汪東旭

(南岸區(qū)委黨校 重慶 400000)

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基于“SWOT”分析法的黨校黨性教育分析

汪東旭

(南岸區(qū)委黨校 重慶 400000)

黨性修養(yǎng)是從嚴治黨的重要環(huán)節(jié)，起到了“思想閘門”的作用。本文基于“SWOT”分析得出了黨性教育具有政治優(yōu)勢、過濾優(yōu)勢、速成優(yōu)勢，存在學(xué)與信、學(xué)與用之間的矛盾，也面臨世情、國情、黨情深刻變化等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

從嚴治黨；黨性教育；思想閘門

SWOT分析法(也稱道斯矩陣、態(tài)勢分析法)，既分析自身基礎(chǔ)條件，又分析外部環(huán)境狀況，從而找出優(yōu)、劣勢和核心競爭力。其中s代表strength(優(yōu)勢)，w代表weakness(劣勢)，O代表opportunity(機會)，T代表threat(威脅)，前兩者為內(nèi)部因素，后兩者為外部因素。①

一、S分析：黨校黨性教育有無可比擬的三大優(yōu)勢

(一)黨校有“黨校姓黨”的政治優(yōu)勢。黨性教育是黨校與生俱來的基因，是區(qū)別于國民教育和其他培訓(xùn)機構(gòu)最鮮明的特點，也是自身最大的優(yōu)勢。黨校在任何歷史時期始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，帶頭舉旗鑄魂?！墩D黨的作風(fēng)》《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》黨內(nèi)兩篇舉足輕重的文獻都發(fā)軔于黨校；黨的七大中央黨校代表占了所有代表的近一半；改革開放后，每逢黨的代表大會召開前都要去中央黨校“吹吹風(fēng)”。一部黨校史就是因黨而立、因黨而興的歷史，姓黨就是黨校的“身份證”；黨性教育就是黨校的“響亮名片”。

(二)黨校有“去粗取精、去偽存真”的過濾優(yōu)勢?，F(xiàn)代信息社會，各種信息浩如煙海，真假難辨。黨員，特別是黨員干部陷于繁忙的日常事務(wù)，往往沒有更多的時間去做信息的采集工作，平時通過互聯(lián)網(wǎng)獲取的信息，深度不夠，魚龍混雜。黨校黨性教育可以起到“過濾器”的作用。一方面，黨性教育是黨強調(diào)的重點，但可能不是每個黨員日常關(guān)心的重點，正可以利用黨校這個平臺補足黨員黨性教育的“短板”。另一方面，受一些社會表象的影響，黨員關(guān)于黨的認識、對于理念信念的認識，可能產(chǎn)生滑坡甚至動搖，而黨校堅持馬克思主義的世界觀和方法論，用辯證的、主流的觀點看問題，能夠起到明正視聽、統(tǒng)一思想的作用。

(三)黨校有“平臺載體”的速成優(yōu)勢。同自學(xué)或單位內(nèi)部學(xué)習(xí)相比，黨校這個平臺有來自各個層次、各個類別的干部，在一起學(xué)習(xí)交流可以分享不同的黨性認識和感悟，再通過黨校教師的引導(dǎo)和強化，能夠發(fā)揮1+1>2的作用，使干部在理想信念上得到一個比較快速的提升。

二、W分析：黨校黨性教育存在的兩大問題

(一)學(xué)與信之間有鴻溝。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，價值觀念、生活方式日益多元化，馬克思主義主流思想的影響力有所減弱，一些黨員甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失，對黨性教育采取忽視甚至蔑視的態(tài)度。一些人相信“叢林法則”“潛規(guī)則”，認為黨性教育不切實際、束縛手腳，把學(xué)的東西變成了“聾子的耳朵——擺設(shè)”，沒有真學(xué)真信。

(二)學(xué)與用之間有矛盾。一方面，受邊際效率遞減規(guī)律影響，黨員對于老生常談的論調(diào)、對于缺乏新意的講授，收獲程度呈遞減趨勢，對黨校黨性教育的效用指數(shù)由“大”變“小”，甚至由“正”變“負”。另一方面，來黨校學(xué)習(xí)的多是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，他們有著豐富的工作經(jīng)歷和社會閱歷；而部分黨校教師特別是年輕教師，是從家門到校門再到黨校門，書本講授的和現(xiàn)實生活存在較大差距，形成了師生之間知識、能力的“倒置”，講授的內(nèi)容難以被接受、被認可。

三、O分析：黨校黨性教育具有的兩大機遇

(一)黨校工作會議高規(guī)格召開，體現(xiàn)出了黨中央對黨校工作的高度重視，并為黨校黨性教育指明了發(fā)展方向。2015年12月，時隔八年之后再次召開黨校工作會議，中央政治局常委全部出席，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。在講話中，習(xí)近平總書記就黨性教育的意義、重點、方式方法做了精辟闡述，勾勒出了黨性教育的行動指南。

(二)十八大以來的理論和實踐創(chuàng)新，為黨性教育提供了富足“養(yǎng)分”。十八來以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在時代發(fā)展高度，以強烈的歷史擔(dān)當(dāng)推動中國特色社會主義理論和實踐不斷走向前進。習(xí)近平總書記治國理政思想是馬克思主義最新成果；中華民族偉大復(fù)興的奮斗足跡就是黨性教育的生動素材。

四、T分析：黨校黨性教育面臨的兩大挑戰(zhàn)

(一)從宏觀環(huán)境看，世情、國情、黨情深刻變化，對傳統(tǒng)黨性教育形成了巨大沖擊。在思想層面，隨著國際交往的不斷深入，自由主義、拜金主義、極端個人主義等西方價值觀對主流意識形態(tài)形成持續(xù)沖擊，信仰信念危機加深；在技術(shù)層面，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正以席卷之勢對傳統(tǒng)黨性教育方式進行顛覆性革命；在黨自身層面，黨員隊伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，黨性教育的對象變得復(fù)雜，黨性教育的黨內(nèi)認可度在下降。

(二)從管理體制看，制約黨性教育的體制機制仍然較多，黨校教育改革面臨的束縛和制約較大。黨校既有作為黨委組成部門的機關(guān)性質(zhì)，也具有教育培訓(xùn)的學(xué)校性質(zhì)，而且兼具兩類單位具有的矛盾。黨校面臨公務(wù)員與事業(yè)單位人員兩類群體利益調(diào)和的矛盾、黨校與行政學(xué)校兩類不同培訓(xùn)主體培訓(xùn)要求不同的矛盾、參訓(xùn)學(xué)員工作與學(xué)習(xí)兩種不同任務(wù)的矛盾，如果不進行深層次的破解，將會為黨校事業(yè)發(fā)展提供阻礙。

[1]中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見[N].北京：人民日報，2015-12-14(1).

[2]謝安平.當(dāng)前黨校加強黨性教育存在的問題、原因及對策[J].中國集體經(jīng)濟,2016(3).

[3]鄭媛榕.黨校圖書館專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)的SWOT分析及對策思考[J].中共福建省委黨校學(xué)報,2011(12).

汪東旭(1986.11-)，男，漢族，重慶人，研究生，重慶市南岸區(qū)委黨校教師，研究方向：公共管理、社會學(xué)。