張節(jié)松

【摘要】考慮社會(huì)保險(xiǎn)的歷史演進(jìn)性質(zhì)，將歷史分析教學(xué)法應(yīng)用于社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的課程教學(xué)。通過實(shí)際的歷史案例和制度改革過程對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容及法律法規(guī)進(jìn)行了實(shí)踐剖析，闡明了在運(yùn)用歷史分析教學(xué)法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)課程學(xué)習(xí)及認(rèn)知物質(zhì)世界的作用和意義。

【關(guān)鍵詞】歷史分析法 社會(huì)保險(xiǎn) 教學(xué)研究

【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）06-0143-02

一、歷史分析法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)課程教學(xué)的必要性分析

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，任何事物都是處于不斷發(fā)展變化的過程之中的，同時(shí)，又都是一定歷史條件下的產(chǎn)物。這一定律不僅適用于客觀物質(zhì)世界，在主觀意識(shí)領(lǐng)域同樣具有指導(dǎo)意義[1]。歷史分析法就是基于上述觀點(diǎn)所提出的應(yīng)用于實(shí)際的具體方法，通過對(duì)研究對(duì)象歷史的認(rèn)識(shí)，把握事物發(fā)展的一般規(guī)律，說明它在歷史上是怎樣發(fā)生的，又是怎樣發(fā)展到現(xiàn)在狀況的，進(jìn)而弄清楚事物在發(fā)生和發(fā)展過程中的“來龍去脈”，以此來發(fā)現(xiàn)問題，啟發(fā)思考，以便認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀和預(yù)測其將來的發(fā)展趨勢。實(shí)際上，根據(jù)已有的認(rèn)識(shí)，把問題放在具體的歷史和時(shí)代背景下把握，既是馬克思主義研究理論的基本要求，也被證明是正確的方法論原則[1]。

社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)作為一門社會(huì)科學(xué)，所研究的對(duì)象甚至每一個(gè)具體概念都是與一定的歷史條件或背景緊密聯(lián)系的。所以，社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的主要研究方法應(yīng)注重從歷史的觀點(diǎn)出發(fā)，通過對(duì)歷史發(fā)展過程的縱向分析或反思去剖析社會(huì)保險(xiǎn)原理和制度的實(shí)質(zhì)[2]。換言之，社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)理論本身的形成表現(xiàn)在歷史實(shí)踐活動(dòng)的過程之中，結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)的歷史發(fā)展過程進(jìn)行課程教學(xué)對(duì)理解社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)核尤為重要。離開了歷史分析，相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)理論和制度的教與學(xué)都將缺乏歷史感，而沒有歷史深度的講授和理解將是生硬而難以汲取到營養(yǎng)的。

目前，我國《社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)》教材[2-5]的內(nèi)容大都包含了社會(huì)保險(xiǎn)的歷史沿革問題，但限于篇幅一般都采用從宏觀上進(jìn)行介紹的方法，而很少從微觀上進(jìn)行剖析并與當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)理論或保險(xiǎn)制度直接關(guān)聯(lián)。與編寫教材不同，課堂教學(xué)內(nèi)容可以更豐富，方式可以更靈活，運(yùn)用歷史分析法，特別是結(jié)合一些經(jīng)典的案例或制度改革過程，將使得相關(guān)理論和制度顯得更為具體、合理，從而更便于理解和接受。綜合上述考慮，本文結(jié)合筆者的教學(xué)實(shí)踐，淺析歷史分析教學(xué)法在社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)課程教學(xué)中的幾點(diǎn)應(yīng)用。

二、歷史分析教學(xué)法應(yīng)用于社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)課程教學(xué)的實(shí)踐分析

歷史分析教學(xué)法的基礎(chǔ)是構(gòu)建歷史性案例[6]。案例教學(xué)是社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)教學(xué)很好的方法[7]，它為理解社會(huì)保險(xiǎn)制度提供了良好的載體。例如，教材[2]在介紹中國內(nèi)地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的未來展望時(shí)提出應(yīng)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，《社會(huì)保險(xiǎn)法》也規(guī)定“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌層次的提高有利于實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府的責(zé)任分擔(dān)，充分利用有限資金，打破區(qū)域壁壘，保證勞動(dòng)力市場的合理流動(dòng)。對(duì)這一論述如果采用“填鴨式”教學(xué)方式，將顯得蒼白而抽象；如果通過蔣乃群事件回放[8]，讓學(xué)生切實(shí)感受到蔣乃群老人的事情要想得到解決，除非養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策全國統(tǒng)一，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全國統(tǒng)籌。如此，這一論述將顯得自然、具體且意義顯著。又如，教師在講授中國內(nèi)地的保險(xiǎn)制度時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第57條和第58條指出用人單位應(yīng)當(dāng)為其職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)并繳納相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)“應(yīng)當(dāng)”一詞的理解，任何文字角度的說明或分析都將難以落地。如果結(jié)合2006年1月25日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道“法官提醒——高薪不能取代保險(xiǎn)待遇”以及“自愿放棄社保申請(qǐng)”等經(jīng)典案例，將為“應(yīng)當(dāng)”一詞及相應(yīng)保險(xiǎn)制度的理解提供良好載體。

歷史分析教學(xué)法的核心是案例或社會(huì)制度改革過程的歷史性分析。歷史性案例或過程真實(shí)地展現(xiàn)了相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)原理或制度的發(fā)展變化及其背景。以歷史的真實(shí)性激發(fā)學(xué)生興趣，以社會(huì)保險(xiǎn)問題為誘導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)保險(xiǎn)制度的調(diào)整和發(fā)展過程中考查歷史經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)如何逐步影響社會(huì)保險(xiǎn)制度的方向，分析社會(huì)保險(xiǎn)制度隨著人類社會(huì)發(fā)展的演進(jìn)規(guī)律，從而使學(xué)生獲得社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)的同時(shí)，學(xué)會(huì)揭示理論基礎(chǔ)、把握制度改進(jìn)規(guī)律進(jìn)而預(yù)測未來趨勢，而不是機(jī)械性地記憶。例如，由被譽(yù)為“中國農(nóng)村合作醫(yī)療之父”的“赤腳醫(yī)生”覃祥官提出并得到毛澤東主席親筆批示的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為何進(jìn)入八十年代后逐漸萎縮，在全國的村覆蓋率非常之低。借鑒中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道《金土地》欄目的觀點(diǎn)：“由于對(duì)合作醫(yī)療的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，或是對(duì)合作醫(yī)療的重視程度不夠，常使合作醫(yī)療春辦秋垮，要想使合作醫(yī)療長期發(fā)展下去，必須尋求法律保障”，由此即可自然地引出相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)法規(guī)的介紹。另一方面，根據(jù)恢復(fù)和重建農(nóng)村合作醫(yī)療困難的原因主要在于資金籌集，又可激發(fā)學(xué)生對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（多方籌資制度）的學(xué)習(xí)興趣。類似地，基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度要求個(gè)人參與繳費(fèi)，這是社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則要求，要讓學(xué)生理解這一原則性特性，就有必要介紹和分析我國于20世紀(jì)50年代初建立的公費(fèi)、勞保醫(yī)療制度隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立而顯示出來的缺陷，說明這一原則是在吸取歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立起來，而不是臆想或強(qiáng)加的。

三、結(jié)語

歷史分析教學(xué)法以時(shí)間來演繹社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)律和制度，有利于推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的過程化教學(xué)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣并學(xué)得明白，將學(xué)生學(xué)習(xí)的重心由社會(huì)保險(xiǎn)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移到認(rèn)知世界的方式方法上來。這對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和馬克思主義世界觀的形成有著積極的促進(jìn)意義。

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基金項(xiàng)目： 安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持計(jì)劃重點(diǎn)資助項(xiàng)目（gxyqZD2016104）