王澤嵩

(河北省地球物理勘查院 河北 廊坊 065000)

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新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理研究

王澤嵩

(河北省地球物理勘查院 河北 廊坊 065000)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快，但還存在著一定的管理瓶頸，業(yè)績應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制進(jìn)行一些突破和創(chuàng)新，文章分析了在新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，并針對問題探討其具體的策略。

新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理

一、新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容是“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”五個(gè)方面。這是黨的十六屆五中全會提出的觀點(diǎn)。因此，必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，讓農(nóng)民過上富裕的生活，有良好的村容村貌和民主的管理制度，才能更快更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

(一)重視程度不高，經(jīng)濟(jì)管理體制不完善

我國現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，仍然是以農(nóng)林牧漁等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，短期內(nèi)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益要遠(yuǎn)低于工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)。相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制不夠完善。很多農(nóng)村在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方式，而傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代化新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需求，所以在實(shí)際建設(shè)中很多問題得不到制度的保障。在市場經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈的前提下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得不到長足的發(fā)展，不利于我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)的開展，從而影響社會的進(jìn)步。

(二)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的思想觀念落后，工作素質(zhì)偏低

觀念的落后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的根源之一。眾所周知，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛，社會各界對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度也越來越高，黨和政府政府都給予了充分的重視，并制定了相應(yīng)的制度文件以及政策精神。但在執(zhí)行環(huán)節(jié)，很多地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員卻沒有充分認(rèn)識到這一重要性，仍然受傳統(tǒng)思想觀念的影響，認(rèn)為農(nóng)業(yè)無非就是生產(chǎn)和經(jīng)營，其中中間管理只不過是畫蛇添足，既沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用又沒有樹立起管理意識，所以在實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中無法根據(jù)現(xiàn)代化的要求進(jìn)行工作。無論是在管理方法還是管理模式上都很落后，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展。

無論管理模式如何先進(jìn)，方法如何得體，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理最終的執(zhí)行者仍然是人本身，從業(yè)人員的工作素質(zhì)高低就會直接影響管理效果?，F(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的能力素質(zhì)問題，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革，帶來了很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員必須具備現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理素質(zhì)，對于信息技術(shù)的掌握、新型管理模式的運(yùn)用都有著很高的要求。二是管理人員工作修養(yǎng)的問題，很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員在工作中缺乏主動性，對工作缺少上進(jìn)心，由于工作態(tài)度的不端正，導(dǎo)致其工作無法按要求完成。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)技術(shù)手段仍然落后

現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對落后，各級地方政府在建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面缺乏充足的投入力度，支農(nóng)資金規(guī)模小，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)資金缺口較大，有些支農(nóng)資金仍沒有得到合理的統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致許多需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施沒有或無法進(jìn)行。這必然對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理會產(chǎn)生一定影響。

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的科學(xué)技術(shù)手段和科研創(chuàng)新水平不高，必然會對優(yōu)勢農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)產(chǎn)生影響。雖然各地均建立了一定規(guī)模農(nóng)業(yè)科技及教育隊(duì)伍，但在農(nóng)業(yè)科技方面政府資金支持仍舊比較缺乏，具備農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的人才依然缺乏，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的機(jī)制仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新策略

(一)提升和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念的

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理也己積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但必須清醒地認(rèn)識到，傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理模式己經(jīng)無法與當(dāng)前社會發(fā)展實(shí)際需求相適應(yīng)。因此，在實(shí)際管理過程中應(yīng)當(dāng)注重社會需求，在農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售、副產(chǎn)品加工等各個(gè)環(huán)節(jié)中積極滲透農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的先進(jìn)理念，加強(qiáng)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式及思維模式得以改變。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的過程中，要通過不斷培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才來完成。一方面，要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)放到新農(nóng)村建設(shè)的重要位置，采取多種不同方式定期培訓(xùn)，并頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，對于在培訓(xùn)中表現(xiàn)突出的人員給予物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì);另一方面，提高業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心，幫助他們樹立現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理意識。

(三)構(gòu)建信息化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式

信息技術(shù)應(yīng)該在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中起到極其重要的作用。首先農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的市場調(diào)研方面就需要運(yùn)用信息技術(shù)對市場的信息進(jìn)行收集與整理，然后根據(jù)數(shù)據(jù)的收集對市場動向進(jìn)行分析。其次在經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的農(nóng)業(yè)資金分配上，需要對每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)信息進(jìn)行掌握，然后根據(jù)所掌握的信息進(jìn)行分析，確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的分配方向與具體的分配方式。最后對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)如種植技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)等，都可以利用信息技術(shù)，對于相關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行查詢學(xué)習(xí)，并運(yùn)用到實(shí)踐上面。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是一項(xiàng)重要且艱巨的任務(wù)。相信通過各級各部門不斷的努力，必將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展。

王澤嵩(1983.2-)，男，河北省地球物理勘查院,研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和精準(zhǔn)脫貧。