云南民族大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)

建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，既是新時(shí)期新階段我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，更是云南省全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和措施。云南省建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，不斷總結(jié)和提升民族工作的“中國(guó)特色·云南經(jīng)驗(yàn)”，有力彰顯云南多民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)的成效，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論政策在云南邊疆的成功實(shí)踐。這些措施，既有馬克思主義民族理論研究的意義，更有民族工作實(shí)踐的重要啟示。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹云南省第十次黨代會(huì)精神，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。

以“新精神”為指導(dǎo)

云南省第十次黨代會(huì)進(jìn)一步激發(fā)全省各族人民全面建成小康社會(huì)、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)云南篇章的信心和決心，我們要學(xué)習(xí)宣傳貫徹好云南省第十次黨代會(huì)精神，特別是有關(guān)民族團(tuán)結(jié)、民族進(jìn)步方面的新精神。

首先，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展路子來(lái)。云南省第十次黨代會(huì)進(jìn)一步明確，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，為云南全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，提出了包括“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)；加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”在內(nèi)的九大任務(wù)。

其次，沒(méi)有貧困地區(qū)的全面小康，就沒(méi)有全省的全面小康。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，以堅(jiān)定的政治擔(dān)當(dāng)和釘釘子精神，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，完善大扶貧工作格局，全力落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保決戰(zhàn)決勝、如期脫貧，決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)貧困地區(qū)落伍。

第三，必須毫不動(dòng)搖走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，擴(kuò)大各族人民有序政治參與，保證人民當(dāng)家作主，完善協(xié)商民主，全面推進(jìn)法治云南建設(shè)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實(shí)推進(jìn)民族宗教工作，為云南省全面建成小康社會(huì)凝聚強(qiáng)大力量。

第四，文化是民族生存發(fā)展、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要力量。云南民族文化是中華民族文化的重要瑰寶。必須堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)文化自覺(jué)、強(qiáng)化文化擔(dān)當(dāng)，順應(yīng)全省各族人民精神文化生活新期待，充分發(fā)揮云南文化資源優(yōu)勢(shì)，加快文化改革發(fā)展，建設(shè)民族文化強(qiáng)省，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)和管理，促進(jìn)民族文化大繁榮，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)、文化條件。

以“價(jià)值觀”為引領(lǐng)

云南26個(gè)民族在黨和國(guó)家的關(guān)心支持下，在中共云南省委、云南省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，共同創(chuàng)建了和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好格局。

首先，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨的十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其中“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”是公民必須恪守的基本道德準(zhǔn)則，也是評(píng)價(jià)公民道德行為選擇的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)人、教育人、發(fā)展人，使人人向好、向善，追求真、善、美的統(tǒng)一，成為具有愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等多種優(yōu)良品質(zhì)的個(gè)體，再以其優(yōu)秀個(gè)體去影響家庭乃至社會(huì)，使家庭和社會(huì)都逐漸向著高素質(zhì)、高水平發(fā)展，這既是繼承中華文明傳統(tǒng)，也符合中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代要求。

其次，積極培育中華民族共同體意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。”要讓各族干部群眾了解中華文化發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)，懂得我國(guó)各民族的文化是中華文化的組成部分，增強(qiáng)對(duì)中華文化的自覺(jué)自信，建設(shè)好各民族共有精神家園。

第三，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。習(xí)近平總書(shū)記指出：“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線。”“要在全社會(huì)不留死角地搞好民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀?！弊尭髯甯刹咳罕娬嬲妹褡鍒F(tuán)結(jié)是福、民族分裂是禍的道理，牢固樹(shù)立“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的思想，做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)、有損于民族團(tuán)結(jié)的事不做，珍惜民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

以“實(shí)體化”為載體

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，需要有相應(yīng)的載體、項(xiàng)目、途徑等作為實(shí)際的抓手，才能讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的目標(biāo)落到實(shí)處、變?yōu)閷?shí)際、成為現(xiàn)實(shí)。因此，云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)需要進(jìn)一步體現(xiàn)“實(shí)體化”。

首先，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)“實(shí)體化”。這就是要堅(jiān)持重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教場(chǎng)所，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的理念深深扎根于各族干部群眾之中。

其次，不斷創(chuàng)新理念、手段和方法，將“六進(jìn)”的規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。國(guó)家民委《關(guān)于推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)企業(yè)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寺廟的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)“六進(jìn)”的目標(biāo)任務(wù)、步驟措施、測(cè)評(píng)指標(biāo)，提出了明確的要求。有的地方按照“六進(jìn)”的要求，因地制宜，進(jìn)工業(yè)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)與部隊(duì)共建，形成“八進(jìn)”，取得良好效果。

第三，培養(yǎng)樹(shù)立更多各級(jí)各類(lèi)示范典型，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。確定一批州、市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)、學(xué)校等為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位”；加強(qiáng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地建設(shè)；挖掘、培育、建設(shè)一大批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育形成陣地化、常態(tài)化、科學(xué)化、制度化。

以“大眾化”為渠道

建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，鞏固各民族的大團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族共同進(jìn)步，全面建成小康社會(huì)，決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)貧困地區(qū)落伍，需要使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)體現(xiàn)“大眾化”。

在創(chuàng)建內(nèi)容上，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。關(guān)注群眾需求，回應(yīng)群眾關(guān)切，解答群眾困惑，不斷彰顯創(chuàng)建活動(dòng)的生命力、親和力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力、感染力。

在創(chuàng)建形式上，堅(jiān)持民族化、通俗化、形象化。利用重要紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等，組織開(kāi)展富有特色的群眾性活動(dòng)，用人民群眾熟悉的語(yǔ)言、喜愛(ài)的方式闡釋和宣傳民族理論、民族政策、民族知識(shí)，引導(dǎo)各民族群眾樹(shù)立“三觀”“三個(gè)離不開(kāi)”“四個(gè)自信”“五個(gè)認(rèn)同”“五個(gè)維護(hù)”，努力使抽象的理論變成言之有物的實(shí)話、言之有據(jù)的真話、言之有理的新話，讓各族群眾喜歡聽(tīng)、聽(tīng)得懂、記得牢、用得上。

在方法上，找準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)與社會(huì)心理的契合點(diǎn)、與民族情感的共鳴點(diǎn)、與群眾切身利益的結(jié)合點(diǎn)。突出干部、青少年、知識(shí)分子等群體，曉之以理，動(dòng)之以情，滿懷對(duì)人民群眾的真情實(shí)意，了解人民群眾的所思所想，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。