喇忠孝

摘要：農(nóng)村綜合服務(wù)體系是在農(nóng)民生產(chǎn)和生活下形成的一種市場服務(wù)體系，加快利用現(xiàn)代化信息技術(shù)改造腳步，提高農(nóng)村綜合服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競爭力，是農(nóng)業(yè)競爭全球化急需解決的重點(diǎn)。文章主要針對信息化條件下農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行研究，以供參考。

關(guān)鍵詞： 信息化條件；農(nóng)村；綜合服務(wù)體系；體系建設(shè)

一、農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)的問題

1、信息化基礎(chǔ)設(shè)施不完善

民和縣位于青海省東部，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化程度相對較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，導(dǎo)致自給自足傳統(tǒng)農(nóng)戶的信息需要低，且有山體圍繞、交通不便，農(nóng)戶信息化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)民取得信息的渠道閉塞。另外，由于購買和維護(hù)信息技術(shù)設(shè)備建設(shè)需要投入相應(yīng)資金，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、效益低的農(nóng)村來說，自然會加大信息投入難度，阻礙了農(nóng)村信息化發(fā)展與推廣有序開展。

2、信息化服務(wù)模式單一

對民和縣農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)來說，其基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，信息化服務(wù)模式單一，導(dǎo)致農(nóng)民信息渠道來源單薄，給信息化使用效果與利用信息資源效果帶來影響。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門與涉農(nóng)部門沒有建立完善管理機(jī)制，信息資源沒有得到及時(shí)更新，部門和部門之間缺少溝通聯(lián)系，信息資源沒有及時(shí)整合。

3、缺乏信息化專業(yè)人才

科技示范戶、種養(yǎng)大戶和村組干部等信息人員及農(nóng)村地區(qū)專業(yè)人才、高素質(zhì)居民十分匱乏，高素質(zhì)和高技能人才少之又少。缺少師資力量，加大了信息化專業(yè)人才培養(yǎng)的難度。

4、信息化建設(shè)服務(wù)體系水平低

因?yàn)檗r(nóng)村綜合服務(wù)體系不完善，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與論壇發(fā)布農(nóng)業(yè)信息無法按照民和縣農(nóng)業(yè)特色與優(yōu)勢提出相關(guān)的指導(dǎo)與建議，導(dǎo)致信息內(nèi)容不能及時(shí)更新，使信息發(fā)布實(shí)用性下降[1]。另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員缺少收集、分析、利用與篩選農(nóng)業(yè)信息能力。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作環(huán)境與待遇差，使農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員積極性低，無法全身心投入工作中，導(dǎo)致信息化服務(wù)體系建設(shè)落實(shí)不到位。

二、信息化條件下建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)體系的策略

1、完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)農(nóng)村信息化服務(wù)體系，必須以基礎(chǔ)設(shè)施為依托，完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，帶動民和縣信息化服務(wù)體系建設(shè)。例如在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，必須加大建設(shè)力度，構(gòu)建農(nóng)村信息公共網(wǎng)絡(luò)平臺，以科學(xué)技術(shù)為依托，開發(fā)信息軟件，建設(shè)信息資源。以綜合服務(wù)體系平臺為中心，以農(nóng)業(yè)信息資源為媒介，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與軟件技術(shù)完善信息化服務(wù)體系。同時(shí)，完善層級信息服務(wù)站點(diǎn)與服務(wù)平臺，讓農(nóng)村基層和上層管理之間保持聯(lián)系，實(shí)行“村村通”工程項(xiàng)目建設(shè)，以此提升電信服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施與科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

2、創(chuàng)新服務(wù)模式

相關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)業(yè)科技入戶直通車硬件設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、完善，為科技信息傳播工作的有序開展提供保障；結(jié)合民和縣具體情況定期組織“科技下鄉(xiāng)”活動，同時(shí)，鼓勵科技人員和農(nóng)戶、企業(yè)形成一個(gè)利益共同體，共同分享、承擔(dān)利益。將科技人員帶頭模范作用充分發(fā)揮出來，實(shí)施特派工作制度；建立“龍頭+農(nóng)戶+科技人員+基地”和“農(nóng)戶+科技人員+農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等服務(wù)模式，以此更好服務(wù)于農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)。例如將服務(wù)主體中政府、科研、龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社結(jié)合起來，完善“政府+農(nóng)民合作社+農(nóng)業(yè)研究技術(shù)”模式，政府利用政策方針，鼓勵農(nóng)業(yè)培養(yǎng)方案，讓畢業(yè)生與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員投入農(nóng)村工作中，提升農(nóng)民合作社整體服務(wù)水平，為畢業(yè)生找到合適的發(fā)展平臺。建立“農(nóng)民+政府+龍頭企業(yè)”的運(yùn)行模式，在維護(hù)農(nóng)戶合法利益的同時(shí)，給予企業(yè)應(yīng)有的回報(bào)，將農(nóng)業(yè)服務(wù)建設(shè)社會化與市場化結(jié)合起來，向市場化可持續(xù)方向發(fā)展，延伸農(nóng)村綜合服務(wù)資本，為促進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)提供保障[2]。

3、培養(yǎng)信息化專業(yè)人才

信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)作為農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)中重要組成部分，也是農(nóng)村綜合服務(wù)發(fā)展核心競爭力，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供支撐力量。在培養(yǎng)信息化專業(yè)人才方面，必須以開展培訓(xùn)班與遠(yuǎn)程教育為依托，讓農(nóng)戶學(xué)習(xí)信息化技術(shù)與科學(xué)技術(shù)，提升農(nóng)戶專業(yè)技能與知識素養(yǎng)，組織專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)活動，為基層農(nóng)村信息化工作人員的交流提供平臺，為建立農(nóng)村綜合服務(wù)體系提供專業(yè)信息人員與技術(shù)人才。利用互聯(lián)網(wǎng)達(dá)到跨區(qū)域和多渠道知識傳播與學(xué)習(xí)技能目標(biāo)，以此提升農(nóng)戶綜合素質(zhì)。

4、整合服務(wù)資源

在整合服務(wù)資源方面，必須完善農(nóng)村科技信息服務(wù)設(shè)備設(shè)施，完善建設(shè)信息化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，提升信息服務(wù)入戶率，對信息技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，節(jié)約使用信息網(wǎng)絡(luò)使用與經(jīng)營成本，嚴(yán)抓新農(nóng)村電網(wǎng)改造工程關(guān)。對區(qū)域優(yōu)勢進(jìn)行有效整合，科學(xué)利用已有資源，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，圍繞民和縣農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)業(yè)，通過政府政策，讓龍頭企業(yè)做好帶頭作用，建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地。

三、結(jié)語

信息化條件下農(nóng)村綜合服務(wù)體系的建設(shè)，必須充分利用有效資源，通過完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施，提升電信服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)模式，延伸農(nóng)村綜合服務(wù)資本，培養(yǎng)信息化專業(yè)人才，為建立農(nóng)村綜合服務(wù)體系提供專業(yè)信息人員與技術(shù)人才，整合服務(wù)資源，為促進(jìn)建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)體系提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1]何溢鈞，莫青爭，葉波，等.廣西農(nóng)村科技信息服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策[J].南方農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2016，47（1）：159-162.

[2]李磊.新時(shí)期健全農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)體系論析[J].中國商貿(mào)，2011，（6）：1-2.