陳暢+王賀

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 黨的十八大以來，以習近平總書記為主的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，并將“全面從嚴治黨”與全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面依法治國一同提出形成“四個全面”的戰(zhàn)略布局。作為企業(yè)黨組織，加強黨建工作是實現(xiàn)全面從嚴治黨的基本保障，是每位黨務(wù)工作者面臨的新課題，必須高度重視。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨建 干部隊伍建設(shè)

省公司黨組《關(guān)于全面從嚴加強公司黨的建設(shè)的意見》中明確指出：“國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)?！包h的建設(shè)始終是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大進程中，必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。這是當前乃至今后擺在各級黨組織面前的重要政治任務(wù)。

一、深刻認識國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性

（一）抓黨建，就是抓黨組織的關(guān)健作用

黨中央提出“全面從嚴治黨”這一戰(zhàn)略要求是有著深刻的時代背景和歷史意義的。因為一個時期以來，黨內(nèi)出現(xiàn)了觀念淡薄，組織渙散，紀律松弛等現(xiàn)象，導(dǎo)致一些黨員干部 “四風”問題和腐敗現(xiàn)象蔓延。鞍山公司總經(jīng)理在年初職代會做的工作報告“內(nèi)部問題亟待解決”中指出：“部分干部缺乏大局意識和敢抓敢管的魄力，存在‘好人主義，對工作推諉應(yīng)付、得過且過，沒有發(fā)揮干部的表率作用?！边@些問題就是目前我們黨組織要抓的關(guān)鍵，讓廣大黨員干部感到“組織時刻就在身邊”，只有抓好黨組織建設(shè)，全面從嚴治黨才能真正發(fā)揮作用。

（二）抓黨建，從抓主體責任做起

說到全面從嚴治黨主體責任，比黨風廉政建設(shè)主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大、要求更嚴，就是要把“全面”和“從嚴”這兩個關(guān)鍵詞落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織護黨、人才興黨等各領(lǐng)域和全過程。鞍山公司現(xiàn)有4個基層黨委、8個黨總支和19個黨支部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部180余名，這只隊伍就是我們抓黨建工作的主體，擔負著公司落實黨建工作目標的重要責任，黨委必須抓緊、抓好、抓牢。

（三）抓黨建，就要嚴格掌控用人導(dǎo)向和從政環(huán)境

去年中共中央辦公廳印發(fā)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，對解決干部能上能下問題作出制度規(guī)范。《規(guī)定》的頒布實施，對于形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，具有十分重要的意義。

二、充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用

企業(yè)中的黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用，這是企業(yè)黨組織的基本功能定位。

（一）保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策的貫徹執(zhí)行

習近平總書記提出“全面從嚴治黨”，既是時代發(fā)展的必然趨勢，也是偉大事業(yè)和偉大工程的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。包括加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等方面的責任，體現(xiàn)了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的戰(zhàn)略思維、堅定決心和鮮明態(tài)度。

改革開放以來，電力企業(yè)得到快速發(fā)展，已經(jīng)駛上智能化發(fā)展的快車道，企業(yè)自身發(fā)展也迎來許多新的挑戰(zhàn)。面對新情況、新問題，只有不斷加強企業(yè)黨建工作，才能更好地加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)企業(yè)正確發(fā)展方向。

（二）保障黨委發(fā)揮政治核心作用的基本途徑

按照國網(wǎng)公司、省公司《關(guān)于“三重一大”決策實施辦法》（以下簡稱《辦法》）的相關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)黨委結(jié)合本單位實際，確定黨委參與重大問題決策的具體內(nèi)容，規(guī)定決策基本程序，健全“雙向進入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)班子運行機制，其目的在于保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)中正確貫徹執(zhí)行，支持、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子實行民主決策、科學決策，減少和避免企業(yè)在各項經(jīng)營管理中不必要的損失。這是各級黨委發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，更是必須肩負起的政治責任。要制定《黨委議事規(guī)則》，確保黨委參與重大問題決策的重要職責制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，實現(xiàn)企業(yè)依法治理與黨委政治核心作用的有機結(jié)合。

三、創(chuàng)新思維，嚴格落實黨管干部和黨管人才的原則

我們的黨是執(zhí)政黨，用人權(quán)是我們黨最重要的執(zhí)政權(quán)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的根本保證。

（一）落實黨管干部原則的措施與辦法

首先要解決黨管干部管什么的問題。其次，要解決黨管干部怎么管的問題。第三，依靠群眾、發(fā)揚民主是黨管干部的一種有效方式。充分發(fā)揚民主，走群眾路線，將那些有群眾基礎(chǔ)、德才兼?zhèn)?，在“位”有“為”并能“為”的?yōu)秀人才提拔任用到干部隊伍中來，清理整頓拍腦門決定、拍胸脯保證、拍大腿后悔、拍屁股走人的“四拍”干部，只有這樣才能保證干部隊伍的公信度。

（二）在企業(yè)生產(chǎn)實踐中加強干部隊伍建設(shè)

首先，注重干部的培養(yǎng)教育。多年來，鞍山公司在培養(yǎng)選拔各級領(lǐng)導(dǎo)干部方面積累了比較豐富的經(jīng)驗，通過“苗圃工程”和“青年領(lǐng)軍人才培養(yǎng)”等載體，為員工成長進步搭建了平臺；舉辦中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強干部思想理論建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力與管理水平，教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部做政治的明白人，堅定理想信念，堅守紀律規(guī)矩，帶領(lǐng)員工為實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標努力工作。其次，注重干部隊伍崗位交流。第三，要堅持黨的事業(yè)至上理念。堅持不拘一格、公平公正理念，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，采取嚴格的追責措施，并建立常態(tài)化機制，讓不作為者沒有“位”，從根本上解決“為官不能為”的問題。

四、結(jié)語

做好新時期國有企業(yè)黨建工作是一項系統(tǒng)工程。習近平總書記提出黨的好干部的五條標準為“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”，因此，各級黨委要堅定不移推進全面從嚴治黨，切實提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，永葆政治本色，為深化“兩個轉(zhuǎn)變”、全面建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強的思想政治和組織保障。