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土地估價風險來源與形成原因及質(zhì)量控制

2017-04-12 00:00:00楊惠

【摘要】土地估價是一項涉及經(jīng)濟領域廣的工作,影響土地估價工作的因素較多,在土地估價中稍有不慎就可能帶來估價風險,造成不利影響。

【關鍵詞】土地估價;風險來源;形成原因;質(zhì)量控制

因此,本文就土地估價風險來源與形成原因及質(zhì)量控制進行了以下方面的分析與探討,以期能夠提高土地估價工作質(zhì)量,為行業(yè)人員提供參考。

1、土地估價風險來源及其形成原因分析

1.1外部風險

土地風險來源分為兩大類,分別是外部風險和內(nèi)部風險,其中外部風險具有不可控性。土地估價中的外部風險來源主要包括以下方面:法律法規(guī)不完善、經(jīng)濟與政策影響、土地市場不規(guī)范、行業(yè)評估準則滯后等方面。以下筆者結合自身工作實踐主要針對外部風險來源中的經(jīng)濟與政策方面進行分析。經(jīng)濟形勢變化對土地市場價格有著決定性的影響。若是在短時間內(nèi)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大變化,那么土地估價結果將會與市場價格相差甚遠,這一情況是不利于社會經(jīng)濟穩(wěn)定的。

同時,政策變化也會對土地市場價格產(chǎn)生影響,且相較于經(jīng)濟形勢變化,政策變化難以預期,很多政策方面的變化都會嚴重影響到土地市場價格,進而對土地成交價格和土地成交量帶來巨大的影響。若是土地估價人員對當前經(jīng)濟形勢和政策情況沒有充分了解,對市場現(xiàn)狀沒有把握,對市場前景缺乏準確判斷,那么必定會對估價結果造成嚴重的影響,降低結果準確性。

1.2內(nèi)部風險及其形成原因

1.2.1內(nèi)部風險

土地估價中的內(nèi)部風險是能夠防范和控制的,而這取決于估價企業(yè)的管理制度,估價工作人員的工作能力水平,報告質(zhì)量監(jiān)控流程的完善程度等方面。

1.2.2內(nèi)部風險形成原因

第一,估價工作人員工作能力水平不足以勝任估價工作業(yè)務,導致風險發(fā)生。估價工作人員在承接估價工作業(yè)務時,應對估價工作業(yè)務情況有詳細了解,確保自己能夠勝任該工作。通常情況下,估價企業(yè)不同所專精的業(yè)務領域也不同,估價工作人員的工作能力水平也存在較大差異,并不是每個估價工作人員都能夠勝任全部類型的評估工作。所以,土地估價企業(yè)和土地估價工作人員在承接估價業(yè)務時,必須對估價業(yè)務的實際情況有明確了解,結合其中評估技術要求,與自身情況相對照,而后做出決定,避免由于能力不足無法勝任而帶來風險。

第二,評估技術失誤產(chǎn)生的風險。(一)由于評估參數(shù)取值不同而帶來的風險?,F(xiàn)階段,在估價行業(yè)內(nèi)時常出現(xiàn)由于評估技術選取不當而帶來的風險這么一種情況。造成該情況出現(xiàn)的主要原因是估價行業(yè)內(nèi)部對于部分重要評估參數(shù)的標準不統(tǒng)一,使得這部分參數(shù)的穩(wěn)定性與可靠性缺乏可靠的保障。所以,不同的估價企業(yè)和估價工作人員選取的評估參數(shù)也不同。(二)由于估價方法選取不當帶來的風險。土地估價工作人員在估價工作中隨意選取估價方法,沒有按照相關規(guī)定要求,沒有結合業(yè)務需求來合理進行選擇。(三)土地估價報告中描述的內(nèi)容不完善帶來的風險。土地估價報告所描述的內(nèi)容中沒有明確說明評估設定條件,沒有仔細列出權益保護性條款等方面的內(nèi)容,最終極可能帶來意外的風險。

第三,評估基礎資料不齊全、不詳實帶來的風險。土地估價方法較多有:市場法、收益法、剩余法、基準地價修正法等方法。不論在土地估價工作中采用何種方法,都必須具有齊全、詳實的評估基礎資料,若是評估基礎資料不齊全、不詳實,那么極大可能會帶來風險。

第四,委托方提供的材料不實帶來的風險。土地評估工作需要涉及到大量的資料有:《國有土地使用證》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《土地出讓合同》、《建設工程審核書》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》等等。估價工作人員應要求委托方提供齊全、真實的材料原件,當委托方帶來材料原件后應仔細、認真的進行核對,確認委托方提供的材料真實無誤后,要求委托方加蓋公章,避免弄虛作假情況出現(xiàn)[1]。

2、土地估價風險質(zhì)量控制

2.1加強與各大高校合作交流及行業(yè)協(xié)會溝通聯(lián)系

土地估價是一項涉及經(jīng)濟領域和知識面廣、技術性要求高的工作,然而行業(yè)內(nèi)部估價工作人員水平本就高低不一,知識面也有限,所以,估價企業(yè)應加強與各大高校合作交流及行業(yè)協(xié)會溝通聯(lián)系,以便估價工作人員有效擴展自身知識面,提高自身能力水平,明確了解行業(yè)技術發(fā)展現(xiàn)狀,從而更好的為估價工作提供更為優(yōu)質(zhì)的服務。

2.2建立完善的企業(yè)管理制度

2.2.1與時俱進,建立規(guī)范的和先進的企業(yè)管理制度

為了滿足行業(yè)需求,獲取更好的發(fā)展土地估價企業(yè)必須與時俱進,建立規(guī)范的和先進的企業(yè)管理制度。例如對估價業(yè)務合同方面進行規(guī)范(合同內(nèi)容、格式等方面);建立公章管理制度并嚴格執(zhí)行;優(yōu)化業(yè)務承接流程;采取“新、老”估價工作人員協(xié)同合作的方式承接估價業(yè)務,通過資深估價人員從旁把關,不僅能夠鍛煉資歷與經(jīng)驗尚淺的新估價工作人員,還有效避免了承接到無法勝任估價工作業(yè)務的情況;結合企業(yè)實際情況制定相應的激勵機制,以此提高估價工作人員的工作熱情,充分調(diào)動人員的工作積極性等等[2]。

2.2.2建立健全的質(zhì)量控制體系

土地估價企業(yè)應建立健全的質(zhì)量控制體系,并以此為基礎制定一系列相關制定,例如風險評估制度、項目負責制度、評估項目審核制度、工作流程評估制度等。以此來保護估價企業(yè)和估價工作人的利益,最大限度降低執(zhí)業(yè)風險。

2.3強化培訓,提高估價工作人員綜合素質(zhì)

土地估價企業(yè)應對估價工作人員進行專業(yè)培訓,通過培訓幫助其正確樹立良好的風險意識和職業(yè)道德觀,提高工作人員的專業(yè)水平能力,增強人員的綜合素質(zhì),以此促使估價工作人員充分符合行業(yè)需求,進一步促進企業(yè)的發(fā)展。

2.4組建專家顧問團隊

土地估價企業(yè)結合自身發(fā)展需求,若有必要能夠組建一支專家顧問團隊,以此解決企業(yè)日常實際中所碰到的各種估價難題,從而為企業(yè)的發(fā)展提供強大的技術支持[3]。

結語:

綜上所述,作為土地估價企業(yè)應充分考慮影響土地估價工作的因素,認真分析土地估價風險來源,找出形成原因,以便采取有效的風險防范措施,為土地估價工作的順利進行以及圓滿完成奠定堅實的基礎。

參考文獻:

[1]徐麗紅.土地估價風險防范與質(zhì)量控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2012,16:155-156.

[2]李謝昕.土地估價的風險與風險規(guī)避[J].國土資源,2005,05:36-37.

[3]支偉峰.土地估價風險及防范對策分析[A].《決策與信息》雜志社、北京大學經(jīng)濟管理學院“決策論壇——管理科學與工程研究學術研討會”論文集(下)[C].《決策與信息》雜志社、北京大學經(jīng)濟管理學院:2016:2.

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