【摘要】近年來，我國電子商務在各行各業(yè)中的應用不斷取得新突破，“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)業(yè)態(tài)”成為各行業(yè)發(fā)展的新“標簽”。電子商務成為帶動就業(yè)的新載體，成為促進經(jīng)濟轉型升級的新引擎、推動經(jīng)濟增長的新動力。在此背景下，農(nóng)村地區(qū)群眾對網(wǎng)上購物及網(wǎng)上銷售途徑的要求也在不斷提高。作為農(nóng)村商家來說，電子商務的發(fā)展市場與潛力是巨大的，但由于種種原因，農(nóng)村電子商務的發(fā)展并不成熟，存在諸多亟待解決的問題。本文分析農(nóng)村電子商務發(fā)展中存在的問題，并提出相應的對策建議。

【關鍵詞】農(nóng)村；電子商務；問題及對策

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)在各類涉農(nóng)網(wǎng)站達3萬多家，其中電子商務網(wǎng)站3000多家。國內大型電商如京東在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)刷墻廣告數(shù)萬幅，阿里巴巴提出了“千縣萬村”計劃，擬在3-5年內投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站。商務部開通了全國農(nóng)產(chǎn)品商務信息公共服務平臺，通過與大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市合作，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷的常態(tài)化對接。2014年，商務部、財政部聯(lián)合啟動了“電子商務進農(nóng)村”項目，以農(nóng)村流通現(xiàn)代化為目標，通過電子商務示范縣建設，引領電子商務在農(nóng)村更大范圍推廣和應用。電子商務在農(nóng)村市場正在如火如荼的開展，但由于受經(jīng)濟發(fā)展不平衡、技術設施落后、傳統(tǒng)觀念滯后等因素的影響，農(nóng)村電子商務發(fā)展出現(xiàn)不少問題，亟待采取有效措施予以解決。

一、農(nóng)村電子商務發(fā)展存在的問題

（一）網(wǎng)絡基礎建設與迅猛發(fā)展的電子商務不匹配

互聯(lián)網(wǎng)是開展網(wǎng)絡營銷的重要基礎，因此在農(nóng)村開展電子商務，就必須要加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度。目前，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展水平仍然很低，與城市發(fā)展速度相比明顯落后，普及率距城市的三分之一都不到，對很多農(nóng)民來說仍然是個陌生的事物。從相關調查數(shù)據(jù)來看，由于農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡建設發(fā)展緩慢，有近80%的人不接觸互聯(lián)網(wǎng)，即使上網(wǎng)了，信號差、速度慢，也是普遍現(xiàn)象。對某鎮(zhèn)的隨機調查顯示，有75%的居民反映網(wǎng)速太慢，連4M的基本帶寬都沒有保障。由于網(wǎng)絡不暢，信息不通，導致農(nóng)副產(chǎn)品等仍然依賴傳統(tǒng)交易模式。

（二）傳統(tǒng)觀念的影響

受傳統(tǒng)消費觀念的影響，相當一部分群眾對電子商務的認知度差，概念模糊，個別知道電子商務的群體也總以為就是在網(wǎng)上買東西，都是年輕人的事，80%以上的人不關心電子商務發(fā)展。由于平時不接觸網(wǎng)絡，農(nóng)村居民多數(shù)不明白電子商務的發(fā)展狀況，加上很多農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)的認識存在偏見，很多農(nóng)民對網(wǎng)絡營銷存在著很多顧慮，瞻前顧后，更傾向于“一手交錢，一手交貨”的傳統(tǒng)營銷方式。

（三）品牌建設滯后與現(xiàn)代的消費習慣難以匹配

品牌的力量是不言而喻的，但農(nóng)村大部分產(chǎn)品沒有自己的品牌。許多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)范圍分散、生產(chǎn)措施和標準缺乏統(tǒng)一性，附加值無法得到有效提高，加上市場體系的不完善，相關的聯(lián)合協(xié)會勢單力薄、能力有限，無力搭建強有力的品牌基礎，這在很大程度上直接導致了與市場需求不匹配，從而制約了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務的進一步發(fā)展。

（四）物流發(fā)展不均衡嚴重制約農(nóng)村電子商務發(fā)展

當前我國物流網(wǎng)絡的發(fā)展極不平衡，快遞公司主要為大中城市提供服務，很多快遞公司都沒有覆蓋農(nóng)村地區(qū)的快遞網(wǎng)點。比如順豐、申通等快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點只能覆蓋到城市或鄰近地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)根本不在其體系之內，個別地方即使有配送，也會出現(xiàn)費用太高、時間太長等現(xiàn)象，直接阻礙了農(nóng)村電子商務的發(fā)展。同時由于農(nóng)產(chǎn)品本身不易保存，很容易在運輸過程中產(chǎn)生病蟲害以及腐爛發(fā)霉，造成損失，所以如何在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中，縮短運輸時間，提高保鮮水平，至關重要。

（五）網(wǎng)絡的低誠信度使得群眾對電子商務有畏懼情緒

由于電子商務是新興產(chǎn)業(yè)，目前適應的商業(yè)規(guī)則仍不完善。近年來，網(wǎng)絡欺詐等行為明顯增多。如商業(yè)秘密和客戶隱私得不到保護，一些網(wǎng)站將客戶信息資料，如名稱、營業(yè)地址、聯(lián)系方式等作為商品兜售；再如有些網(wǎng)站利用虛假的公司名稱、地址等誘導和欺騙消費者，以低價誘導消費者，向其銀行賬號匯款后便無影無蹤。或者是說一套做一套，承諾按時送貨上門，但往往不能在承諾的時間內及時送達。這些直接導致了電子商務的誠信度下降，影響了群眾參與農(nóng)村電子商務發(fā)展的信心。

二、發(fā)展農(nóng)村電子商務的一些建議

（一）建設農(nóng)村電子商務平臺，有效整合資源，提供多元化信息服務

一是要加快農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設速度，不斷增加投入量，優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境。積極發(fā)展推廣網(wǎng)絡通信技術，充分發(fā)揮計算機、手機、電視的集中優(yōu)勢，提高居民的網(wǎng)絡信息應用能力。二是要加大農(nóng)村電子商務平臺建設，建立一個良好、高效的收集信息、分析信息的系統(tǒng)平臺，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者從不同角度提供及時、準確、有效的信息。同時，也要為企業(yè)和農(nóng)民建立網(wǎng)上交易平臺，培育當?shù)赜刑厣霓r(nóng)村電子商務企業(yè)。三是要加強引導幫扶，引導農(nóng)民參與電子商務，積極利用廣播、橫幅、流動宣傳車等載體，重點開展實施電子商務的意義、政府扶持、維權等方面的政策宣傳，建立幫扶機制，組織相關服務機構深入農(nóng)戶，幫助農(nóng)民解決實際困難。

（二）多渠道挖掘、培養(yǎng)信息化人才，助推農(nóng)村電子商務快速發(fā)展

21世紀，人才是發(fā)展的根本，農(nóng)村電子商務的發(fā)展也是如此。一是要舉辦計算機及互聯(lián)網(wǎng)知識培訓，分批次、系統(tǒng)化培訓農(nóng)民使用電腦和網(wǎng)絡，并知道如何利用網(wǎng)絡支付工具進行交易等內容，提升農(nóng)民網(wǎng)絡基礎知識。二是要吸引電子商務專業(yè)人才，為農(nóng)民提供指導和服務。以返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、大學生村官或個體經(jīng)營戶作為突破點，通過設置專門崗位，提供豐厚的待遇或政策等，吸引電子商務專業(yè)人才到農(nóng)村服務，為農(nóng)民在技術、銷售等方面提供指導。

（三）加強物流體系建設，不斷滿足農(nóng)村電子商務物流格局需要

地方政府要在城市規(guī)劃、倉儲設施建設等方面，積極為農(nóng)村電子商務企業(yè)提供配套服務，保障開展電子商務所需的倉儲配送用地，完善跨區(qū)域分撥中心、公共配送中心、末端配送點三級網(wǎng)絡體系建設，提高物流配送效率，逐步形成完整的物流配送體系。借助互聯(lián)網(wǎng)電商的力量，積極引導電商向農(nóng)村延伸發(fā)展，在廣大農(nóng)村建立“服務站”或者“信息站”，將其作為網(wǎng)絡代購點，以及農(nóng)村物流的配送站和自提點，從而構建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，實現(xiàn)“最后一公里”的覆蓋。

（四）不斷建立健全相關法規(guī)制度的建設，為電子商務發(fā)展提供法律基礎

根據(jù)電子商務的環(huán)境和交易特點，建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。對于不誠信者，一方面規(guī)定其承擔懲罰性的民事責任，例如，按照現(xiàn)行法律賠償損失之外，還要賠償律師費等其他損失，避免原告贏了官司輸了錢的現(xiàn)象；另一方面將其誠信值降低，以提醒客戶交易的風險。要建立和完善征信制度，加強交易階段風險提示。由征信部門對個人征信記錄方面給出查詢途徑，將不良記錄計入征信系統(tǒng)，電子商務平臺企業(yè)也可以完善現(xiàn)有的平臺內的征信采集和公示方式，在交易階段就幫助雙方獲取對方的信用信息，避免風險。

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作者簡介：

王志娟，女，漢族，河南新鄉(xiāng)人，河南衛(wèi)輝市交通運輸局。