文麗紅
(山西省社會(huì)科學(xué)院,山西 太原 030006)
馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》一書序言中指出:“1842—1843年間,我作為《萊茵報(bào)》的編輯,第一次遇到要對(duì)所謂物質(zhì)利益發(fā)表意見的難事。萊茵省議會(huì)關(guān)于林木盜竊和地產(chǎn)分析的討論,當(dāng)時(shí)的萊茵省總督馮·沙塔爾先生就摩澤爾農(nóng)民狀況同《萊茵報(bào)》展開的官方論戰(zhàn),最后,關(guān)于自由貿(mào)易和保護(hù)關(guān)稅的辯論,是促使我去研究經(jīng)濟(jì)問題的最初動(dòng)因?!盵1]林木盜竊法的辯論使馬克思看到了利益對(duì)國家和法的支配作用,從而推動(dòng)他轉(zhuǎn)而研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué),實(shí)現(xiàn)了由唯心主義到唯物主義的轉(zhuǎn)變。
人類最首要的利益是生存。馬克思指出:“我們首先應(yīng)當(dāng)確定一切人類生存的第一個(gè)前提,也就是一切歷史的第一個(gè)前提,這個(gè)前提是:人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要衣、食、住以及其他東西。因此,第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)本身?!盵2]79人類要生存首先就得解決吃穿住這些基本的生活需要,這正是最首要的利益。需要即利益,在滿足基本生存需要之后,又會(huì)推動(dòng)更高層次的需要?!耙呀?jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要?!盵2]79需要或者利益實(shí)現(xiàn)的過程也就是實(shí)踐的過程?!叭藗儕^斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)?!盵3]利益既是最終目的,又是人類發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力?!叭魏稳巳绻煌瑫r(shí)為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事,他就什么也不能做?!盵4]實(shí)踐既是利益發(fā)生的中介,也是實(shí)現(xiàn)利益的根本途徑?!袄娌皇莾H僅作為一種‘普遍的東西’存在于觀念之中,而是首先作為彼此分工的個(gè)人之間的相互依存關(guān)系存在于現(xiàn)實(shí)之中。”[2]84在實(shí)踐過程中,不僅產(chǎn)生了人與自然的關(guān)系,而且產(chǎn)生了人與人之間的關(guān)系以及以此為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系。其中,社會(huì)關(guān)系是主要方面,構(gòu)成了利益的社會(huì)基礎(chǔ),是利益的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。在社會(huì)關(guān)系中,與利益實(shí)現(xiàn)關(guān)系最為密切的是利益的分配。這種分配關(guān)系,是需求主體對(duì)需求客體的分配。其因分工的不同,產(chǎn)生多重利益矛盾,形成不同的利益格局。因此,在這個(gè)充滿矛盾的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,應(yīng)積極探索協(xié)調(diào)利益矛盾的途徑,把構(gòu)建和諧利益作為主要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)利益的和諧也就是實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人的和諧,從而實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。
馬克思主義利益理論的中國化,具體表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義利益理論來指導(dǎo)我國的改革實(shí)踐。改革是指把國家發(fā)展中舊的不合理的部分改成新的、能適應(yīng)客觀情況的。其實(shí)質(zhì)是利益的重新調(diào)整,實(shí)現(xiàn)利益的再分配。在我國社會(huì)發(fā)展中,關(guān)于“改革”有兩個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn):一是1978年召開的黨的十一屆三中全會(huì),揭開了中國改革開放的序幕,我國從此致力于建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義;二是2013年召開的黨的十八屆三中全會(huì),會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)全面深化改革的新主張作了詳細(xì)闡述。這次改革被認(rèn)為是中國改革的升級(jí)版,涌起新一輪的改革浪潮。其目的是尋找各方利益的最大公約數(shù)。黨中央提出全面深化改革的主張并作出如此全面的部署不僅是當(dāng)今世界發(fā)展趨勢所需,更是我國現(xiàn)實(shí)發(fā)展的客觀需要?;仡櫢母镩_放30多年的歷史,中國社會(huì)面貌煥然一新。我國社會(huì)主義事業(yè)取得了偉大的成就。經(jīng)濟(jì)體制、政治制度、文化建設(shè)、社會(huì)發(fā)展及生態(tài)領(lǐng)域都得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展并逐步具有鮮明的中國特色。但實(shí)踐是不斷發(fā)展的,在發(fā)展過程中,新問題、新情況不斷突顯出來:發(fā)展不平衡、收入分配差距拉大、社會(huì)矛盾增多等等。這些問題與人民群眾的利益息息相關(guān)。要破解這些難題,協(xié)調(diào)好利益關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,就必須依靠全面深化改革。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!盵5]67怎樣才能使改革的紅利充分釋放出來是一個(gè)很關(guān)鍵性的問題。全面深化改革是一場偉大的革命,革命的進(jìn)行必須有理論指導(dǎo)才不會(huì)脫離方向。事實(shí)也證明,全面深化改革的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略部署、重大原則等等都是緊緊圍繞馬克思主義利益理論論述的,圍繞“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”“生產(chǎn)力”“生產(chǎn)關(guān)系”三方面而展開的,這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義利益理論的堅(jiān)持和發(fā)展。
全面深化改革的根本目的是讓廣大人民群眾共享改革成果,滿足人民的物質(zhì)文化需求。因此,其關(guān)鍵舉措之一就是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。解放和發(fā)展生產(chǎn)力既是改革目的和條件,也是我們在改革中始終堅(jiān)持的一條利益原則。如何解放和發(fā)展生產(chǎn)力?
1.要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的深入改革。經(jīng)濟(jì)體制改革一直是我國改革的核心內(nèi)容。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國對(duì)要建立什么樣的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了初步探索。黨的十二大主張建立以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔的經(jīng)濟(jì)體制;十二屆三中全會(huì)指出我國要建立的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì);黨的十三大提出有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是計(jì)劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的機(jī)制;黨的十四大明確提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,標(biāo)志著我國的經(jīng)濟(jì)體制趨向成熟。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制與我國社會(huì)主義基本制度相結(jié)合:所有制結(jié)構(gòu)上,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;分配制度上,堅(jiān)持以按勞分配為主體,多種分配方式相結(jié)合。從我國對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的探索過程來看,其實(shí)質(zhì)就是探索處理政府與市場的關(guān)系問題。黨的十八屆三中全會(huì)通過的全面深化改革的決定指出:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用?!盵6]這一表述說明我們對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)有了新的突破。讓市場在資源配置中發(fā)揮決定作用,首先要處理好市場與政府的關(guān)系。微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi),由市場發(fā)揮主要作用;宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi),政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變自身職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新管理方式,提高其宏觀調(diào)控水平。其次要努力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。完善市場決定價(jià)格的機(jī)制及金融市場體系,深化財(cái)稅體制改革,為市場在資源配置中起決定作用提供良好的運(yùn)作環(huán)境。
2.應(yīng)樹立創(chuàng)新、開放的發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與利益是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。利益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是利益實(shí)現(xiàn)的載體,利益離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)成為無源之水。因此,我國社會(huì)主義社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)要緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力除了上述所論述的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革外,還要樹立創(chuàng)新、開放的發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!盵7]在這五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新發(fā)展理念是核心?!白プ?chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’?!盵5]133創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的靈魂,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,要以理論創(chuàng)新帶動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他方面的創(chuàng)新。踐行創(chuàng)新發(fā)展理念就要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是大勢所趨,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把科技創(chuàng)新放在更加突出的地位??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利益是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,也是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)力。我們要明確科技創(chuàng)新的主攻方向,攻克關(guān)鍵核心技術(shù),提高科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力在國際上的話語權(quán)。如果說創(chuàng)新是一個(gè)國家進(jìn)步發(fā)展的靈魂,那么開放則是一個(gè)國家走向進(jìn)步發(fā)展的必由之路。改革開放30多年來取得的成就告訴我們,對(duì)外開放是我國的一項(xiàng)基本國策,必須長期堅(jiān)持。閉門造車只能導(dǎo)致落后。只有主動(dòng)順應(yīng)全球化的發(fā)展趨勢,充分借鑒國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,才能提高我國在國際上的話語權(quán)。
3.必須注重人才的培養(yǎng)。物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)是人類社會(huì)的第一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),在其過程中,人的需要、利益不斷得到滿足。物質(zhì)生產(chǎn)水平越提高,人的需要滿足程度越高。而現(xiàn)實(shí)的人本身就是物質(zhì)生產(chǎn)中的要素之一。物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)包括生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩方面,其中,生產(chǎn)力是人改造自然的能力,體現(xiàn)的是人與自然的關(guān)系,包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具三要素。勞動(dòng)者是具有勞動(dòng)能力,從事生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的人,是生產(chǎn)力中最活躍和最具有創(chuàng)造性的要素。因此,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,要加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度。人才是指具有專業(yè)知識(shí)技能,在某一領(lǐng)域提供創(chuàng)造性勞動(dòng)的人,是人力資源中綜合素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。無論是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略還是踐行新的發(fā)展理念,都需要聚集人才,發(fā)揮其創(chuàng)造作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源。培養(yǎng)人才的前提,首先是要有強(qiáng)烈的愛才意識(shí),做到人盡其才,使其在各自崗位上貢獻(xiàn)力量、創(chuàng)新成果。其次是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的投入力度,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。最后要?jiǎng)?chuàng)新人才管理體制及激勵(lì)機(jī)制,為“人盡其才”提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
馬克思主義利益理論認(rèn)為,利益在生產(chǎn)過程中主要是通過人與人之間的關(guān)系表現(xiàn)出來的,其本質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系。黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的實(shí)質(zhì)就是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,打破固有的利益格局、以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,從而提高生產(chǎn)力發(fā)展水平。
生產(chǎn)關(guān)系包括生產(chǎn)資料所有制、人與人之間在生產(chǎn)活動(dòng)中的關(guān)系及產(chǎn)品如何分配三方面。其中,生產(chǎn)資料所有制是基礎(chǔ),決定著人與人之間的關(guān)系及產(chǎn)品如何分配。生產(chǎn)資料所有制是關(guān)乎誰占有的問題,誰來占有體現(xiàn)的是人與人之間的利益關(guān)系。“產(chǎn)品的分配關(guān)系不僅‘表示對(duì)產(chǎn)品中歸個(gè)人消費(fèi)的部分的各種索取權(quán)’,而且首先是生產(chǎn)資料產(chǎn)品的分配關(guān)系,這種分配關(guān)系直接決定再生產(chǎn)中的關(guān)系,即使就消費(fèi)資料的分配關(guān)系來說,其中加入勞動(dòng)力再生產(chǎn)的部分也成了新生產(chǎn)的條件?!盵8]因此,勞動(dòng)產(chǎn)品的分配包含兩方面的內(nèi)容:一是消費(fèi)品的分配;二是生產(chǎn)資料的分配。生產(chǎn)資料的分配用于社會(huì)再生產(chǎn)。消費(fèi)品的分配即個(gè)人消費(fèi)部分的各種索取,它不僅用于勞動(dòng)者家庭的使用,而且也用于勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。所以,產(chǎn)品如何分配,關(guān)系著人們最為直接的切身利益。
在我國,社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定了我國以按勞分配為主體,多種分配方式相結(jié)合的分配制度。按勞分配以勞動(dòng)者的勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度,實(shí)行多勞多得、少勞少得、不勞不得。受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,我國的分配制度還不能達(dá)到共產(chǎn)主義那樣高的程度,實(shí)現(xiàn)按需分配。因此,在堅(jiān)持按勞分配為主體的同時(shí),要結(jié)合勞動(dòng)、資本、技術(shù)、土地等其他生產(chǎn)要素進(jìn)行分配。分配制度關(guān)乎人民的切身利益,在分配中既要反對(duì)平均主義,又要防止過大的貧富差距。這種分配制度符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求,有利于實(shí)現(xiàn)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上指出:“全面深化改革要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕。”[6]促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會(huì)并不是一個(gè)抽象的道德概念,而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題和制度問題。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),我們要不失時(shí)機(jī)地改革收入分配制度,處理好效率和公平的關(guān)系。不僅要把“蛋糕”做大,還要把“蛋糕”做好。此外,要積極健全社會(huì)保障制度和社會(huì)福利制度,保證全體社會(huì)成員特別是弱勢群體的生活得到改善,從而充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我國還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,還不可能實(shí)現(xiàn)以社會(huì)為唯一的利益主體。因此,我們要正確處理個(gè)人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系,反對(duì)見利忘義的觀念,構(gòu)建社會(huì)主義和諧利益觀。
增進(jìn)人民福祉、保障人民群眾的根本利益,是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出:“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的,就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”[5]76這一論述不僅體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義利益理論的繼承和發(fā)展。
馬克思主義利益理論的核心思想是“以人為本”。這里的人不是抽象、孤立的個(gè)人,而是“現(xiàn)實(shí)的人”,是實(shí)實(shí)在在、從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的人?!艾F(xiàn)實(shí)的人”既是馬克思主義利益理論研究的出發(fā)點(diǎn)也是其歸宿點(diǎn),“為絕大多數(shù)人謀利益”是馬克思主義理論的根本。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總部署就是更好地為人民群眾謀利益,為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。因此,首先要大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,生產(chǎn)出讓人民滿意的物質(zhì)精神產(chǎn)品,以達(dá)到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的根本目的。其次,要發(fā)展社會(huì)主義民主政治?!皥?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度”[9],保證人民當(dāng)家作主的地位。再者,要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革,解決人民群眾最最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;完善社會(huì)保障制度,保障人民的生活能夠得到滿足;創(chuàng)新社會(huì)治理,最大限度地降低不和諧因素,確保人民安居樂業(yè)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)改革創(chuàng)新的力量源泉。只有充分尊重人民首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民,把人民群眾的根本利益放在第一位,努力踐行“以人為本”的宗旨,全面深化改革才會(huì)取得成功。
總之,全面深化改革觸及深層次的社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系。如果各方面利益關(guān)系協(xié)調(diào)不好,改革就難以順利推進(jìn),難以取得成功。所以,改革首先要處理好其中涉及的幾大關(guān)系:正確處理好局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益及個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系;正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。其次,我們要看到改革的復(fù)雜性、艱巨性和長期性。改革沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。只有堅(jiān)定改革信心和決心,敢于啃硬骨頭,精準(zhǔn)發(fā)力,改革才會(huì)取得成效。再者,創(chuàng)新治理體系、提升治理能力。治理體系是制度層面,治理能力是實(shí)踐問題,是制度的執(zhí)行能力,二者為全面深化改革提供有力保障。
全面深化改革是一場偉大的革命,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵舉措。全面深化改革必須堅(jiān)持以馬克思主義利益理論為指導(dǎo),以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),以增進(jìn)人民福祉為目的,以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心,只有這樣,才會(huì)使改革的紅利充分釋放。
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[6] 習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[EB/OL].(2013-11-15)[2017-07-20].http:∥news.xinhuanet.com.
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