杜 靜，張禮敬，陶 剛

(南京工業(yè)大學(xué) 安全科學(xué)與工程學(xué)院，江蘇 南京 210009)

0 引言

隨著中國(guó)工業(yè)的迅速發(fā)展，城市化凸顯，主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，人口遷移，造成了城市人口、經(jīng)濟(jì)和資源高度集中。人類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐漸擴(kuò)大而事故頻繁發(fā)生，如“8·2昆山工廠爆炸事故”、“8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故”等，這恰恰與我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快緊密相關(guān)。沿海城市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先驅(qū)力量，其本身較內(nèi)陸城市受自然災(zāi)害影響較大。近年來(lái)工業(yè)的迅速崛起及城市的擴(kuò)張，更是使城市暴露于復(fù)雜的災(zāi)害系統(tǒng)之下，這加劇了沿海城市面臨災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)外關(guān)于城市安全評(píng)價(jià)的研究，興盛于20世紀(jì)末十年至21世紀(jì)最初五年，該時(shí)期恰恰是全球風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)事件發(fā)生最為頻繁的時(shí)段，相關(guān)研究主要從城市防災(zāi)減災(zāi)著手，注重城市危機(jī)管理，形成了比較完整的研究體系[1]。如聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署合作開展了“災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)(DRI)”計(jì)劃[2]、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)和Pro Vention聯(lián)盟共同完成了“自然災(zāi)害熱點(diǎn)(Hotspots)計(jì)劃”[3]，這些研究首次展示了全球?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的樣貌，為城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究提供了思路。2005年國(guó)立哥倫比亞大學(xué)與美洲開發(fā)銀行合作的“美洲計(jì)劃(Americas)”[4]中，對(duì)次國(guó)家級(jí)的省、城市進(jìn)行了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的案例研究；美國(guó)聯(lián)邦應(yīng)急管理局對(duì)美國(guó)各級(jí)別行政區(qū)，分別進(jìn)行颶風(fēng)、地震和洪水災(zāi)害的單一災(zāi)種評(píng)估，進(jìn)而得到綜合評(píng)估結(jié)果[5]。

國(guó)內(nèi)城市安全評(píng)價(jià)研究主要著重于自然災(zāi)害、公共安全、火災(zāi)、技術(shù)事故、生態(tài)安全、應(yīng)急能力等方面，在評(píng)價(jià)方法上，大多是基于致災(zāi)因子的危險(xiǎn)性及受災(zāi)體的脆弱性進(jìn)行評(píng)價(jià)，定性研究占主導(dǎo)地位，定量評(píng)價(jià)研究不多[6]，如史培軍等依據(jù)災(zāi)害系統(tǒng)理論，構(gòu)建了城市脆弱性評(píng)價(jià)體系，劃分了中國(guó)城市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)[7]；翁韜提出了安全等級(jí)“層級(jí)疊加”原理，研究了城市區(qū)域性重大事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)，劃分了城市區(qū)域社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)[8]；許佳華等以大連市為例，建立城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法體系，并劃分城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)[9]；方曼等通過(guò)對(duì)城市與安全生產(chǎn)的理解，構(gòu)建了城市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)體系框架，對(duì)北京市安全生產(chǎn)趨勢(shì)進(jìn)行了初步預(yù)測(cè)[10]。

由于城市風(fēng)險(xiǎn)因素涉及較廣，目前的大多數(shù)城市災(zāi)害研究著重于自然災(zāi)害及公共安全，著重于災(zāi)害理論中的致災(zāi)因子及承災(zāi)體的作用，將風(fēng)險(xiǎn)要素綜合，得到綜合致災(zāi)因子危險(xiǎn)性和承災(zāi)體脆弱性，評(píng)估最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或指數(shù)[11-12]。隨著人類生活水平、生產(chǎn)技術(shù)的提高，安全生產(chǎn)事故較自然災(zāi)害更加頻繁，沿海城市由于其自然特性及工業(yè)迅速崛起的現(xiàn)狀，更是首當(dāng)其沖。以往年事故發(fā)生頻率及后果作為致災(zāi)因子危險(xiǎn)性的城市安全評(píng)價(jià)，并不能很好地反映城市潛在的風(fēng)險(xiǎn)，因此根據(jù)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，將孕災(zāi)環(huán)境理論拓展到安全生產(chǎn)事故，研究沿海城市安全生產(chǎn)事故孕災(zāi)環(huán)境，梳理沿海城市安全生產(chǎn)事故孕災(zāi)環(huán)境因素，將孕災(zāi)環(huán)境分為自然、人類和技術(shù)3大類，建立沿海城市安全生產(chǎn)事故孕災(zāi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以某城市為例，進(jìn)行實(shí)際探討。

1 孕災(zāi)環(huán)境論

目前，對(duì)于災(zāi)害理論的研究可分為致災(zāi)因子論、承災(zāi)體論、孕災(zāi)環(huán)境論及區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)理論。根據(jù)區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)理論，事故是區(qū)域內(nèi)致災(zāi)體、受災(zāi)體、孕災(zāi)環(huán)境間相互作用的產(chǎn)物，即事故是由不確定因素導(dǎo)致孕災(zāi)環(huán)境變化，形成致災(zāi)體，進(jìn)而作用在受災(zāi)體上的產(chǎn)物。孕災(zāi)環(huán)境論主要從區(qū)域環(huán)境的變化來(lái)研究災(zāi)害的形成，對(duì)于區(qū)域內(nèi)存在多種災(zāi)害時(shí)，孕災(zāi)環(huán)境的研究更能體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各因子相互作用的致災(zāi)機(jī)制。史培軍在自然災(zāi)害理論中，將孕災(zāi)環(huán)境分為自然和人為2類，從廣義上來(lái)說(shuō)，自然環(huán)境分為：大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈等；人為環(huán)境則分為：技術(shù)圈和人類圈。本文將自然災(zāi)害的孕災(zāi)環(huán)境理論拓展至生產(chǎn)安全事故孕災(zāi)環(huán)境，二者有一定的交叉。對(duì)于自然災(zāi)害，其孕災(zāi)環(huán)境主要受大氣、水、巖石、生物圈等自然環(huán)境的影響，人為環(huán)境為輔，如泥石流的發(fā)生是由于水圈、巖石圈的不穩(wěn)定性導(dǎo)致的；而對(duì)于生產(chǎn)安全事故，其孕災(zāi)環(huán)境主要受技術(shù)發(fā)展及人類活動(dòng)等人為環(huán)境的影響，自然環(huán)境中的自然災(zāi)害本身為生產(chǎn)安全事故的孕災(zāi)環(huán)境，如作業(yè)場(chǎng)所未安裝避雷針情況下，由于雷擊導(dǎo)致的火災(zāi)事故，其孕災(zāi)環(huán)境為自然環(huán)境與人類圈的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根本原因?yàn)槿祟愵A(yù)防措施不到位，為生產(chǎn)安全事故。

孕災(zāi)環(huán)境探討的是城市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面對(duì)的危險(xiǎn)因素，不同于通過(guò)事故后果與頻率因素的城市安全評(píng)價(jià)，已發(fā)生的事故及造成的后果不能代表城市當(dāng)時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況。孕災(zāi)環(huán)境主要探討未發(fā)生事故前的風(fēng)險(xiǎn)因素，體現(xiàn)的是城市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)分布，為政府安全監(jiān)管提供依據(jù)。

2 沿海城市孕災(zāi)環(huán)境特征及風(fēng)險(xiǎn)因子分析

2.1 沿海城市孕災(zāi)環(huán)境特征

1)人口密集、經(jīng)濟(jì)中心

沿海城市是人口聚集、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重要區(qū)域和戰(zhàn)略中心。

2)自然災(zāi)害發(fā)生頻率高

沿海城市多發(fā)、易發(fā)的自然災(zāi)害主要有臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、地震、海嘯等，這些災(zāi)害往往作用區(qū)域廣、后果嚴(yán)重，廠房毀壞、?；沸孤?、交通中斷、掀翻漁船等嚴(yán)重阻礙沿海城市安全生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)程。高頻率、高強(qiáng)度的自然災(zāi)害以及工業(yè)化的快速發(fā)展，是沿海城市的重要特征之一。

3)化工、重工業(yè)發(fā)展迅速

近年來(lái)，由于沿海城市的地理優(yōu)勢(shì)，其臨港重工業(yè)、化工業(yè)的發(fā)展尤為迅速，化工及工業(yè)園區(qū)的快速崛起，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也加劇了沿海城市面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

4)海洋資源豐富、發(fā)展特色海洋漁業(yè)

沿海城市的海洋資源豐富，海洋漁業(yè)的發(fā)展也是其特色之一，漁船若遇海上大風(fēng)、惡浪等惡劣海況，極易造成船毀人亡，而航道堵塞發(fā)生的碰撞事故，也嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)進(jìn)程。

2.2 沿海城市孕災(zāi)環(huán)境因子分析

目前，我國(guó)最為突出的城市災(zāi)害是地震、道路交通事故、化學(xué)事故、次生化學(xué)災(zāi)害等，分別涉及到巖石圈、技術(shù)圈、人類圈。特別說(shuō)明的是，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于受到自然災(zāi)害的影響，人類預(yù)防措施不到位或失誤，進(jìn)而造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失屬于安全生產(chǎn)事故。故將安全生產(chǎn)事故孕災(zāi)環(huán)境影響因子分為自然因素、人類因素、技術(shù)因素。沿海城市安全生產(chǎn)事故孕災(zāi)環(huán)境影響因素如圖1所示。

圖1 沿海城市安全生產(chǎn)事故孕災(zāi)環(huán)境影響因素Fig.1 The impact factors of disaster-pregnant environment in coastal city

1)自然因素：沿海城市是自然災(zāi)害易發(fā)、頻發(fā)地區(qū)，自然災(zāi)害往往不可控或未加控制，沿海城市面臨的主要自然環(huán)境因素有大氣圈、水圈、巖石圈等。其主要災(zāi)害威脅包括水圈與巖石圈作用下的洪水、海嘯；水圈與大氣圈作用下的臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮、暴雨、雷暴、大霧；巖石圈作用下的地震、泥石流等。

2)人類因素：城市是由多個(gè)系統(tǒng)組成的整體，其基本特征是人口、建筑物、物質(zhì)和精神財(cái)富高度集中。人是城市的主體，人類在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中創(chuàng)造價(jià)值、追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為自身所處環(huán)境帶來(lái)了威脅。據(jù)調(diào)查，約70%的事故是由于人為管理不當(dāng)或操作失誤造成的。人類圈因素包括人口變化與文化發(fā)展程度等。

3)技術(shù)因素：科學(xué)技術(shù)發(fā)展在給城市帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也帶來(lái)了不容小覷的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)圈孕災(zāi)環(huán)境與生產(chǎn)系統(tǒng)息息相關(guān)，包括工礦商貿(mào)、交通系統(tǒng)、城市生命線、人員聚集場(chǎng)所等。如化工業(yè)在為城市創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，也可能出現(xiàn)泄漏，進(jìn)而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸或環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)；城市道路的開發(fā)及汽車業(yè)的發(fā)展，使道路交通事故頻發(fā)；大型商業(yè)中心的開發(fā)，形成了高密度人流，增加相關(guān)事故失控的風(fēng)險(xiǎn)；城市燃?xì)夤艿缹覍页霈F(xiàn)泄漏爆炸事故；隨著城市規(guī)劃不斷擴(kuò)大，建設(shè)施工數(shù)量增加，建筑行業(yè)傷亡事故屢有發(fā)生。這些技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的種類復(fù)雜且客觀存在，具有隱蔽性強(qiáng)、潛伏期較長(zhǎng)等特點(diǎn)。不同于自然災(zāi)害，技術(shù)事故是由人類活動(dòng)造成的，亦可以由人類主觀能動(dòng)性來(lái)限制風(fēng)險(xiǎn)的大小。但是，隨著人類追求現(xiàn)代文明的步伐，新的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)出現(xiàn)，如何預(yù)防技術(shù)事故帶來(lái)的災(zāi)難是當(dāng)今社會(huì)面臨的難題之一。

3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型建立

3.1 因子層和方案層的初步確定

城市安全生產(chǎn)事故孕災(zāi)環(huán)境指標(biāo)體系的構(gòu)建，遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性等原則，減少主觀任意性，采用理論分析與專家咨詢相結(jié)合的方法，初步構(gòu)建沿海城市孕災(zāi)環(huán)境指標(biāo)體系，如表1所示。該指標(biāo)體系由目標(biāo)層、因子層、子因子層、指標(biāo)層等4個(gè)層次組成，初步選取了3個(gè)因子層、12個(gè)子因子層及29個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)城市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，較全面地考慮了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的各個(gè)要素和環(huán)節(jié)。

表1 沿海城市孕災(zāi)環(huán)境指標(biāo)體系

3.2 相關(guān)性分析篩選指標(biāo)

為了建立合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)相關(guān)性分析計(jì)算2個(gè)指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)，刪除相關(guān)系數(shù)大的評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)而消除評(píng)價(jià)指標(biāo)所反映的信息重復(fù)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。相關(guān)性分析步驟如下：

3.2.1 篩選前的標(biāo)準(zhǔn)化處理

利用式(1)和式(2)將原始數(shù)值進(jìn)行極值標(biāo)準(zhǔn)化處理。

(1)

(2)

3.2.2 2指標(biāo)間的相關(guān)性系數(shù)計(jì)算

根據(jù)相關(guān)性系數(shù)計(jì)算公式，如式 (3)所示。

(3)

式中：rij代表第i個(gè)指標(biāo)與第j個(gè)指標(biāo)的相關(guān)性系數(shù)，xki為第k個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象第i個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值，xl為第i個(gè)指標(biāo)的平均值。

3.3 模型建立

3.3.1 層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重

分別將各層次因素兩兩比較，構(gòu)造判斷矩陣，如表2所示，A為B上一層次因素，此矩陣表明BN與上一層次的Ak有關(guān)。向有關(guān)專家咨詢打分，不同的重要度賦予不同分值，根據(jù)T.L.Saaty的1-9標(biāo)度法進(jìn)行打分，如表3所示，最終得到判斷矩陣，計(jì)算其矩陣特征根及正規(guī)化特征向量，最后通過(guò)一致性檢驗(yàn)，即該層次指標(biāo)的權(quán)重值W。

表2 判斷矩陣的形式

表3 T.L.Saaty的1-9標(biāo)度法

3.3.2 指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

由于指標(biāo)數(shù)據(jù)性質(zhì)與量級(jí)的不同，同上述相關(guān)性分析，利用式(1)和(2)將原始數(shù)值進(jìn)行極值標(biāo)準(zhǔn)化處理。

3.3.3 綜合風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算

再使用式(4)進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算。

(4)

4 實(shí)例分析

選取位于江蘇省東南部、長(zhǎng)江三角洲北翼、瀕臨南黃海的某縣為例，該縣是全國(guó)首批沿海開放縣市之一，躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。改革開放以后，得益于地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)與政策紅利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速起步，形成了以紡織服裝、勞保手套、石油機(jī)械、化工醫(yī)藥等為代表的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。在邁入21世紀(jì)后，該縣轉(zhuǎn)向沿海開發(fā)，興起數(shù)個(gè)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展新材料、新能源、港口物流等產(chǎn)業(yè)。

4.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本次評(píng)價(jià)選取2014年該縣各鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)自實(shí)地調(diào)研、年鑒、統(tǒng)計(jì)年鑒、人民政府網(wǎng)站。

4.2 指標(biāo)篩選

4.2.1 指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)所列指標(biāo)類型，將正向指標(biāo)帶入式(1)，逆向指標(biāo)帶入式(2)，得標(biāo)準(zhǔn)化處理后的值，如表4所示。

4.2.2 相關(guān)性分析指標(biāo)篩選

將表4標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果欄中數(shù)據(jù)，按因子層關(guān)系，兩兩帶入式(3)，計(jì)算結(jié)果反映了2個(gè)指標(biāo)間的相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)越大，說(shuō)明2個(gè)指標(biāo)間的相關(guān)程度越高，其信息重復(fù)率越大，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于相關(guān)系數(shù)絕對(duì)值大于0.9[13]，即可認(rèn)為2個(gè)指標(biāo)信息重復(fù)，可以刪除其中1個(gè)指標(biāo)，保證篩選出的指標(biāo)體系反映信息不重復(fù)。

結(jié)果表明：子因子層-工礦商貿(mào)中，重大危險(xiǎn)源(D1)與?；髽I(yè)(D3)相關(guān)性系數(shù)為0.99；子因子層-交通系統(tǒng)中，航道密度(D12)與危貨運(yùn)輸船舶擁有量(D14)相關(guān)性系數(shù)為0.92；其他指標(biāo)相關(guān)性系數(shù)均低于0.9，說(shuō)明D1，D3指標(biāo)信息重復(fù)，D12，D14指標(biāo)信息重復(fù)，所以剔除指標(biāo)D1和D14兩個(gè)指標(biāo)，獲得27個(gè)指標(biāo)。

4.3 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

通過(guò)發(fā)送問(wèn)卷向有關(guān)專家咨詢打分，計(jì)算其矩陣特征根及正規(guī)化特征向量，最后通過(guò)一致性檢驗(yàn)，即該層次指標(biāo)的權(quán)重值(見表1)，將標(biāo)準(zhǔn)化后的標(biāo)準(zhǔn)值與權(quán)重值代入式(4)，即可得到城市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，評(píng)估結(jié)果如表5所示。

表4 評(píng)價(jià)指標(biāo)部分原始數(shù)據(jù)及其標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果

表5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果制作安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)圖，如圖2所示，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分為10 個(gè)等級(jí)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù) 0～1 之間，每隔 0.1 為1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí))。等級(jí)最高的是鎮(zhèn)區(qū)13，為七級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；其次是鎮(zhèn)區(qū)1，為六級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；鎮(zhèn)區(qū)3、鎮(zhèn)區(qū)4為五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；鎮(zhèn)區(qū)2、鎮(zhèn)區(qū)7、鎮(zhèn)區(qū)8、鎮(zhèn)區(qū)9、鎮(zhèn)區(qū)11、鎮(zhèn)區(qū)14為四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；鎮(zhèn)區(qū)12、鎮(zhèn)區(qū)10、鎮(zhèn)區(qū)6、鎮(zhèn)區(qū)5等級(jí)最低，為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

從圖2 可以看出：該縣風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)總體處于中等到中下段，指數(shù)相差有些差距，等級(jí)最高的鎮(zhèn)區(qū)13因具有集中性化工園區(qū)及旅游度假區(qū)且交通較為發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)占據(jù)相當(dāng)高的比例；其次為中心城區(qū)，即鎮(zhèn)區(qū)1；風(fēng)險(xiǎn)分布從中心城區(qū)向外呈輻射遞減趨勢(shì)，這主要是因?yàn)樽鳛榘l(fā)展中城市，中心城區(qū)人口密度大、工商貿(mào)企業(yè)集中、人員密集場(chǎng)所多、交通道路及各種管線密集，又因該縣發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，且沿海地區(qū)較之內(nèi)陸受自然災(zāi)害影響較大，使得沿海地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)高于內(nèi)陸地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)。

圖2 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分布Fig.2 The risk distribution map of disaster-pregnant environment

5 結(jié)論

1)構(gòu)建基于孕災(zāi)環(huán)境理論的安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，包括技術(shù)因素、人類因素、自然因素在內(nèi)的27個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，反映了沿海城市在工業(yè)高速發(fā)展中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀。

2)以江蘇省東南部某沿海縣為例進(jìn)行實(shí)例分析，結(jié)果表明該縣各區(qū)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)總體處于中等到中下段，鎮(zhèn)區(qū)13風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高；其次為中心城區(qū)，即鎮(zhèn)區(qū)1；整體風(fēng)險(xiǎn)分布從中心城區(qū)向外呈輻射遞減趨勢(shì)。

3)基于孕災(zāi)環(huán)境的沿海城市安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于沿海城市安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有一定的參考價(jià)值，且更能反映出城市工業(yè)化進(jìn)程中所面臨的安全現(xiàn)狀及潛在危險(xiǎn)性。

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