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提高干部選拔任用科學(xué)化水平

2017-04-18 17:31曾一春
黨建 2017年4期
關(guān)鍵詞:實(shí)績選人用人

曾一春

治黨治國之要,首在選人用人。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度,對選人用人提出一系列新思想新論斷新要求,形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完備的選人用人思想體系,極大地豐富和發(fā)展了黨的干部路線。我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記選人用人重要思想,關(guān)鍵要深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,提高分析和解決實(shí)際問題的能力,提高選人用人工作科學(xué)化水平。

把對黨忠誠和以人民為中心有機(jī)統(tǒng)一起來,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部

黨的利益和人民的利益是一致的,黨的立場和人民的立場是統(tǒng)一的。我們選人用人,就要站穩(wěn)這一政治立場,真正把忠誠于黨、忠誠于人民的好干部培養(yǎng)選拔出來。

堅(jiān)持“對黨絕對忠誠”的立場選拔使用干部。“人之忠也,猶魚之有淵?!逼鞄悯r明講政治,是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的忠誠度。培養(yǎng)選拔干部,首先要看其是否有對黨絕對忠誠、堅(jiān)定“四個意識”、堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記這個核心的政治站位,是否有以身許黨許國、報(bào)黨報(bào)國的政治氣魄,是否有不為噪音所擾、不為歪風(fēng)所惑、任爾東西南北風(fēng)的政治定力。對于邊疆民族地區(qū)的干部,還要看其能否做到明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯。一言以蔽之,就是要保證各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于國家的人手里。

堅(jiān)持“以人民為中心”的立場選拔使用干部。民心是最大的政治。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”,“作為黨的干部,就是要全心全意為人民服務(wù),就是要誠心誠意為黨和人民事業(yè)奮斗”。培養(yǎng)選拔干部,必須堅(jiān)持以人民為中心的價值取向,重點(diǎn)看其想的是誰、為的是誰,是否站在群眾的立場上想問題、做事情;看其是否真心傾聽民聲、尊重民意、體恤民情,時刻把“鄉(xiāng)親們是哭還是笑”裝在心上;看其能否具有“一枝一葉總關(guān)情”的樸素情懷,全力把老百姓想著的事情辦成、辦好,真正得到百姓認(rèn)可,受到群眾擁護(hù)。

把干部工作規(guī)律與干部成長規(guī)律有機(jī)統(tǒng)一起來,著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍

規(guī)律是“理”,也是“路”。選人用人規(guī)律,既包括主體的工作規(guī)律,也包括客體的發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記選人用人重要思想,建立在對干部工作和干部成長規(guī)律的深刻把握之上,充分體現(xiàn)了馬克思主義的政治觀點(diǎn)、實(shí)踐觀點(diǎn)、群眾觀點(diǎn),我們一定要自覺堅(jiān)持和運(yùn)用。

堅(jiān)持黨管干部。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用”。我們黨是執(zhí)政黨,用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)之一。對于黨管干部這條根本原則,任何時候都必須毫不動搖地堅(jiān)持、堅(jiān)定不移地貫徹。堅(jiān)持黨管干部,關(guān)鍵是黨委(黨組)要掌握好在干部選拔任用工作中的話語權(quán)、決定權(quán),無論是提出啟動意見、進(jìn)行醞釀溝通、形成工作方案,還是開展民主推薦、確定考察對象、進(jìn)行組織考察、討論決定任職,都要充分體現(xiàn)黨組織的主導(dǎo)地位和把關(guān)作用,堅(jiān)決糾正“四唯”偏向、堅(jiān)決防止“帶病提拔”、堅(jiān)決遏制不正之風(fēng),切實(shí)把黨管干部原則體現(xiàn)和落實(shí)到選人用人全過程各方面。

堅(jiān)持憑實(shí)績用干部。習(xí)近平總書記指出,“黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績”。實(shí)績是干部德才素質(zhì)、工作能力和工作作風(fēng)的集中反映?!凹诧L(fēng)知勁草,烈火見真金?!笔遣皇呛酶刹?,說到底要看工作、看貢獻(xiàn)、看推動改革發(fā)展的實(shí)際成效。習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時,明確提出“四個著力”的要求,高度契合內(nèi)蒙古發(fā)展實(shí)際。我們選拔干部,就是要按照習(xí)近平總書記的要求,把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、保障改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)黨的建設(shè)等,作為實(shí)績考核評價的重要內(nèi)容,堅(jiān)持以實(shí)績論英雄、從實(shí)績看德才、憑實(shí)績用干部,積極引導(dǎo)廣大干部在實(shí)干和實(shí)績上比高低、看優(yōu)劣,更好地激勵廣大干部崇尚實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)。

堅(jiān)持注重公論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“干部業(yè)績在實(shí)踐,干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部”。堅(jiān)持群眾公認(rèn)、依靠群眾選人、接受群眾監(jiān)督,一直是黨的干部工作的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們選拔干部,必須把踐行群眾路線作為“生命線”,既要看群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、滿意不滿意,在群眾中把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,讓那些靠關(guān)系、靠背景、德才平平、投機(jī)取巧的干部沒有“市場”;又要認(rèn)真落實(shí)群眾對選人用人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把黨的干部政策、標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把選拔的職位、條件向群眾公開,把擬選用干部的情況介紹給群眾,讓群眾心中有數(shù),更好地表達(dá)意愿,切實(shí)提高選人用人的公信度和滿意度。

把用好的作風(fēng)選人與選作風(fēng)好的人有機(jī)統(tǒng)一起來,著力把精準(zhǔn)科學(xué)體現(xiàn)在選人用人的方方面面

選什么人、不選什么人、怎樣選人,不僅事關(guān)一個地方的事業(yè)發(fā)展,而且事關(guān)一個地方的政治生態(tài)。習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)科學(xué)選人用人思想,是用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人的有力武器,也為更深入有效地育人、識人、管人、用人提供了方法指南。

運(yùn)用好階梯式培養(yǎng)遞進(jìn)式歷練的培養(yǎng)方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),干部成長需要經(jīng)過必要的臺階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)。干部多“墩墩苗”沒有什么壞處,把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了,后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)?!奥凡浑U(xiǎn),則無以知馬之良;任不重,則無以知人之才”。干部如不經(jīng)歷一番捶打、不經(jīng)歷一番風(fēng)雨,就難以成才、難堪大任。我們加強(qiáng)干部培養(yǎng),要注重把干部放到農(nóng)村牧區(qū)、矛盾復(fù)雜地區(qū)、脫貧攻堅(jiān)一線,“墩”心態(tài)、“墩”經(jīng)歷、“墩”才干,推動干部在實(shí)踐熔爐中千錘百煉、成長成才。

運(yùn)用好全面歷史辯證的識人方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要立體看人、精準(zhǔn)識人,并針對干部考察提出了“五觀察五看”要求。知人才能善任,識準(zhǔn)方能用好。選人用人是一個優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)的過程,必須經(jīng)過大浪淘沙,多重“體檢”,才能選出真金子。做到精準(zhǔn)識人,就要按照習(xí)近平總書記的要求,全面歷史辯證地考察甄別干部,提高識人的分辨度和透視度。具體工作中,既要加強(qiáng)延伸考察、實(shí)地考察,綜合運(yùn)用各方面信息,全方位、多角度、立體式對比分析、多方印證;又要把功夫下在平時,建立經(jīng)常性分析研判制度,看干部的一貫表現(xiàn)、發(fā)展趨勢、心態(tài)變化;還要堅(jiān)持實(shí)事求是,深入分析干部的主觀努力與客觀條件、前任基礎(chǔ)與當(dāng)前業(yè)績、顯性政績與潛在實(shí)績、個人貢獻(xiàn)與集體作用,作出客觀公正的評價,切實(shí)把干部的政德考準(zhǔn)、能力考真、業(yè)績考實(shí)。

運(yùn)用好重在日常嚴(yán)在經(jīng)常的管理方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。好干部是“選”出來的,更是“管”出來的。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,要立足于早、著眼于小,管人管事管思想、見物見人見細(xì)節(jié),從點(diǎn)滴抓起,從具體問題管起,發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時談話提醒、批評教育,防止小病拖成大病。特別是要針對當(dāng)前一些干部為官不為問題,要認(rèn)真落實(shí)中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和自治區(qū)黨委出臺的作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)談話誡勉、不盡職盡責(zé)離崗培訓(xùn)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職組織調(diào)整“三個辦法”,切實(shí)形成能者上、庸者下、劣者汰的良性機(jī)制。

運(yùn)用好以事?lián)袢?、人崗相適的使用方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢?,不能簡單把職位作為獎勵干部的手段”。但在?shí)際工作中,一些地方和單位選人用人往往忽視事業(yè)發(fā)展和工作需要,搞平衡照顧、論資排輩,甚至把明知不勝任的干部放在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。選人用人歸根結(jié)底是為了事業(yè)發(fā)展,必須堅(jiān)持事業(yè)為上、因事?lián)袢?、人崗相適。要根據(jù)干部的能力素質(zhì)、術(shù)業(yè)專長、性格特質(zhì),把最合適的干部放到最合適的崗位上,實(shí)現(xiàn)推動事業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)班子功能和促進(jìn)干部成長相統(tǒng)一。 (責(zé)任編輯:郭慧)

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