*董 琳
(中國(guó)海洋石油總公司 北京 100010)
國(guó)際石油投資合同模式及其變化趨勢(shì)的比較研究
*董 琳
(中國(guó)海洋石油總公司 北京 100010)
在當(dāng)前世界逐漸的連成一個(gè)整體,面對(duì)目前大多數(shù)國(guó)家都資源緊缺的現(xiàn)狀,關(guān)于石油等資源的共同勘探在此時(shí)就變得十分重要。對(duì)于在石油資源的共同開(kāi)發(fā)中合同的制定上面的研究得到了人們廣泛的關(guān)注。本文在基于對(duì)國(guó)際上石油投資合同的分析,來(lái)探索它的制定模式和變化的趨勢(shì)。
國(guó)際;石油投資;合同;變化趨勢(shì)
前言:在資源逐漸進(jìn)行共享的今天,關(guān)于石油等資源的開(kāi)發(fā)成為每個(gè)國(guó)家的頭等大事。在目前我國(guó)的國(guó)際石油投資中,關(guān)于合同的模式及其變化趨勢(shì)的研究逐漸的提上了日程。在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境之下,關(guān)于在石油資源共同開(kāi)發(fā)上的合同的制定對(duì)于一個(gè)國(guó)家資源的安全來(lái)說(shuō)是十分重要的,因此我們要重視它的發(fā)展,并進(jìn)一步加以引導(dǎo)促使它促進(jìn)我國(guó)的石油開(kāi)采的順利進(jìn)行。
(1)國(guó)際石油投資合同
國(guó)際石油投資合同是指擁有資源的國(guó)家或委托處理的國(guó)家石油公司簽署的與外國(guó)石油開(kāi)采公司的共同開(kāi)發(fā)本國(guó)的石油資源的合同。此類(lèi)合同都是按照法律的要求制定的,它有效的維護(hù)了雙方的利益。
國(guó)際石油投資合同在簽署合同雙方之間起到了聯(lián)系的紐帶作用,它既規(guī)范了合同雙方的權(quán)利又合理的標(biāo)明了雙方的義務(wù)。總的來(lái)說(shuō)國(guó)際石油投資合同有效地調(diào)節(jié)了石油生產(chǎn)的利潤(rùn)在國(guó)家與承包商之間的有效分配。保障承包商的投資有所收益,減低承包商的石油資源勘探的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)國(guó)際石油投資合同的分類(lèi)
①傳統(tǒng)的國(guó)際石油投資合同。傳統(tǒng)的國(guó)際石油投資合同按照石油資源的所屬權(quán)的不同分為租讓制的合同和合同制的合同。所謂的租讓制的合同,就是在國(guó)家的允許下將石油資源的所屬權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓再加以開(kāi)采。而合同制的合同,則是在保證石油資源的所屬權(quán)不發(fā)生變化的前提之下簽訂的合同。在合同制合同中根據(jù)報(bào)酬形態(tài)的不同,又可以分為服務(wù)合同、混合型合同和產(chǎn)品分成型的合同,一般的石油資源的開(kāi)發(fā)采用的都是服務(wù)型的合同。在這類(lèi)合同的簽署之下,勘探所得的石油資源歸國(guó)家所有,承包商致使根據(jù)自己的投資的數(shù)量收回成本并得到一定量的報(bào)酬。
②現(xiàn)代的國(guó)際石油投資合同。在時(shí)代的發(fā)展中,傳統(tǒng)的國(guó)際石油投資合同難以適應(yīng)眼下發(fā)展的需要,因此在除了上述的幾種合同的類(lèi)型之外,近年來(lái)還出現(xiàn)了油氣的共同開(kāi)發(fā)與非傳統(tǒng)的石油資源開(kāi)發(fā)共同進(jìn)行的合同。這類(lèi)的合同主要是針對(duì)那種沒(méi)有對(duì)外合作過(guò)的并且由本國(guó)的石油公司經(jīng)營(yíng)的石油資源的合作開(kāi)采。這樣的合同又分為兩類(lèi),一類(lèi)是在合同中標(biāo)明,開(kāi)采所得的石油資源按比例分配給國(guó)外的石油開(kāi)發(fā)商,用于他們本國(guó)的國(guó)家建設(shè)。一類(lèi)是恢復(fù)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)合同,此類(lèi)合同就是針對(duì)某些已經(jīng)開(kāi)發(fā)過(guò)的但并沒(méi)有完全開(kāi)發(fā)的石油資源進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)的合同。
(1)國(guó)際石油投資合同的演變。
在近幾年的國(guó)際石油投資的不斷發(fā)展中,關(guān)于國(guó)際石油投資的合同也在不斷的進(jìn)行發(fā)展與更新。為了適應(yīng)新的時(shí)代背景,國(guó)際石油投資合同都產(chǎn)生哪些方面的變化,下面我們來(lái)分析一下國(guó)際石油投資合同的演變。
①趨于平等。在資源國(guó)與國(guó)外的承包公司之間,平等互利是當(dāng)前的石油投資合同中最為合適的一點(diǎn)。在不同的時(shí)期資源擁有國(guó)就根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,針對(duì)合同中的某些條款進(jìn)行修改。它的修改是基于協(xié)調(diào)與國(guó)外承包商之間的互惠互利的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的,在一定的程度上保證了平等合同的簽訂。
②互為影響。在近幾十年的發(fā)展中,國(guó)際石油投資合同的條款更加地透明化,經(jīng)所有的條件都置于明面上進(jìn)行修改。并且不同類(lèi)型合同之間互相影響,在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之下國(guó)際石油的投資合同逐漸的趨向于同一種方式。各種合同從根本上都可以互相的代替,產(chǎn)生的資源的分配也都大同小異。
③可調(diào)整。國(guó)際石油投資合同是用于確立資源擁有國(guó)與開(kāi)采公司之間的法律關(guān)系的文件,是建立在多次的談判之下的合同,此種合同往往都可以,根據(jù)客觀條件的不斷變化而加以修改甚至是重新的制定,具有相當(dāng)大的可調(diào)整性。
④穩(wěn)定性。一份投資合同對(duì)于石油的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)是具有非常大的魅力的,在超出預(yù)期的結(jié)果或沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的結(jié)果的時(shí)候,石油投資合同是可以不斷的進(jìn)行調(diào)整的。對(duì)于石油開(kāi)發(fā)的承包商來(lái)說(shuō)這樣的一份石油開(kāi)采合同無(wú)疑是最為穩(wěn)定,這樣的合同無(wú)論是對(duì)于大型的油田還是小型的油田都同樣的適用,因此它在一定程度上保證了公平,并逐漸增加了合同的穩(wěn)定性。
⑤收益與風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一。國(guó)際石油投資合同在制定時(shí),是經(jīng)過(guò)充分的考慮本國(guó)資源的現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r等因素,將投資者可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)與能夠得到的收益相統(tǒng)一起來(lái),簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是承受的風(fēng)險(xiǎn)越高收益越大,以此來(lái)吸引到國(guó)外的投資者們的目光。
⑥內(nèi)在互補(bǔ)。在國(guó)際石油投資合同中的不同的條款之間是可以相互補(bǔ)充的,隨著國(guó)際石油市場(chǎng)的逐漸成熟國(guó)際性的合作的不斷的深入。許多的合同條款之間的聯(lián)系越來(lái)越密切,在合同內(nèi)部的條款之中就可以將投資者關(guān)注的問(wèn)題都加以闡述。
(2)當(dāng)前情況下的國(guó)際石油投資合同的演變
在經(jīng)過(guò)連續(xù)的油價(jià)上漲,油價(jià)已然居高不下,這已經(jīng)嚴(yán)重影響到了國(guó)際石油投資的合作。過(guò)高的油價(jià)打破了資源擁有國(guó)與承包商在合作開(kāi)始時(shí)的預(yù)期平衡,嚴(yán)重的刺激了石油開(kāi)采工作的進(jìn)行。尤其是在幾番的油價(jià)激增中,石油開(kāi)采中的合同調(diào)整的問(wèn)題成為許多人們關(guān)注的重點(diǎn)。為了刺激石油產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步的發(fā)展,某些石油資源的擁有國(guó)甚至出現(xiàn)了將石油資源壟斷化的傾向,這就在相當(dāng)大的程度上推動(dòng)了國(guó)際石油投資合同發(fā)生的一系列改變。
①傳統(tǒng)的合同模式受到抵制。在國(guó)際石油投資合同的制定中,許多廣泛應(yīng)用的合同模式受到限制。如:在傳統(tǒng)的產(chǎn)品分成的合同模式中,投資者可以很好地預(yù)見(jiàn)在整個(gè)石油開(kāi)采過(guò)程中的收益情況,可以更好的處理合同雙方之間的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。但是在目前油價(jià)居高不下,石油資源出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象的前提之下,這樣的合同很顯然已經(jīng)不再適合應(yīng)用到現(xiàn)在的石油資源的開(kāi)采上。
②部分條款的重新制定。持續(xù)高漲的油價(jià)促使國(guó)際石油投資合同的雙方對(duì)條款進(jìn)行調(diào)整,目前在各種的常用合同模式中受石油資源的開(kāi)采成本的滑動(dòng)機(jī)制的影響之下,資源國(guó)紛紛根據(jù)本國(guó)稅率不斷調(diào)整在石油開(kāi)采合同中的條款。而對(duì)于石油開(kāi)采的承包商來(lái)說(shuō)當(dāng)前的環(huán)境之下自己本身投入資金是在不斷地增長(zhǎng)的,因此要通過(guò)不斷地修改國(guó)際石油投資的合同,以保證雙方的收益都處在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。
③資源擁有國(guó)的比例增加。資源的擁有國(guó)為保證國(guó)家的資源的安全,在石油投資合同中將國(guó)家參股的比例做出了嚴(yán)格的規(guī)定。使得國(guó)家在對(duì)石油資源的控制方面占據(jù)主導(dǎo)的地位,降低投資商對(duì)于石油資源開(kāi)采的影響,以在當(dāng)前油價(jià)飆升的背景下保證國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)的順利運(yùn)行。
④資源的國(guó)有化。資源的國(guó)有化不僅僅是在是石油開(kāi)采上,在天然氣的開(kāi)發(fā)上也是如此。尤其是在各種資源都十分豐富的國(guó)家,其國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人就倡導(dǎo)要將石油、天然氣等資源劃為國(guó)有,以此來(lái)保證國(guó)家的一切工作都不受?chē)?guó)際油價(jià)的影響,穩(wěn)定的發(fā)展。
(3)影響國(guó)際石油投資合同變化的因素
對(duì)于國(guó)際石油投資合同的變化的影響因素有許多,我們通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)影響投資合同變化的因素進(jìn)行分析。
①政治方面。在影響國(guó)際石油投資合同變化的因素中,排在首位的就是一個(gè)國(guó)家的政治環(huán)境。國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)固與否,與投資國(guó)的外交關(guān)系如何都是影響國(guó)際石油合同的簽訂的因素。若是一個(gè)國(guó)家的內(nèi)憂(yōu)外患,又哪里會(huì)顧得上關(guān)于石油資源的開(kāi)采。因此政治因素對(duì)于國(guó)際石油投資合同的影響也是不可小覷的。
②法律方面。法律作為國(guó)家的另一面,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的另一種形式,也是在制定石油投資合同中的參考之一。作為保護(hù)石油產(chǎn)業(yè)的順利開(kāi)采屏障的法律,大都是資源擁有國(guó)國(guó)內(nèi)使用的法律,大都是站在國(guó)家的角度上去考慮石油開(kāi)采的利益的。
③經(jīng)濟(jì)方面。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,因此經(jīng)濟(jì)方面的影響是國(guó)際石油投資中最為重要的因素。石油的開(kāi)采就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的富強(qiáng)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,關(guān)于本國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)是十分重要的。只有在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都邁向一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí),國(guó)家才會(huì)將更多的眼光落到資源的開(kāi)采上面。
④技術(shù)方面。技術(shù)是石油資源的開(kāi)采中必不可少的部分,石油作為一門(mén)高新技術(shù)的行業(yè),其在技術(shù)上的要求也是十分的嚴(yán)格。因此在國(guó)家考慮合作的因素中技術(shù)占據(jù)了很重要的地位,尤其是資源擁有國(guó)的技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及石油開(kāi)采的發(fā)展的時(shí)候,技術(shù)則會(huì)成為資源國(guó)選擇承包商的一個(gè)重要的因素。
⑤資源國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r。資源擁有國(guó)本身的發(fā)展?fàn)顩r,也是影響國(guó)際石油資源合同簽訂的一個(gè)重要的因素。對(duì)于技術(shù)落后,需要發(fā)展本國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家,在制定國(guó)際石油投資合同時(shí)考慮的更多地是收益;而對(duì)于已經(jīng)發(fā)展到一定階段的國(guó)家來(lái)說(shuō),石油資源則是更為重要的。因此各個(gè)國(guó)家不同的發(fā)展現(xiàn)狀也是影響國(guó)際石油投資合同的影響因素。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)之下,石油作為一種重要的戰(zhàn)略資源,在經(jīng)濟(jì)和政治上都是具有強(qiáng)烈的存在感的。目前的石油資源的開(kāi)采除了部分是僅僅通過(guò)本國(guó)的企業(yè)進(jìn)行開(kāi)采,更多的是通過(guò)合作的形式展開(kāi)的。在這樣的合作中,國(guó)際石油投資合同的制定就是十分重要的。因此,關(guān)于國(guó)際石油投資合同的發(fā)展的研究是十分的重要的,它在對(duì)于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治的穩(wěn)定方面的作用是難以忽視的。
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(責(zé)任編輯:王恒)
Comparative Study of the International Petroleum Investment Contract Pattern and Change Trend
Dong Lin
(China National Offshore Oil Corporation, Beijing, 100010)
Today’s world is connected gradually into one whole and most countries are facing the status quo of resources shortage, therefore, the joint exploration of petroleum etc. Resources has become very important at this time. For the study of the contract making about joint exploration of petroleum resources has attracted people’s wide attention. In this paper, based on the analysis of internal petroleum investment contract, it is exploring its contract making pattern and change trend.
international;petroleum investment;contract;change trend
D < class="emphasis_bold"> 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
A
董琳(1979~),女,中國(guó)海洋石油總公司;研究方向:工商管理。