【摘要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，我國的國土資源得到了充分的開發(fā)。但是，在這個過程中產(chǎn)生了不少的問題和矛盾。本文主要就我國實行最嚴格國土資源管理制度的內(nèi)涵、方法兩個方面的內(nèi)容進行論述。

【關(guān)鍵詞】最嚴格國土資源管理制度；內(nèi)涵；方法

1、我國實行最嚴格國土資源管理制度的內(nèi)涵

就國土資源的概念來講，它廣義上指的是一個國家在領(lǐng)土范圍之內(nèi)全部的自然資源，而狹義上指單純的土地資源。而對于這些資源實行最嚴格的國土資源管理制度指的是應(yīng)用有效的管理規(guī)章制度實現(xiàn)最嚴格的管理，保障這些資源開發(fā)、應(yīng)用的可持續(xù)性、使其在長時間內(nèi)對于促進我國的經(jīng)濟發(fā)展與社會的進步做出一定的貢獻。最嚴格的國土資源管理制度有以下三個特征。第一，相對性特征，即管理體制與管理力度的相對集中性。第二，全面性特征，即運用有效的法律條款、國家的宏觀調(diào)控政策、市場中的價值規(guī)律等等全面的手段保障國土資源的安全與有效開發(fā)。第三，綜合性特征，即我國實行最嚴格的國土資源管理制度實施的對象，包括可再生資源、也包括枯竭性資源。

2、我國實行最嚴格國土資源管理制度的方法

我國實行最嚴格的國土資源管理制度需要采取一系列的方法，比如：法律上的管理方法、政策上的管理方法、體制建設(shè)上的管理方法等等。而這一政策的實施從本質(zhì)上講，是一種對于科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的踐行，對于保障我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、社會的全面進步具有重要的作用。因此，我們可以采取以下的方法實行我國最嚴格的國土資源管理制度。

2.1積極轉(zhuǎn)變政府的職能

實行最嚴格的國土資源管理制度需要政府積極轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮出主體的領(lǐng)導(dǎo)作用。第一，在新的歷史發(fā)展格局下，推進我國的國土資源管理的改革需要充分的發(fā)揮出政府的作用、強調(diào)它們的職能，對于我國眾多的國土資源實行“開發(fā)中保護，保護中開發(fā)”的原則，努力的提高國土資源管理工作的質(zhì)量與水平，走出一條資源節(jié)約式的國土資源管理模式。第二，充分的發(fā)揮出政府的作用，培養(yǎng)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的國土資源管理隊伍，充分的發(fā)揮出他們的聰明才智，擔(dān)負起新的歷史時期下我國實行最嚴格的國土資源管理的重任。第三，實行國土資源管理體制的改革，建立起有效的專業(yè)化國土資源管理的機構(gòu)，強化國土資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步之間的關(guān)系，使它們充分的協(xié)調(diào)，而實行政企分開、明確各自的職能與責(zé)任是一個重要的方針。

2.2轉(zhuǎn)變國土資源管理的方式

轉(zhuǎn)變國土資源管理的方式是我國加入世界貿(mào)易組織后，必須要進行的一項工作。原因在于，世界的發(fā)展與進步需要我們積極與世界接軌，全面提高我國國土資源管理工作的水平。為此，第一，完善我國的礦產(chǎn)資源管理、土地資源管理的工作，尤其是充分的規(guī)范好相關(guān)的程序。第二，完善國土資源管理工作的有關(guān)法規(guī)，使具體的管理工作可以有法可依。第三，對于國土資源管理工作的成效以及一些信息需要向社會公開，充分的發(fā)揮出輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的特點，推進有關(guān)工作的進步。第四，對于中央與地方上的國土資源管理制度需要進行充分的協(xié)調(diào)，確保各個地區(qū)在進行嚴格的國土資源管理工作時政策的一致性。

2.3樹立全新的國土資源管理的理念

樹立其全新的國土資源管理的理念對于我國實行最嚴格的國土資源管理制度具有重要的意義。全新管理理念的樹立，可以提高大家對于國土資源管理工作重要性的認識，有利于其管理工作人員充分的盡職盡責(zé)，切實理順國土資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障國土資源所有者與管理者的利益。同時，嚴格的按照科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的發(fā)展方針，處理好國土資源保護、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等各個方面的關(guān)系，提高我國國土資源管理的效率與水平。除此之外，對于我國的國土資源管理工作需要進行全程化的監(jiān)督與管理，發(fā)揮出現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢，對于開發(fā)各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，加大對于違反規(guī)定行為的打擊力度，體現(xiàn)出進行國土資源管理工作的嚴肅性，有效的對于我國的國土資源進行充分的保護。而對于一些重點需要保護的礦產(chǎn)資源我們更需要進行整體的開發(fā)規(guī)劃，完善有關(guān)的經(jīng)濟發(fā)展方針，建立起有效的管理工作激勵制度，保障這些礦產(chǎn)資源在長時間的持續(xù)性應(yīng)用。

結(jié)論：

對于我國實行最嚴格的國土資源管理制度問題進行思考與研究，有利于全面提升我國國土資源管理工作的質(zhì)量與水平，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展打下一個良好基礎(chǔ)。

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