本刊采編部
11月28日,上海航運交易所在中國金融信息中心大廈舉行主題為“航運供給側(cè)改革”的第七屆“航運交易論壇”。論壇邀請業(yè)內(nèi)翹楚、行業(yè)專家、經(jīng)濟學(xué)家,從多個方面探討航運業(yè)現(xiàn)狀及變革的方法和途徑。
中國人自古喜歡開藥方抓藥,相信有病治病,沒病也可以防病強身,所以即便平時也要去開幾副補藥吃吃,再不濟也要抓幾味偏方、單方,春去邪濕,夏去內(nèi)火,秋去焦燥,冬養(yǎng)氣血,反正都是要找事來做的。
前不久,北京大學(xué)朗潤園萬眾樓中進行了一場辯論,事情的起由也是“抓藥服藥”的事。
辯論的內(nèi)容是中國是否應(yīng)施行產(chǎn)業(yè)政策,辯論的雙方是中國著名的兩位經(jīng)濟學(xué)家——林毅夫和張維迎。
林毅夫的主要觀點是“既要有市場,也要有政府” ,但是, “我還沒有看到不用產(chǎn)業(yè)政策實現(xiàn)成功追趕的發(fā)展中國家,也沒有看到不用產(chǎn)業(yè)政策還能夠繼續(xù)保持領(lǐng)先的發(fā)達國家!”顯然,他更傾向于強調(diào)政府政策在經(jīng)濟運行中的正向作用。張維迎則對政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策,“過深”介入經(jīng)濟運行表示不同的看法,認(rèn)為現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策大多不僅無效而且有害。
這場辯論在中國經(jīng)濟學(xué)界引起的震動,最終通過網(wǎng)絡(luò)傳播和發(fā)酵,演變成一場全民的論戰(zhàn),至今仍未平息。而專家們多愿意出來刷存在感,或站邊,或調(diào)和,或在他們之上再建大框架。
這實質(zhì)是一場對于“有形之手”與“無形之手”如何在經(jīng)濟生活中發(fā)揮作用的辯論,并非林張首創(chuàng),現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的兩位標(biāo)志性人物——凱恩斯和哈耶克上世紀(jì)30年代就曾對“政府應(yīng)否干預(yù)市場”展開交鋒。1933年,凱恩斯將《通往繁榮之路》寄給美國總統(tǒng)羅斯福,之后羅斯福新政帶美國走出了大蕭條。1944年,哈耶克出版《通往奴役之路》,伴隨70年代英美經(jīng)濟滯漲,自由主義重獲新生。同樣,中國改革開放以來,“政府”與“市場”這兩雙手的“互搏”不斷地推動中國經(jīng)濟前行,同時也不斷地引發(fā)關(guān)于“兩手”地位的爭論。前者將市場看作資源配置的工具,故由政府作為主角出面“使用工具”配置有限資源達到最大效果;后者則將市場看作一種認(rèn)知工具,而本體性的人類經(jīng)濟活動接近自控系統(tǒng),其最重要的特征是變化,而非均衡,企業(yè)家或者說資本才是其中主角。
并不能指望一場辯論可以解決產(chǎn)業(yè)政策的爭端。無論是對國家還是企業(yè)來說,未來從來不是選項。今后,是政府干預(yù)還是自由市場?是凱恩斯還是哈耶克?是林毅夫還是張維迎?這樣的爭論想必還會發(fā)生。但是,我們最終會發(fā)現(xiàn),任何尋找 “放之四?!?、“放之八荒”皆準(zhǔn)的“手”在歷史上只會是“禍害”——任何方法在長時間緯度和廣空間維度中只具有局部性的意義。從這個意義上看,第一,“藥”不能亂吃,通常情況下不吃“藥”病體會自愈;第二,不得已要吃“藥”,沒有萬靈丹,不能對癥下“藥”,而要對根下“藥”,關(guān)鍵是要會找病根。