiàn)智能手機(jī)識(shí)讀動(dòng)物耳標(biāo)。山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了通過智能手機(jī)讀取農(nóng)業(yè)部專用動(dòng)物二維碼耳標(biāo)。改變了以工業(yè)級二維碼識(shí)讀器作為農(nóng)業(yè)部專用動(dòng)物二維碼耳標(biāo)采集器的情況，使用在便攜的、低成本的、性能優(yōu)越的智能手機(jī)、平板電腦上搭載農(nóng)業(yè)部專用動(dòng)物二維碼耳標(biāo)識(shí)別技術(shù)將成為一種工作常態(tài)。

2、實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作移動(dòng)辦公。山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)可以通過PC客戶端、移動(dòng)客戶端（智能手機(jī)、PAD）等實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員可以通過官方端進(jìn)行檢疫申報(bào)受理、監(jiān)督檢查登記、相關(guān)信息查詢、相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等操作。實(shí)現(xiàn)了辦事便民化、辦公移動(dòng)化。

3、實(shí)現(xiàn)全程業(yè)務(wù)追溯管理。以動(dòng)物耳標(biāo)和電子出證為抓手，采用二維碼、RFID等先進(jìn)技術(shù)，將動(dòng)物檢疫證明號(hào)碼貫穿動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督全過程，有效地實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程可追溯。

4、實(shí)現(xiàn)工作的痕跡化管理。動(dòng)物檢疫、監(jiān)督執(zhí)法的每一步流程和信息錄入，服務(wù)器都留有痕跡，同時(shí)系統(tǒng)還可對監(jiān)督檢查人員開展監(jiān)督檢查的地點(diǎn)、路線和軌跡進(jìn)行定位和記錄，全方位地實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的痕跡化管理。

5、實(shí)現(xiàn)在線技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。“智慧動(dòng)監(jiān)”系統(tǒng)收錄了與動(dòng)物衛(wèi)生相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度及相關(guān)文件，內(nèi)容豐富，信息量大，分類清晰，實(shí)用性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)官方獸醫(yī)的在線培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，能夠極大地提高官方獸醫(yī)的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。

6、實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)監(jiān)管對象的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)無死角監(jiān)控，并可調(diào)閱其歷史視頻存圖。特別是可以對動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站實(shí)施遠(yuǎn)程視頻指揮調(diào)度，切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，防止重大動(dòng)物疫病跨區(qū)域傳播。

7、實(shí)現(xiàn)“智慧式”管理和“智能化”運(yùn)行。山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)的運(yùn)行可實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村數(shù)據(jù)即時(shí)采集、即時(shí)統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握了解基層工作開展情況，實(shí)現(xiàn)信息的收集、存儲(chǔ)、傳輸和共享，提升了管理水平，提高了工作效率，積極探索動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、集約化、自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、安全化發(fā)展的運(yùn)行模式。

8、提升畜牧業(yè)品牌價(jià)值。納入山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)管理的養(yǎng)殖或屠宰企業(yè)，配合門禁系統(tǒng)等嚴(yán)格的管理措施以及健全的管理制度，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程安全可追溯，確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升品牌化水平，提高畜牧業(yè)供給體系的質(zhì)量效益和競爭力。

（四）組織創(chuàng)新

山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所與北京寶訊溯源科技有限公司、中國電信山西分公司三方共同成立山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)組，各方切實(shí)擔(dān)起牽頭職責(zé)，協(xié)同相關(guān)部門建立聯(lián)席工作機(jī)制，形成了具體的建設(shè)方案，確定了建設(shè)范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員，制定工作方案，細(xì)化政策措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的專家咨詢委員會(huì)，為決策和實(shí)施提供支撐。

（五）模式創(chuàng)新

在山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)的建設(shè)和管理模式上，山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所因時(shí)制宜、因地制宜、因事制宜，創(chuàng)新模式，力求實(shí)效。一是政府引導(dǎo)，購買服務(wù)。發(fā)揮政府在戰(zhàn)略引領(lǐng)、規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用，同時(shí)充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，吸引市場主體積極參與行動(dòng)，培育形成市場主導(dǎo)的運(yùn)營機(jī)制和模式；二是市場主導(dǎo)，需求導(dǎo)向。圍繞實(shí)際需求，深刻把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)、特性，運(yùn)用跨界、融合、創(chuàng)新、共享的互聯(lián)網(wǎng)思維，企業(yè)發(fā)揮主體作用，搭建信息運(yùn)營平臺(tái)，三方共同努力，共同打造惠民服務(wù)；三是因地制宜、循序漸進(jìn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和信息化基礎(chǔ)、結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，遵循信息化發(fā)展規(guī)律，先易后難，重點(diǎn)突破，避免脫離實(shí)際、盲目跟風(fēng)，切實(shí)保障“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

（六）進(jìn)展情況

山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)經(jīng)過了前期認(rèn)真調(diào)研、多方論證、緊張籌備等各項(xiàng)工作。2016年3月23日，山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所與北京寶訊溯源科技有限公司、中國電信山西分公司舉行了山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)戰(zhàn)略合作簽約儀式，正式簽署了山西“智慧動(dòng)監(jiān)”合作戰(zhàn)略協(xié)議。2016年7月20日，舉行了全省“智慧動(dòng)監(jiān)”移動(dòng)信息平臺(tái)啟動(dòng)儀式和“智慧動(dòng)監(jiān)” 移動(dòng)智能信息采集終端的配發(fā)儀式，首批為60個(gè)縣區(qū)的1012名官方獸醫(yī)配發(fā)了專用智能移動(dòng)執(zhí)法信息采集終端。山西省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)、各市的分管局長、監(jiān)督所所長、電信部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場參加了儀式，全省各市縣的官方獸醫(yī)通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)進(jìn)行了全程觀看和參加了移動(dòng)智能信息采集終端功能應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)。啟動(dòng)儀式之后，省、市、縣、鄉(xiāng)四級按照實(shí)施方案要求，以移動(dòng)智能信息采集終端為載體，積極開展山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息采集、電子出證、監(jiān)督執(zhí)法、無害化處理等工作。這標(biāo)志著山西省“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”的高調(diào)開局，標(biāo)志著山西“智慧動(dòng)監(jiān)”進(jìn)入了實(shí)質(zhì)化的運(yùn)行階段；標(biāo)志著山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作向“智慧式”管理和“智能化”運(yùn)行目標(biāo)又邁了一步。

同時(shí)，按照 “互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展思路，山西省農(nóng)業(yè)廳將以山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)為依托，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善建設(shè)內(nèi)容，全力推進(jìn)山西智慧畜牧信息平臺(tái)建設(shè)工作。

三、經(jīng)驗(yàn)效果

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提升戰(zhàn)略高度。在山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)初期，山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所與北京寶訊溯源科技有限公司、中國電信山西分公司經(jīng)過多次協(xié)商溝通，多方論證，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，站在政治和全局的高度，將山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)提升到保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾舌尖上的安全，構(gòu)筑山西食品安全防護(hù)網(wǎng)，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)真謀劃，履職盡責(zé)，齊心協(xié)力，共同做好山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)工作。

2、創(chuàng)新監(jiān)管模式，力求取得實(shí)效。山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)的建設(shè)，是新常態(tài)下畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提速的創(chuàng)新性舉措，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，將使山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作處于全國領(lǐng)先水平，從根本上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。以移動(dòng)智能信息采集終端為載體的“智慧動(dòng)監(jiān)”系統(tǒng)，將體現(xiàn)健康養(yǎng)殖的智能監(jiān)控、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)可查、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程可追溯、畜牧業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、疫情的科學(xué)管理、工作方式的根本轉(zhuǎn)變等六大成效。

3、創(chuàng)新建設(shè)模式，提升工作水平。在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)迫在眉睫的狀況下，而當(dāng)前國家投資不足和沒有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)新建設(shè)模式，與北京寶訊溯源科技有限公司、中國電信山西分公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以最受公眾關(guān)注的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為突破口，引入社會(huì)資源，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極開展山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的智慧式管理和運(yùn)行，使監(jiān)督執(zhí)法更加快捷、便利、實(shí)時(shí)，推動(dòng)山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，真正提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

4、進(jìn)行無縫對接，開展密切合作。為保證山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)工作取得實(shí)效，山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所領(lǐng)導(dǎo)親自主抓山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)工作，確定專門科室，安排專門人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，明確任務(wù)，責(zé)任到人，經(jīng)常開展項(xiàng)目調(diào)研，組織專家進(jìn)行研討，定期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；北京寶訊溯源科技有限公司在提供資金、技術(shù)支持的同時(shí)，為山西“智慧動(dòng)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目配備了山西片區(qū)專職項(xiàng)目經(jīng)理，提供了專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)；中國電信山西分公司領(lǐng)導(dǎo)親自抓智慧動(dòng)監(jiān)項(xiàng)目，并組建全省項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，對接全省動(dòng)監(jiān)督系統(tǒng)，全程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目正常進(jìn)行。山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所已與北京寶訊溯源科技有限公司、中國電信山西分公司三方進(jìn)行無縫對接，開展密切合作，確保了各項(xiàng)工作順利開展。

在今后的實(shí)施過程中，合作三方將細(xì)化工作措施，加大工作力度，深化合作內(nèi)容，拓寬合作領(lǐng)域，共同開創(chuàng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，為保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，保證上市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。