展亞冰

（曲阜師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)部，山東 日照 276800）

論中國(guó)特色大國(guó)外交的內(nèi)涵

展亞冰

（曲阜師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)部，山東 日照 276800）

對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，在謀求發(fā)展的道路上，外交政策是其能否取得持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)的重要因素。當(dāng)前國(guó)際政治體系與世界經(jīng)濟(jì)格局正經(jīng)歷著深度變革，中國(guó)已然成長(zhǎng)為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，有中國(guó)特色的大國(guó)外交政策自然成為我們與發(fā)達(dá)國(guó)家之間博弈的最直接選擇。中國(guó)特色大國(guó)外交是結(jié)合當(dāng)代國(guó)際現(xiàn)實(shí)需要發(fā)展起來(lái)的外交實(shí)踐、理論及其成果。與以往的與“霸權(quán)主義”“大國(guó)主義”相聯(lián)系的“大國(guó)外交”不同，中國(guó)特色的大國(guó)外交以認(rèn)同并實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)各國(guó)互利共贏為目的，彰顯著中國(guó)特色的大國(guó)心態(tài)、大國(guó)理念，致力于構(gòu)建符合時(shí)代主題和發(fā)展要求的大國(guó)關(guān)系。

中國(guó)特色大國(guó)外交；大國(guó)心態(tài)；大國(guó)理念；大國(guó)關(guān)系

在2014年11月28-29日的中央外事工作會(huì)議中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。我們要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展對(duì)外工作理念，使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派?！盵1]在2015年新年賀詞中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“世界那么大，問(wèn)題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽(tīng)到中國(guó)的聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席?！盵2]由此可知，中國(guó)正探索并踐行著一條有中國(guó)特色的大國(guó)外交之路。

一、中國(guó)特色大國(guó)外交的界定

要正確解讀中國(guó)特色的大國(guó)外交的定義，首先要從“大國(guó)外交”的概念著手。顯然，在當(dāng)今國(guó)際現(xiàn)實(shí)之下，絕不僅僅是地理面積上占據(jù)優(yōu)勢(shì)就可以稱(chēng)之為大國(guó)，真正的大國(guó)是指在一切領(lǐng)域里都擁有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。這其中包括軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及各種現(xiàn)實(shí)的軟硬實(shí)力。

基于這個(gè)理解，可以將“大國(guó)外交”定義為：實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)家運(yùn)用其自身的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際現(xiàn)實(shí)中同其他實(shí)力相當(dāng)或相對(duì)薄弱的國(guó)家所進(jìn)行的多個(gè)領(lǐng)域的交往。在雙方的交往過(guò)程中，占據(jù)優(yōu)勢(shì)一方往往占據(jù)主導(dǎo)地位并且起著核心作用。在外交過(guò)程中，大國(guó)的把握重點(diǎn)往往不在于為穩(wěn)定國(guó)際秩序肩負(fù)責(zé)任，不在于以實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的和平發(fā)展為己任，而是利用自身的威勢(shì)通過(guò)外交運(yùn)作為本國(guó)謀求更多的利益。因而該類(lèi)型的“大國(guó)外交”往往與“霸權(quán)主義”“大國(guó)主義”聯(lián)系在一起。

近年來(lái)，隨著國(guó)際局勢(shì)的不斷演變，比如世界全球化、多極化的發(fā)展以及亞非拉美等發(fā)展中國(guó)家的崛起，維護(hù)弱勢(shì)國(guó)家群體的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)機(jī)制不斷完善。這些變革與發(fā)展都促使大國(guó)在外交活動(dòng)中對(duì)自身的利益立場(chǎng)和強(qiáng)權(quán)態(tài)度有所收斂。但由于社會(huì)歷史衍進(jìn)過(guò)程的客觀(guān)制約，一些早期在實(shí)力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)大國(guó)仍對(duì)昨日威勢(shì)依依不舍。加之資本主義大國(guó)意識(shí)形態(tài)上的實(shí)用主義邏輯，導(dǎo)致某些傳統(tǒng)大國(guó)的外交仍然具有強(qiáng)烈的“強(qiáng)權(quán)政治”“霸權(quán)主義”色彩，其根本目的就是為了增強(qiáng)自我以及強(qiáng)化他國(guó)對(duì)其意識(shí)形態(tài)上、政治經(jīng)濟(jì)制度上所謂優(yōu)越性的認(rèn)同。

通過(guò)對(duì)“大國(guó)外交”的分析可以看出，利益、權(quán)力對(duì)“大國(guó)外交”有著天然的吸引力。 因?yàn)樵谫Y本主義意識(shí)形態(tài)之中，最大可能地為本國(guó)謀求利益是其根本目的。但對(duì)于曾飽受長(zhǎng)達(dá)一百多年欺凌與屈辱的中國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義道路是中國(guó)的必然選擇。所以由時(shí)代和國(guó)情所決定的中國(guó)的外交之路必然會(huì)有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派，與傳統(tǒng)的“大國(guó)外交”有著鮮明的區(qū)別。由此，可以將中國(guó)特色大國(guó)外交定義為：以社會(huì)主義道路為前提，在外交內(nèi)容、形式以及原則上對(duì)自身和他國(guó)分別有清晰的詮釋?zhuān)矗涸谕饨唤煌?，?duì)外一方面承諾永不稱(chēng)霸、永不干涉他國(guó)內(nèi)政，另一方面在有條件的基礎(chǔ)上最大限度地主動(dòng)扛起國(guó)際責(zé)任以及國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)，倡導(dǎo)建立“人類(lèi)命運(yùn)共同體”；在國(guó)家自身問(wèn)題的處理上，中國(guó)特色的大國(guó)外交視本國(guó)主權(quán)、本國(guó)獨(dú)立、本國(guó)安全以及民族團(tuán)結(jié)為大國(guó)外交之路的終極立場(chǎng)。簡(jiǎn)言之，中國(guó)特色的大國(guó)外交就是以認(rèn)同并實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)各國(guó)互利共贏為終極理想的信念體系及實(shí)踐?？v觀(guān)十八大以來(lái)，“大國(guó)外交”中的“中國(guó)特色”體現(xiàn)在每一次的外交事務(wù)中。從“一帶一路”到“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，從“打開(kāi)歐洲之門(mén)攜手共同繁榮”[3]到“開(kāi)放、透明、包容”的G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，這一系列的外交活動(dòng)無(wú)不彰顯了中國(guó)外交的大國(guó)典范。

二、中國(guó)特色大國(guó)外交的內(nèi)涵

二十一世紀(jì)給予了發(fā)展中國(guó)家改變國(guó)家民族命運(yùn)的絕佳機(jī)遇。正是這種機(jī)遇迅速地讓中國(guó)發(fā)展與崛起，中國(guó)特色的大國(guó)外交隨之啟幕。對(duì)于世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家中國(guó)而言：和平崛起、和平發(fā)展是唯一的選擇，絕不是推行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治。這同時(shí)也是中國(guó)特色大國(guó)外交的內(nèi)涵的要旨所在。下面將從大國(guó)心態(tài)、大國(guó)理念、大國(guó)關(guān)系三個(gè)方面系統(tǒng)闡述中國(guó)特色大國(guó)外交的理論內(nèi)涵體系。

首先是大國(guó)心態(tài)。作為新興的唯一的社會(huì)主義大國(guó)，中國(guó)在外交中應(yīng)該具有什么樣的“大國(guó)心態(tài)”？總的來(lái)說(shuō)，立足當(dāng)代國(guó)情，結(jié)合中華民族五千年的文明歷史，中國(guó)必須具備以下三種“大國(guó)心態(tài)”：第一，警惕心。所謂警惕心就是要求中國(guó)在參與世界范圍內(nèi)的外交事務(wù)時(shí)，務(wù)必保持一種防范的、建設(shè)性的心理狀態(tài)。以此迎接來(lái)自西方大國(guó)的各種各樣的壓力與挑戰(zhàn)，主要包括意識(shí)形態(tài)上的滲透與顛覆、利益訴求上的強(qiáng)制與操控等等不當(dāng)?shù)耐饨恍袨?。面?duì)這種敵意，中國(guó)應(yīng)警惕性地處理國(guó)家事務(wù)、維護(hù)本國(guó)利益，絕不向敵對(duì)勢(shì)力妥協(xié)。第二，自信心。新中國(guó)脫胎于一個(gè)半殖民半封建的中國(guó)，這是不少?lài)?guó)人存在崇洋媚外心理的根本原因。作為社會(huì)主義中國(guó)的執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨一定要結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境和社會(huì)背景對(duì)外交對(duì)象以及外交運(yùn)作做復(fù)雜多樣的分析與觀(guān)察。要力求對(duì)不同時(shí)期所能形成的各式各樣的外交形態(tài)有著深刻精準(zhǔn)的把握，同時(shí)提高自我認(rèn)同感和強(qiáng)化自信心。正如黨的十八大報(bào)告中明確提出的，全黨要具有堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信。可以說(shuō)，這是中國(guó)明確開(kāi)始培育大國(guó)自信的開(kāi)始[4]。近年來(lái)的外交工作以及外交理論都經(jīng)受住了外交實(shí)踐的考驗(yàn)，使得大國(guó)自信心在成功的外交中進(jìn)一步加強(qiáng)。第三，平常心。作為新型大國(guó)，中國(guó)必須將歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，用平常心對(duì)待與他國(guó)交往中所出現(xiàn)的摩擦與矛盾。無(wú)論是百年恥辱還是當(dāng)代崛起，中國(guó)應(yīng)該學(xué)會(huì)超越，既要防止妄自菲薄，又要防止孤芳自賞。用平常心面對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)，然后將這份淡然在中國(guó)特色的大國(guó)外交中加以呈現(xiàn)。

其次是大國(guó)理念。不斷深化的經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的是現(xiàn)代外交的多樣復(fù)雜化。在此背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)不同的外交對(duì)象及外交運(yùn)作做了復(fù)雜的分析與觀(guān)察，在對(duì)當(dāng)代所形成的各式各樣的外交形態(tài)深刻精準(zhǔn)把握的基礎(chǔ)之上，形成了有中國(guó)特色的大國(guó)外交理念。主要包括兩方面的要素：責(zé)任與貢獻(xiàn)。首先是大國(guó)責(zé)任。大國(guó)的責(zé)任不局限于宣揚(yáng)理念，而是要為未來(lái)的人類(lèi)負(fù)責(zé)，“致力于持久和平、持續(xù)合作共贏”是中國(guó)特色大國(guó)責(zé)任之所在。上個(gè)世紀(jì)80年代，鄧小平就國(guó)際形勢(shì)的新發(fā)展作出了“和平與發(fā)展”是時(shí)代主題的科學(xué)論斷。在黨的十六大報(bào)告中，江澤民提出“中國(guó)外交政策的宗旨，是維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展”[5]。在十七大報(bào)告中，胡錦濤提出“中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路”。十八大以來(lái)，習(xí)近平立足社會(huì)實(shí)踐，科學(xué)把握新的外交形勢(shì)，引領(lǐng)我國(guó)進(jìn)入外交的新時(shí)期，提出構(gòu)建“命運(yùn)共同體”“合作共贏”的戰(zhàn)略理念。可以說(shuō)，在全球化時(shí)代，中國(guó)特色的大國(guó)責(zé)任已經(jīng)將目光從征服、統(tǒng)治上移開(kāi)，沖破了“霸權(quán)主義”的魔障。中國(guó)特色的大國(guó)責(zé)任不僅是為了在外交活動(dòng)中構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，更是為了更多的第三世界國(guó)家能夠參與世界新秩序并保障自身權(quán)益的獲得。第二是大國(guó)貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線(xiàn)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，從貧窮落后的社會(huì)主義弱國(guó)成長(zhǎng)為今天的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)的成功必然帶來(lái)國(guó)家地位的上升，然而對(duì)于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)下的中國(guó)來(lái)說(shuō)，“上升”并不意味著在外交活動(dòng)中僅僅謀求自身的利益，而是要在世界共同發(fā)展中做出大國(guó)的貢獻(xiàn)。自2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)日本后，中國(guó)的影響力在亞洲地區(qū)格外明顯。2013年10月2日習(xí)近平在印尼訪(fǎng)問(wèn)時(shí)，倡導(dǎo)籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，一方面促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，另一方面向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。從籌建到正式成立，其成員國(guó)從亞洲走向全世界。在2014年度的亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織峰會(huì)上，中國(guó)宣布出資400億美元成立絲綢基金，為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資幫助。[6]在十三五規(guī)劃中，中國(guó)再次強(qiáng)調(diào)必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念的根本目的就在于構(gòu)建廣泛的“命運(yùn)共同體”，為世界人類(lèi)的持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。在2016年的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上，習(xí)近平主席在開(kāi)幕致辭中強(qiáng)調(diào)：“希望杭州峰會(huì)能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)開(kāi)出一劑標(biāo)本兼治、綜合施政的‘藥方’，讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容之路?！盵7]以上無(wú)不體現(xiàn)了有中國(guó)特色的大國(guó)外交致力于為世界和平發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的理念。中國(guó)盡管還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但仍致力于同周邊國(guó)家的共同發(fā)展，將社會(huì)主義的共同富裕理念升華為同他們一道走向世界共同富裕的永恒之路。

第三是大國(guó)關(guān)系。自改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成績(jī)令舉世矚目。中國(guó)用自身的實(shí)踐證明不是資本主義、霸權(quán)政策才是成功的秘訣，互利平等、合作共贏的國(guó)家關(guān)系才是正確的大國(guó)外交發(fā)展之路。有中國(guó)特色的新型大國(guó)關(guān)系摒棄了傳統(tǒng)的舊的資本主義體系所建立的大國(guó)關(guān)系，讓相對(duì)弱小的國(guó)家在外交中都能對(duì)本國(guó)的利益有明確的訴求并得以實(shí)現(xiàn)，把不同發(fā)展水平的國(guó)家結(jié)合在一起，給予各個(gè)國(guó)家共同參與重建世界新秩序的機(jī)會(huì)。從東盟峰會(huì)的10+1的合作框架，到2016年G20杭州峰會(huì)特邀八個(gè)嘉賓國(guó)，可以看出有中國(guó)特色的新型外交已經(jīng)逐步深化。在中國(guó)的外交關(guān)系中，我國(guó)堅(jiān)持一貫的“求同存異”的立場(chǎng)。我們有正確的堅(jiān)定的合作方向，但面對(duì)因意識(shí)形態(tài)而導(dǎo)致的分歧我們強(qiáng)調(diào)“合力“外交，同時(shí)在有損國(guó)家尊嚴(yán)和利益時(shí)決不妥協(xié)。中國(guó)特色的大國(guó)外交不僅摒棄了傳統(tǒng)外交中“大魚(yú)”吃“小魚(yú)”的惡性循環(huán)，更是超越了合作只在所謂大國(guó)之間發(fā)生的外交模式。中國(guó)特色的大國(guó)外交關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展，不僅來(lái)源于中國(guó)特色大國(guó)關(guān)系的吸引力，同時(shí)也是探索有中國(guó)特色大國(guó)外交之路的勝利。

三、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)是一個(gè)具有深厚傳統(tǒng)和特殊歷史經(jīng)歷的東方大國(guó)，同世界上的其他社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)家以及資本主義性質(zhì)的國(guó)家在國(guó)際關(guān)系的處理上有不同的態(tài)度及視角。隨著改革開(kāi)放的深入和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷上升。從過(guò)去大國(guó)興衰的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，不論何種意識(shí)形態(tài)的國(guó)家在國(guó)際地位上升之后，往往都只顧及本國(guó)利益的得失。與之不同，中國(guó)特色的大國(guó)外交不僅僅希望本國(guó)人民得以發(fā)展，而是將整個(gè)人類(lèi)歷史的進(jìn)步與發(fā)展視為使命。中國(guó)特色大國(guó)外交理論的架構(gòu)不僅源于中華民族幾千年的對(duì)外交往史，更是基于新中國(guó)成立以來(lái)和平發(fā)展的外交視野，所以中國(guó)特色大國(guó)外交的核心思想就是繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展的外交之路，堅(jiān)持構(gòu)建世界命運(yùn)共同體。這不僅僅是中華民族“和”文化傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是社會(huì)主義國(guó)家堅(jiān)持和平原則的體現(xiàn)。中國(guó)用六十多年的和平發(fā)展的外交實(shí)踐破除了國(guó)強(qiáng)必霸的魔咒，開(kāi)辟了不同于以往的大國(guó)發(fā)展的新道路，回答了崛起國(guó)與守成國(guó)之間如何相處的時(shí)代課題，反映了中國(guó)外交在理論上的重大創(chuàng)新，為未來(lái)人類(lèi)發(fā)展提供了理想的發(fā)展路徑。

[1]習(xí)近平出席中央外事工作會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)[EB/OL].新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/politics/2014-11/29/c_ 1113457723.htm.2014-11-29.

[2]習(xí)近平.2015年新年賀詞[EB/OL].新華通訊社，http://news.ifeng.com/a/20151231/46908732_0. shtml.2015-01-01.

[3]習(xí)近平.打開(kāi)歐洲之門(mén) 攜手共創(chuàng)繁榮[EB/OL]. 鳳凰網(wǎng)，http://news.ifeng.com/gundong/detail_2014_03/25/35101498_0. shtml.2014-03-25.

[4]李志永，袁正清.大國(guó)外交的中國(guó)特色之論[J].太平洋學(xué)報(bào)，2015，（2）.

[5]習(xí)近平.二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)開(kāi)幕致辭[EB/ OL].新華網(wǎng).http://news.xinhuanet.com/world/2016-09/04/ c_129268987.2016-09-04.

[6]江澤民.全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2002-11-18.

[7]習(xí)近平.我國(guó)將投資400億美元設(shè)絲路基金[N].京華時(shí)報(bào)，2014-11-09.

（責(zé)任編輯：王友才）

D820

A

2095-7416（2017）-01-0093-03

2016-11-08

展亞冰（1990-），女，山東東平人，曲阜師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部2013級(jí)碩士研究生。