【摘要】受到國家經(jīng)濟發(fā)展政策的利好影響,我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快,人民生活水平不斷提高。因此,為了順應(yīng)企業(yè)體制及結(jié)構(gòu)改革的需求,當(dāng)前企業(yè)已經(jīng)全面推廣使用了招標(biāo)采購模式。所以,本文將針對設(shè)備招標(biāo)采購的影響要素及全過程管理進(jìn)行分析。
【關(guān)鍵詞】設(shè)備;招標(biāo)采購;影響要素;全過程管理
由于社會經(jīng)濟發(fā)展速度較快、經(jīng)濟體制與結(jié)構(gòu)得到了不斷的深化與改革,所以傳統(tǒng)的企業(yè)組織及結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再適合當(dāng)前社會經(jīng)濟的發(fā)展需求。同時企業(yè)在設(shè)備采購方面花費的費用也在不斷提升。因此做好設(shè)備的招標(biāo)采購模式要素影響及全過程管理的分析就變得十分重要。
1、設(shè)備招標(biāo)采購的影響要素分析
1.1人員要素分析
社會活動的開展需要人的支持與操控,因此工作人員的綜合業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)等就會對經(jīng)濟活動的開展造成影響;由于招標(biāo)采購需要人擔(dān)任評標(biāo)專家這個重要的工作,所以必須聘請經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且具有優(yōu)秀業(yè)務(wù)能力及工作水平的人員擔(dān)任。這類充當(dāng)評標(biāo)專家的人應(yīng)對購買的設(shè)備具有全面的了解且掌握了大量的專業(yè)知識,能夠?qū)ν稑?biāo)廠商設(shè)備的型號與配置做出明確的評判。其中招標(biāo)采購管理工作者的主要任務(wù)就是要為招標(biāo)工作組織、供應(yīng)商、客戶牽線搭橋,進(jìn)而實現(xiàn)采購程序的高效性。
1.2技術(shù)要素分析
發(fā)標(biāo)、評標(biāo)期間的招標(biāo)書編寫、技術(shù)方案的對比設(shè)計以及評價標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)的認(rèn)定等構(gòu)成了技術(shù)要素。招標(biāo)書主要包括兩部分內(nèi)容:對投標(biāo)資質(zhì)、報標(biāo)方式、開標(biāo)方式、擬簽合同的主要條款等的規(guī)定;關(guān)于采購設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求文件,如設(shè)備的制造、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、主要部件內(nèi)容、外購件產(chǎn)地、技術(shù)服務(wù)的要求、相關(guān)技術(shù)質(zhì)量證明材料等。通過規(guī)范招標(biāo)書、闡明技術(shù)指標(biāo)、做好清晰表述將降低雙方談判誤判及誤解發(fā)生的概率,提高工作效率。技術(shù)比較方案與評價標(biāo)準(zhǔn)的確定需要基于招標(biāo)數(shù)量和專業(yè)化程度進(jìn)行針對性的選擇。
1.3信息要素分析
所謂的信息要素,指說將供應(yīng)商以及采購方的基礎(chǔ)信息作為采購基礎(chǔ)。其中供應(yīng)商的信息主要是指公式名稱、地質(zhì)、法人代表等相關(guān)基礎(chǔ)性內(nèi)容,并配有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品及技術(shù)信息等。而需求方的信息主要包括了所需采購設(shè)備的型號、種類、數(shù)量、資金源頭等。當(dāng)雙方將所有采購要素準(zhǔn)備完畢后,就可以有效的提高招標(biāo)采購功能及其運行含義。
2、設(shè)備招標(biāo)采購的全過程管理分析
2.1招標(biāo)采購環(huán)節(jié)應(yīng)實現(xiàn)規(guī)范運作、降低采購環(huán)節(jié)成本
設(shè)備采購的時候,在招標(biāo)環(huán)節(jié)中一定要提高其規(guī)范性,招標(biāo)的原則要堅持“三公”原則進(jìn)行。設(shè)備在采購的時候,應(yīng)提高對招標(biāo)成本的控制力度,明確“招標(biāo)是為了獲得優(yōu)質(zhì)廉價產(chǎn)品”的招標(biāo)目標(biāo),從而做好設(shè)備采購的成本控制。在設(shè)備采購中,要明確首要目標(biāo),如果需要組織招標(biāo)活動、實現(xiàn)招標(biāo)目標(biāo),就會給企業(yè)招標(biāo)采購提出更高要求,如果符合要求的企業(yè)想要開展招標(biāo)采購,就應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范,在堅持三公原則的基礎(chǔ)上最大限度的實施集中采購、批量采購,發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,降低設(shè)備采購成本。這樣就會讓企業(yè)在采購設(shè)備的時候降低招標(biāo)成本,提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。在設(shè)備招標(biāo)采購中,應(yīng)實行比質(zhì)比價采購,其把握的準(zhǔn)則就是確定設(shè)備的型號規(guī)格、配置標(biāo)準(zhǔn),這些內(nèi)容要保持一致,其價格考慮到綜合的因素,包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款條件、能耗、運輸?shù)龋C合起來考慮才會真正的降低采購成本。
2.2采購前夕應(yīng)制定合理的招標(biāo)方案
企業(yè)在招標(biāo)工作開展之前,應(yīng)開展調(diào)研討論,做好設(shè)備選型、實用性、可行性的調(diào)查與研究工作。具體環(huán)節(jié)主要包括以下兩點:第一點,應(yīng)對設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查,了解生產(chǎn)廠商在社會上的信譽情況,做好設(shè)備生產(chǎn)實地考察工作,并做好資料的制備與保存工作。第二點,完善設(shè)備的選型與配置,調(diào)研人員應(yīng)基于企業(yè)的實際運營情況、資金流動狀況、企業(yè)需要確定所需設(shè)備的型號、配置及價格,另外還要充分考慮市場的發(fā)展情況及企業(yè)的自身利益,要首選技術(shù)性能好、質(zhì)量高的設(shè)備進(jìn)行采購。
2.3規(guī)范操作程序及招標(biāo)行為
做好招標(biāo)操作程序的嚴(yán)格規(guī)范等有助于提高招標(biāo)工作效率及效果。通常,設(shè)備在招標(biāo)采購中要經(jīng)歷五個步驟:第一步,企業(yè)組建招標(biāo)小組,選擇主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)處、采購部門等領(lǐng)導(dǎo)共同組建招標(biāo)小組,然后聘請專家及專業(yè)技術(shù)人員建立技術(shù)支持小組;第二步,組織招標(biāo)工作前夕,應(yīng)派人進(jìn)行市場進(jìn)行實地考察;第三步,制作標(biāo)書,邀請供應(yīng)商;第四步,現(xiàn)場開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);第五步,簽訂購置合同,進(jìn)貨驗收。在不同步驟的操作中,都要嚴(yán)格遵守相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn);選擇的操作人員必須熟知設(shè)備、廠商、自身需求、規(guī)范技術(shù)指標(biāo)等信息。只有做到人員-信息-技術(shù)三要素的有機統(tǒng)一,才能夠確保操作過程及招標(biāo)行為的規(guī)范性。
2.4建立健全約束機制,做好制度的完善與建設(shè)
當(dāng)前社會市場環(huán)境是復(fù)雜的,所以必然會有部分供應(yīng)商使用非法的或違背道德的不良手段進(jìn)行競標(biāo),而有些個別員工也會為了一己私利而損壞企業(yè)利益。所以,建立健全采購部門和供應(yīng)商、企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督約束機制十分重要,通過全面監(jiān)督才能夠保障招投標(biāo)工作的順利開展。另外,紀(jì)檢及檢查部門也應(yīng)在招標(biāo)之前對采購計劃、市場調(diào)研表等信息供應(yīng)商信息進(jìn)行調(diào)查;在招標(biāo)期間要做好監(jiān)督工作,并積極落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)程序等,確?!皟?yōu)質(zhì)優(yōu)價”的目標(biāo)得以實現(xiàn),避免暗箱操作、腐敗問題的發(fā)生;當(dāng)招標(biāo)工作完成之后,還應(yīng)積極的開展合同鑒定及設(shè)備驗收的檢查工作,確保一切能夠順利開展。只有以健全約束機制作為前提,才能夠更好的完善各項規(guī)章制度,實現(xiàn)采購、招標(biāo)、驗收分離、設(shè)備采購計劃管理、信息反饋、招標(biāo)管理考核辦法、供應(yīng)商信用評級的制度化管理,從而在根本上確保招標(biāo)采購工作能夠順利有序的進(jìn)行并得到有效而又全面的控制。
結(jié)語:
企業(yè)設(shè)備的采購必然會全面實行設(shè)備招標(biāo)采購模式,所以做好影響要素及全過程管理的分析,將有助于企業(yè)做好設(shè)備采購的全過程管理控制,提高采購及管理效力,降低采購成本,提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。
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