孫曙輝 劉邦奇,2

（1.訊飛教育信息化研究院，安徽 合肥 23008 8; 2.首都師范大學(xué) 教育學(xué)院，北京 100048）

職業(yè)院校智慧校園戰(zhàn)略規(guī)劃研究

孫曙輝1劉邦奇1,2

（1.訊飛教育信息化研究院，安徽 合肥 23008 8; 2.首都師范大學(xué) 教育學(xué)院，北京 100048）

職業(yè)院校智慧校園是職業(yè)院校校園信息化發(fā)展的高級(jí)階段和新的形態(tài)，代表著職業(yè)教育信息化發(fā)展的方向和趨勢(shì)。本文在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，基于職業(yè)教育信息化發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及背景分析，對(duì)職業(yè)院校智慧校園發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行整體規(guī)劃研究，提出了職業(yè)院校智慧校園發(fā)展的總體目標(biāo)和發(fā)展策略，闡述了智慧校園建設(shè)體系規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃，進(jìn)而探討了智慧校園的組織實(shí)施與運(yùn)營體系。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；職業(yè)院校；智慧校園；發(fā)展戰(zhàn)略；規(guī)劃

“十二五”期間，職業(yè)院校認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《教育部關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》，結(jié)合職業(yè)教育實(shí)際，大力推進(jìn)以數(shù)字校園為標(biāo)志的校園信息化建設(shè)，職業(yè)院校教育信息化得到快速發(fā)展[1]。進(jìn)入“十三五”時(shí)期，我國加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，在“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“中國制造2025”的時(shí)代背景下，職業(yè)教育全面深入發(fā)展，職業(yè)院校信息化建設(shè)進(jìn)入智慧校園的高級(jí)階段和新的形態(tài)。本文對(duì)新時(shí)代背景下職業(yè)院校智慧校園發(fā)展戰(zhàn)略和整體規(guī)劃進(jìn)行研究探討。

一、職業(yè)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，我國職業(yè)教育全面發(fā)展，職業(yè)院校大力實(shí)施校園信息化建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與職業(yè)教育教學(xué)深度融合[2]，取得顯著成效。一是思想認(rèn)識(shí)得到了整體的提升，院校管理者和廣大師生充分認(rèn)識(shí)到院校信息化對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展的重要作用，普遍認(rèn)同“專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和信息技術(shù)”三位一體的職業(yè)人才培養(yǎng)模式。二是數(shù)字教育資源建設(shè)取得成效，職業(yè)教育專業(yè)資源庫和院校自主建設(shè)的各類資源庫成效明顯，促進(jìn)了數(shù)字教育資源的共建共享。三是職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)全面推進(jìn)，進(jìn)入綜合化、集成化發(fā)展階段。四是普遍開展教師信息技術(shù)培訓(xùn)，一線教師信息技術(shù)素養(yǎng)和應(yīng)用能力顯著提升。五是信息化教育教學(xué)應(yīng)用逐步推進(jìn)，每年一度開展職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽，信息技術(shù)與課程教學(xué)的融合不斷深化。六是各院校充分利用職業(yè)教育特色資源，發(fā)揮校企合作、集團(tuán)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，初步探索了政府、院校和企業(yè)協(xié)同推進(jìn)職業(yè)院校信息化的多元化建設(shè)模式。

（二）存在的主要問題

目前，在職業(yè)院校信息化建設(shè)與應(yīng)用中仍然存在著不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：①缺乏對(duì)職業(yè)院校信息化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)各類項(xiàng)目和系統(tǒng)建設(shè)缺乏整體考慮，造成項(xiàng)目建設(shè)短期化，存在“信息孤島”現(xiàn)象。②數(shù)字資源重復(fù)建設(shè)，貪求“大而全”，真正有特色、針對(duì)性強(qiáng)的校本資源缺乏，符合職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)需要的仿真實(shí)訓(xùn)資源不足。③校園信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)水平相對(duì)滯后，與基礎(chǔ)教育學(xué)校和普通高校相比，職業(yè)院校的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施還存在差距。④信息技術(shù)與職業(yè)教育課程的整合不夠，在學(xué)科教學(xué)中常態(tài)化應(yīng)用不夠，學(xué)校管理服務(wù)的信息化、智能化水平不高。⑤缺乏建設(shè)與運(yùn)行的保障和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，使得職業(yè)院校信息化整體發(fā)展難以持續(xù)。

二、職業(yè)院校智慧校園建設(shè)背景與依據(jù)

（一）時(shí)代發(fā)展背景

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展及廣泛應(yīng)用，人類社會(huì)進(jìn)入以“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能化”為核心標(biāo)志的新時(shí)代。我國政府先后出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》等多項(xiàng)政策，加快推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年7月國務(wù)院又頒布《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)生活和生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域拓展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式和新一代信息技術(shù)，與傳統(tǒng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)包括教育領(lǐng)域深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+課堂”正成為教育發(fā)展的新業(yè)態(tài)。同時(shí)，以智能制造為主導(dǎo)的“工業(yè)4.0”引發(fā)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。我國政府立足于國際產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，提出和實(shí)施“制造強(qiáng)國”戰(zhàn)略，制定和頒布了《中國制造2025》。智能制造的時(shí)代呼喚智能化教育， “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，客觀要求包括職業(yè)教育在內(nèi)的現(xiàn)代高等教育向個(gè)性化、智慧化方向發(fā)展。

（二）宏觀政策依據(jù)

職業(yè)教育信息化始終是國家教育信息化發(fā)展的重要領(lǐng)域，教育部《教育信息化“十三五”規(guī)劃》和《教育部關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》都對(duì)職業(yè)院校信息化建設(shè)提出明確要求。2014年教育部等六部門聯(lián)合下發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》將信息化作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基礎(chǔ)[3]。2015年教育部頒布了《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》，2015年12月和2016年11月全國職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校項(xiàng)目分兩批啟動(dòng)實(shí)施，共計(jì)280所職業(yè)院校按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全面推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)。教育部2016年、2017年教育信息化工作要點(diǎn)中均提出鼓勵(lì)各類院校開展數(shù)字校園和智慧校園建設(shè)。同時(shí)，各省市對(duì)職業(yè)教育信息化工作也非常重視，如2016年7月安徽省職業(yè)教育學(xué)會(huì)教育信息化專業(yè)委員會(huì)召開了職業(yè)院校智慧校園建設(shè)研討會(huì)，探討安徽省職業(yè)院校智慧校園建設(shè)的思路和對(duì)策，這為職業(yè)院校智慧校園發(fā)展提供了有利條件。

（三）職業(yè)教育發(fā)展要求

職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，經(jīng)過多年的發(fā)展我國已經(jīng)形成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。截止到2015年年底，我國有中職學(xué)校1萬多所，在校生1800多萬人；高職院校1200多所，在校生1000多萬人。職業(yè)教育作為一類特殊類型的教育，以培養(yǎng)具有熟練專業(yè)技能的各種實(shí)用人才為目標(biāo)，因此，職業(yè)教育具有地方性與行業(yè)性、技術(shù)技能性、市場(chǎng)導(dǎo)向性、教學(xué)實(shí)踐性等鮮明的特征[4]。職業(yè)教育在教學(xué)上最突出的特點(diǎn)就是“做中學(xué)、做中教”，注重學(xué)生的操作技能培養(yǎng)，突出實(shí)踐教學(xué)的重要性，通過校企合作辦學(xué)、工學(xué)結(jié)合，實(shí)行課堂教學(xué)、強(qiáng)化訓(xùn)練和綜合技能實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的教學(xué)模式。職業(yè)院校信息化建設(shè)為職業(yè)院校教育教學(xué)改革提供了重要的技術(shù)支撐，基于“云、網(wǎng)、端”連接院校、企業(yè)和社會(huì)，構(gòu)建校企合作、富有智慧的學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高效課堂，對(duì)于提升職業(yè)院校教學(xué)實(shí)踐水平，提高職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重大意義。

（四）突出院校個(gè)性特色

院校特色是指院校在長期辦學(xué)過程中積淀形成的，具有院校自身優(yōu)勢(shì)的穩(wěn)定的特性、辦學(xué)風(fēng)格和發(fā)展模式等，即通常所說的“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。它是一所院校區(qū)別于其他院校的特點(diǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、提高教學(xué)質(zhì)量具有顯著作用。院校特色既可以是院校的某種個(gè)性化的強(qiáng)項(xiàng)，也可以是學(xué)校某一個(gè)或幾個(gè)方面的穩(wěn)定的個(gè)性風(fēng)貌，總體上職業(yè)院校要辦出類型特色、層次特色和個(gè)性特色[5]。其中個(gè)性特色是指每所院校區(qū)別于其他院校的個(gè)性化特色，如辦學(xué)體制特色、專業(yè)特色、課程特色、管理特色和校園文化特色等。個(gè)性特色體現(xiàn)著院校辦學(xué)的個(gè)性化特征，是院校存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。不同的個(gè)性特色對(duì)院校的信息化發(fā)展需求也不同，校園信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和策略也不同。

三、職業(yè)院校智慧校園建設(shè)總體目標(biāo)與策略

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹教育部《教育信息化“十三五”規(guī)劃》和《教育部關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》等方針政策，準(zhǔn)確把握“互聯(lián)網(wǎng)+”“工業(yè)4.0”的時(shí)代特征，緊緊圍繞職業(yè)院校教育綜合改革的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮職業(yè)教育信息化對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)代化的支撐和引領(lǐng)作用，以信息技術(shù)與職業(yè)教育教學(xué)的深度融合為主線，以促進(jìn)師生的職業(yè)化智慧成長為根本宗旨，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，整合內(nèi)外資源，加快特色發(fā)展，全面推進(jìn)職業(yè)院校信息化建設(shè)，著力打造數(shù)字化、智能化校園環(huán)境，著力構(gòu)建職業(yè)教育智慧教學(xué)、智慧管理和智慧服務(wù)模式，著力培養(yǎng)具備21世紀(jì)技能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才[6][7]。

（二）發(fā)展目標(biāo)

全面貫徹智慧教育理念，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、智能化、泛在化的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)信息技術(shù)與職業(yè)教育的深度融合，探索適合智慧校園的教育教學(xué)和管理服務(wù)模式，拓展對(duì)外服務(wù)與合作范圍，以智慧化引領(lǐng)職業(yè)院校現(xiàn)代化發(fā)展，為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供支撐服務(wù)[8]。

通過富有智慧的教育環(huán)境，實(shí)現(xiàn)師生職業(yè)化智慧發(fā)展。通過最新的技術(shù)手段促進(jìn)學(xué)校里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)和資源集成整合，建立一個(gè)高度感知、互通共享、協(xié)同服務(wù)和具有特色的職業(yè)院校智慧教育環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生與教師發(fā)展。

通過智慧研訓(xùn)促進(jìn)學(xué)習(xí)重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化職業(yè)教育?；谌^程學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)記錄，開展大數(shù)據(jù)挖掘和學(xué)習(xí)分析，進(jìn)行動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)診斷評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)掌握學(xué)生學(xué)習(xí)狀況和個(gè)體特征，進(jìn)行有針對(duì)性的教學(xué)訓(xùn)練，通過智慧的研訓(xùn)和個(gè)性化學(xué)習(xí)促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性化成長。

通過數(shù)據(jù)匯聚和智能分析，促進(jìn)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化。建立覆蓋職業(yè)院校教育全部領(lǐng)域、校內(nèi)外教學(xué)訓(xùn)練全過程、校企和社會(huì)合作全方位的職業(yè)教育大數(shù)據(jù)收集、匯聚機(jī)制，實(shí)施多元化、全體系的教育數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)分析，促進(jìn)職業(yè)教育管理與服務(wù)的智能化、科學(xué)化。

（三）建設(shè)策略

頂層設(shè)計(jì)。站在職業(yè)教育發(fā)展總體戰(zhàn)略的高度，從職業(yè)院校信息化發(fā)展全局的視角對(duì)職業(yè)院校智慧校園建設(shè)進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，確定智慧校園的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、措施與配套體系，同時(shí)采取分步實(shí)施的策略，有計(jì)劃、分階段、上下聯(lián)動(dòng)、相互配合，有序地推進(jìn)校園信息化建設(shè)。

育人為本。職業(yè)教育信息化的最終目的是服從和服務(wù)于培養(yǎng)職業(yè)人才這一根本使命。智慧校園的建設(shè)和運(yùn)行方式都要符合學(xué)生特點(diǎn)和育人規(guī)律，尊重學(xué)生的主體地位，創(chuàng)造有利于學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長、智慧發(fā)展，有利于教師專業(yè)成長的智慧環(huán)境。

問題導(dǎo)向。智慧校園的歸宿在于應(yīng)用信息技術(shù)手段解決傳統(tǒng)教育教學(xué)中的問題。推進(jìn)智慧校園建設(shè)必須堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)建設(shè)。要依據(jù)需求確定系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)和方向，搞好各項(xiàng)業(yè)務(wù)分析，建設(shè)實(shí)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有助于教育教學(xué)模式的變革和教育體系的創(chuàng)新；要堅(jiān)持邊建邊用，實(shí)現(xiàn)以用促建、建用互動(dòng)、不斷完善。

融合創(chuàng)新。堅(jiān)持信息技術(shù)與教育深度融合的教育信息化核心理念，將信息技術(shù)有效應(yīng)用于教學(xué)訓(xùn)練過程，為學(xué)生和教師的學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)建數(shù)字化的空間，營造一種富有智慧的新型學(xué)習(xí)環(huán)境，支持信息獲取、資源共享、情境創(chuàng)設(shè)等，實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮學(xué)生主體作用的教與學(xué)方式，促進(jìn)教學(xué)要素相互聯(lián)系和作用方式的變化，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變革。

開放合作。智慧校園建設(shè)是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅依靠任何單一的力量都難以完成，必須走多途并舉、合作共建之路。既要堅(jiān)持開放合作，采取校企合作、校企共建、租賃服務(wù)等多種方式，借助于外部力量促進(jìn)發(fā)展；同時(shí)要整合校內(nèi)資源，廣泛發(fā)動(dòng)校內(nèi)職能部門、技術(shù)單位和相關(guān)院系的人才、技術(shù)和管理力量，合力推進(jìn)智慧校園建設(shè)。

特色發(fā)展。首先要體現(xiàn)職業(yè)教育的類型、層次特色，為職業(yè)院校教育教學(xué)和職業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)；同時(shí)，在各職業(yè)院校之間，不同的院校由于辦學(xué)歷史和傳統(tǒng)、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、管理模式的不同，校園信息化起步的早晚、發(fā)展水平的差異，對(duì)于智慧校園建設(shè)的需求也不同，各個(gè)職業(yè)院校必須結(jié)合自己的個(gè)性化需求，選擇適合本校特點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容和方法。

四、職業(yè)院校智慧校園建設(shè)體系規(guī)劃

（一）智慧校園建設(shè)體系總體框架

智慧校園的戰(zhàn)略規(guī)劃不是要解決具體技術(shù)問題，而是要著眼于理念、管理、系統(tǒng)、戰(zhàn)略等整體性問題[9]。對(duì)智慧校園建設(shè)體系規(guī)劃研究，應(yīng)從職業(yè)院校教育現(xiàn)代化的整體需求來考慮，著眼于院校教育信息化發(fā)展的長遠(yuǎn)過程來籌劃分析[10]。據(jù)此，智慧校園建設(shè)體系總體框架應(yīng)涵蓋思想觀念、體制機(jī)制、投入保障、系統(tǒng)建設(shè)、教育實(shí)踐、評(píng)價(jià)反饋等方面[11][12]。具體可采用如下的框架表示智慧校園建設(shè)體系總體框架（圖1）。

圖1智慧校園建設(shè)體系總體框架

（二）智慧校園建設(shè)體系的層次及要素構(gòu)成

智慧校園建設(shè)體系框架是一個(gè)理念、技術(shù)和管理相結(jié)合的整體，是一個(gè)面向服務(wù)的、多要素構(gòu)成的、多層次遞進(jìn)的過程體系[13]。智慧校園建設(shè)體系的八個(gè)構(gòu)成要素可區(qū)分為動(dòng)力層、執(zhí)行層、應(yīng)用層三個(gè)遞進(jìn)層次，形成了兩個(gè)三角和一個(gè)反饋回路，形象地表示了智慧校園建設(shè)體系各要素之間的邏輯關(guān)系。

1.智慧校園建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制

（1）理念先導(dǎo)。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，職業(yè)院校推進(jìn)智慧校園建設(shè)，首先是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生在思想觀念上要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，樹立與“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要求相適應(yīng)的教育教學(xué)理念，如在學(xué)習(xí)觀上樹立建構(gòu)主義、技術(shù)支持學(xué)習(xí)等先進(jìn)理念，在質(zhì)量觀上樹立全面的人才目標(biāo)觀和教學(xué)質(zhì)量觀，在管理觀上樹立開拓、創(chuàng)新、綠色、高效的理念。

（2）多元保障。智慧校園建設(shè)順利實(shí)施需要人力、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等多元投入作保障。在人力保障上，調(diào)動(dòng)校內(nèi)外的技術(shù)人才、管理人才，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的專業(yè)隊(duì)伍。在技術(shù)保障上，引進(jìn)外部先進(jìn)的技術(shù)力量，支持智慧校園創(chuàng)新發(fā)展。在經(jīng)費(fèi)保障上，要著眼硬件、軟件、人力成本、運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)完善和應(yīng)用等各方面的需要，著眼信息化長遠(yuǎn)發(fā)展，建立可持續(xù)的投入機(jī)制。

（3）體制機(jī)制。智慧校園建設(shè)涉及院校各方面的工作，涉及所有人員，涉及院校管理、規(guī)章制度、思維方式、文化傳統(tǒng)等方面，過去長期形成的體制機(jī)制往往會(huì)對(duì)智慧校園的發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙制約作用，客觀要求加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立與校園信息化發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、管理制度、工作機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

2.智慧校園建設(shè)的執(zhí)行機(jī)制

（1）感知環(huán)境。感知環(huán)境是智慧校園必需的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括校園有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及各類智能終端設(shè)備，傳感器、射頻識(shí)別（RFID）、二維碼、視頻采集、衛(wèi)星定位等感知技術(shù)和設(shè)備，以及基于云計(jì)算的數(shù)據(jù)中心、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建具有全面感知、高效處理、快速傳遞的校園智能化信息基礎(chǔ)環(huán)境。

（2）信息資源。信息資源的建設(shè)與應(yīng)用也是推進(jìn)學(xué)校教育信息化的基礎(chǔ)性工作，主要是指數(shù)字教育資源庫和信息資源管理服務(wù)平臺(tái)。其中，數(shù)字教育資源庫包括校本教學(xué)資源庫（網(wǎng)絡(luò)課程、微課、MOOC、SPOC等）、學(xué)科資源庫、數(shù)字圖書資源庫、互聯(lián)網(wǎng)信息資源庫等。

（3）應(yīng)用平臺(tái)。即各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供的業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，是院校教學(xué)與管理應(yīng)用的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)智慧校園的核心內(nèi)容。智慧校園業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括學(xué)校各類教育教學(xué)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，如智慧教學(xué)研訓(xùn)、智慧科研、智慧教學(xué)管理、智慧學(xué)工管理、智慧人事管理、智慧生活服務(wù)、學(xué)校大數(shù)據(jù)分析等系統(tǒng)。

3.智慧校園建設(shè)的應(yīng)用與改進(jìn)機(jī)制

（1）智慧化實(shí)踐。智慧校園建設(shè)本身不是目的，其根本宗旨是為培養(yǎng)人才和學(xué)?，F(xiàn)代化發(fā)展服務(wù)，服務(wù)的關(guān)鍵在于智慧教育教學(xué)實(shí)踐。鼓勵(lì)全校師生和管理人員，基于智慧校園環(huán)境，積極開展信息化教學(xué)改革，運(yùn)用各類業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)改進(jìn)管理和服務(wù)工作，探索建立智慧教學(xué)、智慧管理和智慧服務(wù)新模式，促進(jìn)師生和學(xué)校教育的智慧發(fā)展。

（2）評(píng)價(jià)與反饋。在校園信息化應(yīng)用實(shí)踐過程中，要及時(shí)分析、評(píng)價(jià)和反饋智慧校園建設(shè)和使用情況，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括建設(shè)過程的評(píng)價(jià)、結(jié)果的評(píng)價(jià)、成效的評(píng)價(jià)等，評(píng)價(jià)主體包括學(xué)生、教師、管理者、家長和社會(huì)公眾等，通過及時(shí)的評(píng)價(jià)與反饋，實(shí)現(xiàn)智慧校園建設(shè)的閉環(huán)控制，形成持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。

五、職業(yè)院校智慧校園建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃

職業(yè)院校智慧校園建設(shè)內(nèi)容既包括信息化技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)，也包括基于智慧環(huán)境的業(yè)務(wù)應(yīng)用，還包括組織機(jī)構(gòu)、保障機(jī)制和人員發(fā)展等。其中，信息化技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)是智慧校園建設(shè)與應(yīng)用的核心內(nèi)容。

（一）升級(jí)完善智慧校園基礎(chǔ)環(huán)境

職業(yè)院校智慧校園基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)要突出三個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容：一是校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)未來智慧校園建設(shè)與應(yīng)用的需求，對(duì)原有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)校園物聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合互通，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、感知化、泛在化的校園信息技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境。二是基于“云模式”的校園數(shù)據(jù)中心，結(jié)合職業(yè)院校實(shí)際建設(shè)學(xué)校私有云，利用先進(jìn)的虛擬化技術(shù)將物理資源抽象整合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)器和存儲(chǔ)等資源的共享利用，提供高集成、高效率、智能化的云資源服務(wù)[14]。三是校園信息基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，在學(xué)校各類硬件設(shè)備設(shè)施和軟件系統(tǒng)基礎(chǔ)上，搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享和應(yīng)用集成框架，實(shí)現(xiàn)學(xué)校現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源、身份認(rèn)證和訪問界面的集成，構(gòu)建智慧校園基礎(chǔ)支撐和應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。

（二）建設(shè)職業(yè)數(shù)字教育教學(xué)資源

職業(yè)院校數(shù)字教育教學(xué)資源建設(shè)重點(diǎn)包括四個(gè)方面：一是校本教學(xué)資源平臺(tái)，通過建立個(gè)性化的校本教學(xué)資源庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)校內(nèi)結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化的各種教育教學(xué)資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理與操作應(yīng)用，并與國家、省、市職業(yè)教育云資源平臺(tái)連接和校際共享，形成職業(yè)院校教育教學(xué)資源的匯聚與服務(wù)中心。二是網(wǎng)絡(luò)課程資源，作為職業(yè)院校智慧教育教學(xué)的核心資源，通過建立網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)平臺(tái)或課程網(wǎng)站等方式，提供課程資源管理、學(xué)習(xí)、共享等服務(wù)。三是仿真實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)資源，針對(duì)職業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)需要，建設(shè)多種類型的仿真實(shí)訓(xùn)資源，形成豐富的職業(yè)教育仿真實(shí)訓(xùn)數(shù)字化資源體系，重點(diǎn)突出專業(yè)類仿真實(shí)訓(xùn)資源建設(shè)。四是數(shù)字化圖書館和檔案館，建立文獻(xiàn)信息資源保障體系，利用新技術(shù)新媒體提升數(shù)字圖書服務(wù)的智能化水平，提升檔案管理服務(wù)的數(shù)字化、智能化水平。

（三）構(gòu)建智慧教學(xué)與研訓(xùn)平臺(tái)

職業(yè)院校智慧教學(xué)與研訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣，重點(diǎn)包括六個(gè)方面：一是智慧課堂教學(xué)環(huán)境，基于“云、網(wǎng)、端”運(yùn)用和全過程動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，支持課前、課中、課后全過程教學(xué)活動(dòng)，構(gòu)建富有智慧的課堂教學(xué)環(huán)境[15]。二是在線互動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，基于學(xué)習(xí)過程管理系統(tǒng)（LMS），搭建具有本院校特點(diǎn)的小規(guī)模限制性在線課程（SPOC）學(xué)習(xí)平臺(tái)，構(gòu)建移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，支持多終端、多系統(tǒng)（包括Android、iOS、Windows）的移動(dòng)學(xué)習(xí)。三是虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，針對(duì)職業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)特色需求，建立模擬教學(xué)訓(xùn)練系統(tǒng)，對(duì)實(shí)際系統(tǒng)進(jìn)行仿真模擬。四是網(wǎng)絡(luò)同步課堂，基于數(shù)碼攝像和流媒體技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)視頻同步課堂，使分處校內(nèi)外（如學(xué)校、企業(yè)）兩地的主從課堂分別接受并投影對(duì)方課堂教學(xué)實(shí)況信號(hào)，實(shí)現(xiàn)同步教學(xué)、同步討論。五是數(shù)字化創(chuàng)客空間，利用互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，打破傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室、圖書館的圍墻界限，將在物理空間實(shí)現(xiàn)的功能拓展至網(wǎng)絡(luò)空間、虛擬空間，為學(xué)習(xí)者提供適時(shí)、適地、適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新學(xué)習(xí)服務(wù)。六是網(wǎng)絡(luò)教研科研平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的教研資源整合、教研活動(dòng)組織、教研過程互動(dòng)，整合科學(xué)實(shí)驗(yàn)資源、計(jì)算資源、文獻(xiàn)資源和專家學(xué)者資源，支持教師開展電子備課、集體備課、協(xié)同教研活動(dòng)，支持基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同科研模式。

（四）建立智慧管理與服務(wù)平臺(tái)

職業(yè)院校智慧管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)包括五個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公平臺(tái)，在學(xué)校已有辦公自動(dòng)化系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對(duì)公文辦理、審批流程、工作協(xié)調(diào)、移動(dòng)辦公、知識(shí)管理等進(jìn)行整合優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)同辦公，并支持多種客戶端應(yīng)用和全天候移動(dòng)辦公處理。二是智能化綜合管理平臺(tái)，對(duì)職業(yè)院校現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集成化建設(shè)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，提升院校管理的一體化、智能化水平。三是智慧生活服務(wù)平臺(tái)，通過升級(jí)改造一卡通系統(tǒng)，建設(shè)智能可視化安全防范系統(tǒng)、節(jié)能管理系統(tǒng)和師生健康管理服務(wù)平臺(tái)，為廣大師生提供信息化、智能化校園生活服務(wù)。四是校企共享信息服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)職業(yè)院校產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)的需要，建立覆蓋多行業(yè)、大容量、高水平的校企共享信息服務(wù)平臺(tái)，提供校企信息發(fā)布、合作項(xiàng)目管理、頂崗實(shí)習(xí)管理和遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。五是大數(shù)據(jù)決策分析平臺(tái)，建立職業(yè)院校大數(shù)據(jù)采集機(jī)制，采用“伴隨式收集”方式，提供大數(shù)據(jù)治理、決策分析和推送應(yīng)用功能，實(shí)現(xiàn)高校大數(shù)據(jù)的收集、匯聚和動(dòng)態(tài)分析，為各類用戶提供院校辦學(xué)、教學(xué)、科研、管理、后勤保障等方面的精準(zhǔn)信息服務(wù)。

六、組織實(shí)施與運(yùn)營規(guī)劃

（一）選擇適合的建設(shè)模式

建設(shè)模式是職業(yè)院校進(jìn)行智慧校園建設(shè)與實(shí)施的方式、樣式，實(shí)踐中有多種不同的模式，目前常用的有三種：一是自建模式，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、部署和維護(hù)等，主要任務(wù)都是由學(xué)校來主導(dǎo)，在學(xué)校內(nèi)部完成，根據(jù)需要直接購買設(shè)備和部分成熟系統(tǒng)（非定制化）。二是合作或外包模式（定制化），由學(xué)校提出需求和規(guī)劃，供應(yīng)商或合作伙伴負(fù)責(zé)具體設(shè)計(jì)、開發(fā)和建設(shè)，再交付給學(xué)校使用。三是租賃模式，也稱云服務(wù)模式，由云服務(wù)商按學(xué)校的需求提供軟、硬件的出租、維護(hù)與升級(jí)。從應(yīng)用的效果、品牌的創(chuàng)建和可持續(xù)發(fā)展來看，技術(shù)實(shí)力雄厚的院校可采取自建模式；一般院?？刹扇『献髂Ｊ綖橹鳌⑴浜蟼€(gè)別應(yīng)用（如MOOC）采取租賃模式；對(duì)于品牌需求不強(qiáng)或條件薄弱的學(xué)校，可主要采取租賃服務(wù)模式。

（二）健全組織與工作機(jī)構(gòu)

建立智慧校園規(guī)劃與實(shí)施的組織和工作機(jī)構(gòu)。一是校級(jí)決策與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)校園信息化發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障等重大事項(xiàng)決策和領(lǐng)導(dǎo)，研究解決智慧校園建設(shè)推進(jìn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。設(shè)立院校首席信息官（CIO）制度，由主管校長擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的智慧校園建設(shè)。二是專家指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由熟悉信息技術(shù)的專家、管理專家、學(xué)科專家等組成，負(fù)責(zé)校園信息化建設(shè)過程中的專業(yè)指導(dǎo)、咨詢和評(píng)價(jià)工作。三是組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定智慧校園建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃，制定信息化管理制度、組織項(xiàng)目招投標(biāo)、開發(fā)管理和檢查驗(yàn)收等。四是技術(shù)保障機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)智慧校園建設(shè)與應(yīng)用的技術(shù)保障工作，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。五是應(yīng)用與維護(hù)團(tuán)隊(duì)，在院校各個(gè)業(yè)務(wù)部門和院系設(shè)置專職或兼職信息員，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息采集、維護(hù)等。

（三）加強(qiáng)多樣化技術(shù)培訓(xùn)

組織多形式、多類型的信息化培訓(xùn)，建立一支能勝任智慧校園建設(shè)與維護(hù)的技術(shù)隊(duì)伍。一是教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)。將教育信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)必修學(xué)時(shí)內(nèi)容，開設(shè)現(xiàn)代教育技術(shù)前沿理論、智慧課堂、智慧校園相關(guān)培訓(xùn)課程，重點(diǎn)培養(yǎng)教師利用各種信息技術(shù)手段有效開展教育教學(xué)應(yīng)用。二是專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。提升一線人員的技術(shù)支撐能力。三是管理隊(duì)伍信息化培訓(xùn)。組織中高層干部信息化領(lǐng)導(dǎo)力和管理人員信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提升管理隊(duì)伍信息化規(guī)劃與組織實(shí)施能力。四是建立信息技術(shù)培訓(xùn)長效機(jī)制。

（四）建立運(yùn)營保障機(jī)制

為了確保智慧校園長遠(yuǎn)建設(shè)穩(wěn)定有序?qū)嵤仨毥⒔∪腔坌@的運(yùn)營維護(hù)機(jī)制。一是投入保障機(jī)制，設(shè)立年度專項(xiàng)資金用于智慧校園建設(shè)，加大各種資源整合和統(tǒng)籌，增加信息化建設(shè)投入，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二是項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程管理，建立前期項(xiàng)目論證、立項(xiàng)制度，實(shí)施過程中的進(jìn)度管理、定期檢查制度，后期項(xiàng)目驗(yàn)收、效益評(píng)價(jià)和運(yùn)行維護(hù)制度。三是考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，定期開展智慧校園建設(shè)專項(xiàng)督查，把智慧校園建設(shè)與應(yīng)用納入部門、院系和個(gè)人考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展校園信息化工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大教師主動(dòng)地掌握和應(yīng)用信息技術(shù)開展教學(xué)活動(dòng)。

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Research on the Strategic Planning of Smart Campus in Vocational Colleges

SUN Shuhui1,LIU Bangqi1，2
(1.Xunfei Education Informatization Research Institute,Hefei,Anhui,China 230088;2.School of Education,Capital Normal University,Beijing,China 100048)

Smart campus is the advanced stage and new form in the development of campus informatization in vocational colleges,which represents the direction and trend of the development of vocational education informatization.Under the background of "Internet+" and based on the present situation,problems and background analysis of the development of informatization of vocational education,this paper analyzes the overall strategic planning in developing a smart campus for vocational colleges.Besides,it puts forward the major goal and development strategy for vocational colleges to build a smart campus.In addition,it elaborates on the systematic planning and construction of the smart campus.What’s more,it discusses the organization,implementation and operation system of the smart campus.

"Internet+";vocational colleges;smart campus;development strategy;planning

G 4

A

2096-0069（2017）06-0040-07

2017-05-31

全國教育信息技術(shù)研究“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“面向服務(wù)的高校數(shù)字化校園研究”（136121252）

孫曙輝（1962— ），男，安徽合肥人，訊飛教育信息化研究院執(zhí)行院長，研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)、智慧課堂；劉邦奇（1962— ），男，江蘇靖江人，首都師范大學(xué)教育學(xué)院研究員，訊飛教育信息化研究院特約專家，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)楝F(xiàn)代教育技術(shù)、信息化教學(xué)、智慧教育。

(責(zé)任編輯 孫震華)