文 滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)校長

2017年10月18日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京勝利召開。此次盛會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一重要判斷，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。作為馬克思主義中國化的最新成果，中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想將領(lǐng)航黨和國家事業(yè)開辟新境界，對(duì)鼓舞和動(dòng)員全黨全國各族人民推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)因扶貧而起、因產(chǎn)業(yè)而動(dòng)、因改革創(chuàng)新而發(fā)展，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，要牢記初心、不辱使命，圍繞“教育扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新”三個(gè)關(guān)鍵詞，積極謀劃為實(shí)現(xiàn)教育扶貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展而辦學(xué)的舉措。

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、高位推動(dòng)”的工作方針?！罢鲗?dǎo)、高位推動(dòng)”的建設(shè)模式是國內(nèi)創(chuàng)新型高?？焖籴绕鸬某晒χ?，也是滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)創(chuàng)立的成功實(shí)踐，更是滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展的必由之路。滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)“擔(dān)負(fù)不一般的使命，面臨不一般的困難，需要不一般的支持”。一要貫徹落實(shí)“政府主導(dǎo)、高位推動(dòng)”模式，爭取云南省滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)，對(duì)政府支持學(xué)校建設(shè)的19條要求的執(zhí)行情況進(jìn)行督查督辦，加快落實(shí)文件規(guī)定的事項(xiàng)。二要積極推動(dòng)云南省“支持滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展的十年經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃”“2000萬元滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才引進(jìn)的經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃”。三要通過主辦或參加相關(guān)會(huì)議、論壇、調(diào)研等活動(dòng)，邀請(qǐng)部、省、州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家來校指導(dǎo)，加強(qiáng)匯報(bào)、協(xié)調(diào)溝通，從更多渠道獲得支持。

加快辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅是一個(gè)國家、民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是一所高校、一個(gè)學(xué)院發(fā)展的力量源泉，師生科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與提升是高校落實(shí)黨的十九大精神的重要內(nèi)容，高校的科研水平很大程度影響著高校辦學(xué)水平和社會(huì)影響力以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)力，決定著高校的長久發(fā)展。廣大師生要借助技術(shù)研究院努力提高自己的科研創(chuàng)新能力，以適應(yīng)新時(shí)代對(duì)人才的新需求。做好頂層設(shè)計(jì)和專項(xiàng)設(shè)計(jì)，明確學(xué)校各級(jí)、各類建設(shè)與發(fā)展的路徑、規(guī)則、舉措、辦法等。關(guān)于改革創(chuàng)新的總體方向，一是在校院關(guān)系上既要體現(xiàn)“上下隸屬”，更要強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略協(xié)同”。二是在工作模式上變“指令—執(zhí)行”型為“服務(wù)—支撐”型。三是在激勵(lì)方式上變“均衡獎(jiǎng)補(bǔ)”為“獎(jiǎng)優(yōu)補(bǔ)特”，構(gòu)建新型和諧高效的校院關(guān)系。突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是進(jìn)一步設(shè)計(jì)好對(duì)內(nèi)、對(duì)外的責(zé)權(quán)劃分，對(duì)內(nèi)要拿出學(xué)院的權(quán)力清單并做好在放管服背景下的學(xué)院人財(cái)物協(xié)議授權(quán)，對(duì)外要與相關(guān)州市協(xié)商一致，明確政府對(duì)總部、對(duì)學(xué)院應(yīng)該做什么和怎么做。二是盡快完成學(xué)校對(duì)總部部門、對(duì)學(xué)院實(shí)施的辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與績效評(píng)估體系設(shè)計(jì)，編制完善相應(yīng)的約束—監(jiān)管機(jī)制，爭取早日啟動(dòng)實(shí)施。三是進(jìn)一步研究、構(gòu)建和優(yōu)化總部部門與學(xué)院的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，尤其要激發(fā)學(xué)院的活力。四是合理設(shè)計(jì)、完善和實(shí)施學(xué)院的二級(jí)綜合預(yù)算、審批等財(cái)務(wù)制度，積極與相關(guān)州市協(xié)調(diào)，爭取早日啟動(dòng)實(shí)施。

堅(jiān)持產(chǎn)教融合，深化校企合作。一是深度挖掘校企雙方的利益共同點(diǎn)，以利益共同點(diǎn)作為切入點(diǎn)開展合作。二是完善機(jī)制，形成常態(tài)、規(guī)范、制度化運(yùn)作并持之以恒堅(jiān)持下去。三是堅(jiān)持特色發(fā)展，讓不同學(xué)院、不同專業(yè)走符合自身實(shí)際的合作道路，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。目前，學(xué)校總部和特色學(xué)院在這四個(gè)關(guān)鍵方面已經(jīng)做了很多工作，但還應(yīng)進(jìn)一步深入改革創(chuàng)新，按照發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的要求深化合作，進(jìn)一步凸顯四個(gè)“變?yōu)椤保阂皇怯蓡蜗蛑鲗?dǎo)變?yōu)殡p向互動(dòng)，二是由社會(huì)責(zé)任主導(dǎo)變?yōu)榘鐣?huì)責(zé)任、企業(yè)效益在內(nèi)的綜合效益主導(dǎo)，三是由利益不均變?yōu)槔婢?、共享發(fā)展，四是由實(shí)踐教學(xué)合作變?yōu)橛砂瞬排囵B(yǎng)、文化交流、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等全面合作。

充分利用校外智力，加快學(xué)校改革發(fā)展。一是爭取教育部持續(xù)下派掛職干部，積極聯(lián)系教育部規(guī)建中心和省屬高校專家，通過大批“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”蓄積學(xué)校的高端人才資源，加快學(xué)校管理體制、運(yùn)行機(jī)制的探索，推進(jìn)專業(yè)及課程建設(shè)、師資隊(duì)伍及教研平臺(tái)建設(shè)，深化產(chǎn)教融合和校企合作，助推學(xué)校健康、有序、高效、特色發(fā)展。同時(shí)，利用上述渠道形成學(xué)校的“編制外”高層次教學(xué)、管理、科研及咨詢團(tuán)隊(duì)。二是積極爭取省教育廳借鑒教育部的做法，對(duì)口緊缺崗位下派省屬高校干部。三是向行業(yè)、企業(yè)引進(jìn)、聘用專兼職教師，讓行業(yè)大師、企業(yè)高管、工程技術(shù)人員參與教學(xué)。

優(yōu)化校地合作關(guān)系，構(gòu)建新型共同體。一是進(jìn)一步強(qiáng)化與各級(jí)政府建立的合作共建機(jī)制，落實(shí)兌現(xiàn)和督促檢查省政府、州市政府已經(jīng)下發(fā)的關(guān)于支持滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的相關(guān)文件精神、承諾和要求。二是盡快成立繼續(xù)教育學(xué)院，總部和學(xué)院按照政府、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)等方面的不同需求，盡早啟動(dòng)不同領(lǐng)域的培訓(xùn)計(jì)劃，比如葡萄種植、洱海保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等。三是盡早與北京師范大學(xué)共建教師發(fā)展中心，積極推進(jìn)滇西片區(qū)的各類師資培訓(xùn)計(jì)劃，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展各類教育事業(yè)。啟動(dòng)成立與中興通訊共建的企業(yè)大學(xué)，為企業(yè)、行業(yè)和地方部門培養(yǎng)信息化人才。四是通過與部屬、省屬院校等機(jī)構(gòu)的合作，逐步構(gòu)建或共建一批適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)研究院，比如核桃研究院等，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研，研發(fā)新技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是做好“掛包幫”工作，積極聯(lián)系各方資源為扶貧攻堅(jiān)作出貢獻(xiàn)。

每位教職工作為學(xué)校發(fā)展的親歷者、見證者，改革者、踐行者和創(chuàng)新者，要不忘初心、牢記使命，保持好滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺承擔(dān)滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，將滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展好、建設(shè)好；要砥礪前行、奮勇開拓，貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，振奮精神、堅(jiān)定信心，勇于開拓、敢于擔(dān)當(dāng)，化壓力為動(dòng)力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，作出無愧于時(shí)代、無愧于師生、無愧于滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)歷史的光輝業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。