史譽(yù)

【摘 要】 文章介紹了企業(yè)綜合成本管理和作業(yè)成本管理的相關(guān)理論，分析了公司成本管理現(xiàn)狀，指出了存在的問(wèn)題，提出了企業(yè)建立健全成本控制框架。構(gòu)建了鐵路企業(yè)分專業(yè)（車、機(jī)、工、電、輛）成本管理體系。在戰(zhàn)略層面制定投資方法，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資源進(jìn)行合理分配，依照公司實(shí)際，有效協(xié)調(diào)公司在安全方面的資金投入與企業(yè)成本兩者關(guān)系，優(yōu)化公司績(jī)效考核體系，為加快鐵路公司的發(fā)展提出了相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】 成本管理；企業(yè)；績(jī)效考核

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益取決于成本管理?，F(xiàn)代企業(yè)管理活動(dòng)不再局限于生產(chǎn)管理活動(dòng)。利潤(rùn)不再是企業(yè)追求的唯一目標(biāo)，企業(yè)更傾向于進(jìn)行有效的成本管控，形成可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面更加高效的實(shí)現(xiàn)并維護(hù)股東的經(jīng)濟(jì)利益，另一方面充分實(shí)現(xiàn)公司自身價(jià)值，持續(xù)發(fā)展。企業(yè)可以通過(guò)各種途徑獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，例如采用新技術(shù)、提升市場(chǎng)占有率等，但是它們都是基于完善的成本管理而實(shí)現(xiàn)的。由此可見(jiàn)，成本管理是企業(yè)管理中最重要的部分。進(jìn)行科學(xué)的成本管理，能有效提升企業(yè)管理水平，對(duì)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展有至關(guān)重要的作用。

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本管理內(nèi)涵

企業(yè)實(shí)施成本管理，要將企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造和外在環(huán)境協(xié)調(diào)一致。在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，調(diào)動(dòng)公司全員參與，不斷滿足消費(fèi)者的需求。實(shí)施成本管理戰(zhàn)略，要對(duì)成本戰(zhàn)略的實(shí)施條件、各個(gè)環(huán)節(jié)以及管理業(yè)績(jī)予以極大關(guān)注。對(duì)成本內(nèi)容有整體把握，對(duì)成本活動(dòng)進(jìn)行有效合理的管控。將成本管理信息不斷的融于企業(yè)戰(zhàn)略管理活動(dòng)中，從而獲取企業(yè)在長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)鐵路行業(yè)的跨越式發(fā)展，主要內(nèi)容包括運(yùn)輸總量、技術(shù)水平、信息管理、運(yùn)力配置以及管理模式等。最終目標(biāo)是提升我國(guó)鐵路輸運(yùn)能力，從而滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨蟆ｈF路客貨運(yùn)價(jià)格也越來(lái)越趨向于市場(chǎng)定價(jià)模式。鐵路公司實(shí)施成本管理戰(zhàn)略，要充分結(jié)合鐵路發(fā)展現(xiàn)狀，將公司的發(fā)展和成本管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提升成本管理水平。在對(duì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有充分把握的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)有效的成本管理。將成本管理活動(dòng)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)高度融合起來(lái)，有效協(xié)調(diào)成本管理的實(shí)施途徑與戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系。除此之外，還要全面分析企業(yè)自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，深入分析“成本-效益”關(guān)系，將成本管理和公司的整體發(fā)展目標(biāo)融合在一起。通過(guò)這種方式，才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。

二、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理的意義

第一，提升鐵路運(yùn)輸公司的成本管理水平，從而保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)維持自己的經(jīng)濟(jì)收益。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深化，鐵路運(yùn)輸公司的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不斷提升，怎樣在這激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，是鐵路運(yùn)輸公司所要面臨的極大挑戰(zhàn)。公司為實(shí)現(xiàn)盈利，一條重要途徑就是節(jié)流，減少企業(yè)成本，進(jìn)行科學(xué)高效的成本管理。

第二，鐵路運(yùn)輸公司實(shí)施科學(xué)的成本管理，能為公司開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。一家公司要在世界市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，就要全面提升自身實(shí)力，做好充分的準(zhǔn)備工作，主要有完善公司組織架構(gòu)，提升企業(yè)規(guī)范化程度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理，保證人、財(cái)?shù)莫?dú)立程度。公司要進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理，前提是科學(xué)的成本管理，只有進(jìn)行規(guī)范的成本管理，才能保證財(cái)務(wù)管理的建章立制，并進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)核算，從而有利于提升公司在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。鐵路運(yùn)輸公司對(duì)運(yùn)輸成本進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理，能顯著提升公司管理層次、完善公司治理，從而極大有利于公司實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓國(guó)際業(yè)務(wù)的目標(biāo)。

第三，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，建立企業(yè)成本管理體系，能有效提升成本信息的全面性和真實(shí)性，從而全面保證公司決策活動(dòng)科學(xué)、穩(wěn)定。公司創(chuàng)建完善的成本管理體系，有利于公司創(chuàng)建完整的經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督。一方面，有利于公司整體管理層次的提升，另一方面，有利于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)要求。對(duì)于任何公司的穩(wěn)定發(fā)展，良好的行業(yè)信譽(yù)度和公眾形象是必不可少的。公司通過(guò)設(shè)計(jì)完善的成本管理體系，有助于提升公司的品牌知名度，從而促進(jìn)公司產(chǎn)品的營(yíng)銷。在前文中已經(jīng)指出，公司的成本管理與公司所有職能部門(mén)和全體員工是息息相關(guān)的，由此可見(jiàn)，公司通過(guò)設(shè)計(jì)并實(shí)施成本管理，有助于對(duì)員工進(jìn)行有效的關(guān)注，滿足他們的合理需求，實(shí)現(xiàn)公司管理水平的提升?？偠灾?，公司創(chuàng)建成本管理體系，最核心的作用是能壓縮公司運(yùn)營(yíng)成本，提升管理層次，并有效提升公司的盈利能力。

當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸公司面臨的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度越來(lái)越高，公司要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須進(jìn)行科學(xué)的成本管理，鐵路運(yùn)輸公司的決策者已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)狀況是，國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸公司在成本管理中面臨諸多問(wèn)題。因此，公司必須重視成本管理，提升規(guī)范化程度，創(chuàng)建科學(xué)高效的成本管理體系。通過(guò)分析可知，鐵路運(yùn)輸公司通過(guò)完善的成本管理，能極大的增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，獲取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益，實(shí)現(xiàn)公司的穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

三、現(xiàn)階段企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)多數(shù)鐵路運(yùn)輸公司已認(rèn)識(shí)到成本管理的重要作用，并積極采取措施對(duì)自身成本管理機(jī)制進(jìn)行完善和優(yōu)化?？墒?，受制于落后思想及方法的束縛，鐵路運(yùn)輸公司的成本管理還有很多不足之處，如下：

1、認(rèn)識(shí)水平較低、內(nèi)容不全面

通過(guò)調(diào)查獲知，第一，國(guó)內(nèi)大多數(shù)鐵路運(yùn)輸公司沒(méi)能全面、深入的認(rèn)識(shí)成本管理，所認(rèn)識(shí)的定義內(nèi)容不是很恰當(dāng)。公司高中層管理人員并沒(méi)有充分理解成本管理的內(nèi)涵，有的還沒(méi)有足夠重視成本管理。沒(méi)有全面理解成本管理，沒(méi)有將其與公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)有效結(jié)合起來(lái)，使得兩者之間存在不協(xié)調(diào)的部分，不利于自身成本管理特色的產(chǎn)生，成本管理的可行性大打折扣，成本管理的目標(biāo)無(wú)從實(shí)現(xiàn)。第二，國(guó)內(nèi)大多數(shù)鐵路運(yùn)輸公司沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)成本管理，它們想當(dāng)然的以為成本管理就是極力壓縮資金用量，在信息管理以及員工福利方面的資金用量不足，不利于提升員工的工作積極性，最終會(huì)不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上，任何企業(yè)的成本管理都應(yīng)以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為前提。

2、內(nèi)容范圍不廣泛

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)不少鐵路運(yùn)輸公司所開(kāi)展的成本管理內(nèi)容比較狹窄，這必然會(huì)影響到成本管理的效果。通常情況下，鐵路運(yùn)輸公司的組織框架相當(dāng)復(fù)雜，為滿足要求，實(shí)施的成本管理要涵蓋公司所有部門(mén)范圍。鐵路運(yùn)輸公司有其特殊性，組織架構(gòu)復(fù)雜多變，執(zhí)行的成本管理措施并不全面，所用的管理模式缺乏精細(xì)化內(nèi)容，不利于發(fā)揮成本管理的有效性，成本管理的有些關(guān)鍵環(huán)節(jié)并沒(méi)有引起公司決策者的重視，成本管理工作開(kāi)展不力，其有效性自然受到極大影響。管理的深度不夠，嚴(yán)重危及其有效性，與成本管理的戰(zhàn)略目標(biāo)不一致，成本管理的自身價(jià)值無(wú)從發(fā)揮，不利于鐵路運(yùn)輸公司的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3、體系不完整

據(jù)調(diào)查，國(guó)內(nèi)中國(guó)鐵路運(yùn)輸公司的成本管理體系并不完整。第一，盡管有些公司成立了單獨(dú)的成本管理部，但是部門(mén)職能并不完整，權(quán)限不到位，未被列為公司的關(guān)鍵職能部門(mén)，在企業(yè)決策制定方面，無(wú)從發(fā)揮應(yīng)有作用。成本管理部門(mén)的權(quán)限得不到加強(qiáng)，成本管理的價(jià)值就體現(xiàn)不出來(lái)。第二，與成本管理相關(guān)的規(guī)章制度不完善，缺乏規(guī)章發(fā)行，建章立制未能與公司的實(shí)際狀況相結(jié)合，沒(méi)有做到“以人為本”，制度內(nèi)容不完整，很多細(xì)節(jié)內(nèi)容并未包含在內(nèi)。第三，絕大多數(shù)的鐵路運(yùn)輸公司在成本管理方面，未制定并執(zhí)行崗位責(zé)任制，獎(jiǎng)懲制度缺失，不利于成本管理工作的開(kāi)展，工作人員的工作積極性和熱情就無(wú)從談起，限制了成本管理的有效性；第四，有些鐵路云水公司只重視生產(chǎn)和客戶服務(wù)方面的投資，公司缺乏專業(yè)性的成本管理員工，這方面的培訓(xùn)也很少，成本管理的開(kāi)展缺乏必要的理論支撐，對(duì)公司的發(fā)展是極為不利的。

四、加強(qiáng)企業(yè)成本管理的措施

1、確立正確的企業(yè)成本管理理念

目前，很多鐵路運(yùn)輸公司的決策者和員工并沒(méi)有充分認(rèn)清公司生產(chǎn)成本與運(yùn)輸線路設(shè)計(jì)、后期固定資產(chǎn)投資引起的成本關(guān)系，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本管理是貫穿于公司所有管理過(guò)程的。著眼于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)控制公司成本，對(duì)公司的成本降低的作用是微乎其微的。設(shè)計(jì)、投資環(huán)節(jié)引起的固化成本占比較大。即必須通過(guò)完善的前期規(guī)劃，深刻理解成本的內(nèi)涵，制定完整的規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)進(jìn)行充分優(yōu)化，方可實(shí)現(xiàn)成本的減少。同時(shí)認(rèn)為控制成本只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事，與己無(wú)關(guān)。由此可見(jiàn)，鐵路運(yùn)輸公司要進(jìn)行科學(xué)的成本管理，就要想盡辦法通過(guò)各種途徑，提升公司決策者對(duì)成本管理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，并取得他們的理解和支持，由他們組織在全公司進(jìn)行預(yù)算管理的宣講，讓公司員工認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)公司的重要價(jià)值，認(rèn)清公司的財(cái)務(wù)特征。通過(guò)這種方式才能保證成本管理工作的暢通無(wú)阻，對(duì)公司成本進(jìn)行有效的管控。調(diào)動(dòng)員工參與成本管理的積極性和熱情，將員工的績(jī)效考核和成本管理聯(lián)系起來(lái)，從而讓他們能全心全意的開(kāi)展全面預(yù)算工作。

2、建立鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理中心

鐵路運(yùn)輸公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)就是客貨運(yùn)輸，一般實(shí)行收支兩條線管理，運(yùn)輸收入由收入部門(mén)管理，生產(chǎn)成本由生產(chǎn)站段管理，鐵路運(yùn)輸公司開(kāi)展的成本管理與其他類型公司是有明顯區(qū)別的。所以，鐵路運(yùn)輸公司要在內(nèi)部設(shè)置以運(yùn)輸站段承擔(dān)成本費(fèi)用控制責(zé)任的成本管理中心，站段長(zhǎng)為成本管理中心的第一責(zé)任人。各站段以自己分管的專業(yè)，根據(jù)業(yè)務(wù)量、設(shè)備修程、定額標(biāo)準(zhǔn)編制成本費(fèi)用預(yù)算，把成本費(fèi)用預(yù)算明確到具體的每個(gè)會(huì)計(jì)核算科目中，然后在每一會(huì)計(jì)期間（月、季、年）進(jìn)行成本分析，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本產(chǎn)生差異的原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和存在的風(fēng)險(xiǎn)，并把實(shí)際成本和預(yù)算成本的差異作為成本管理中心的考核指標(biāo)，同時(shí)分運(yùn)營(yíng)差異和定額差異并進(jìn)行考核。

3、加強(qiáng)企業(yè)成本決策管理

成本規(guī)劃應(yīng)早于成本決策，有效計(jì)算公司各項(xiàng)成本，從各種方案中進(jìn)行優(yōu)選。當(dāng)今的公司外部市場(chǎng)環(huán)境是瞬息萬(wàn)變的，公司在制定成本管理體系的時(shí)候，就要著眼于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，將各種流程思維、公司戰(zhàn)略融合在內(nèi)。對(duì)公司成本進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，深入分析公司的相關(guān)數(shù)據(jù)資料以及公司經(jīng)營(yíng)狀況的變動(dòng)。除此之外，還要充分進(jìn)行成本管理分析，提高成本信息的相關(guān)性，引入價(jià)值鏈分析、對(duì)標(biāo)管理，探究合適的方式來(lái)減少公司成本，結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)計(jì)出合理的低成本戰(zhàn)略。

4、加強(qiáng)企業(yè)成本核算

在成本管理當(dāng)中，成本核算的作用是基礎(chǔ)性的，也是最為關(guān)鍵的。所謂成本核算，就是基于公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的屬性，將某個(gè)階段內(nèi)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)，從而計(jì)算出費(fèi)用總金額以及單位成本。在成本核算中，成本計(jì)算是最主要的。通常情況下，在資源動(dòng)因的作用下，企業(yè)各類資源被安排到作業(yè)中，從而產(chǎn)生作業(yè)成本，它在作業(yè)動(dòng)因的作用下，配置到成本對(duì)象中。也就是說(shuō)，不管是那種形式的企業(yè)資源耗用作業(yè)形式，經(jīng)確認(rèn)后，所有的相關(guān)費(fèi)用都對(duì)應(yīng)作業(yè)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，將對(duì)應(yīng)的成本動(dòng)因分配率配給作業(yè)，最終所有的作業(yè)成本都要追溯到成本對(duì)象，形成相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)成本。

5、提升企業(yè)成本考核水平

在整個(gè)成本管理流程中，成本考核是比較靠后的。所謂成本考核，就是在完全按照規(guī)定時(shí)間對(duì)前期的管理質(zhì)變進(jìn)行分析，從而有效審核和評(píng)價(jià)企業(yè)目標(biāo)成本、成本規(guī)劃、成本決策、成本核算以及成本管控效果等情況。公司要制定規(guī)章制度，定期執(zhí)行成本考核，對(duì)公司運(yùn)行當(dāng)中的管理有效程度進(jìn)行深入、全面的審查。還要全面運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)、非財(cái)務(wù)指標(biāo)以及平衡計(jì)分卡等各種評(píng)價(jià)方式，來(lái)有效考核各職能部門(mén)的成本計(jì)劃執(zhí)行狀況，確保對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行。

6、提高成本管理工作人員的綜合素質(zhì)

成本管理是一項(xiàng)綜合性工作，建立一支責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)好，職業(yè)道德佳的成本管理隊(duì)伍，是確保成本管理質(zhì)量的重要前提。第一，成本管理職能要求成本管理人員必須成為領(lǐng)導(dǎo)的眼睛、決策的參謀、廉政的楷模，因此，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)成本管理人員職業(yè)道德建設(shè)，提高成本管理人員綜合素質(zhì)，提高成本管理的效率。第二，成本管理的復(fù)雜性及廣泛性，要求成本管理人員必須具備經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)。

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【作者簡(jiǎn)介】

史 譽(yù)（1970.1-），會(huì)計(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)管理.