陳立法

“四個聯(lián)合”破解稅收難題

陳立法

武漢市江漢區(qū)國、地稅在前期鞏固合作的基礎上，聚焦全面推開營改增的重點、難點、焦點和痛點問題，突出“四個聯(lián)合”形成強大合力，確?！秶囟惡献鞴ぷ饕?guī)范》3.0版落地生根。

一、聚力辦稅擁堵難點，聯(lián)合實行辦稅服務

隨著營改增的全面鋪開，國稅業(yè)務量猛增，為及時解決國稅辦稅擁堵難點，江漢區(qū)國、地稅辦稅服務廳及時改建為聯(lián)合辦稅服務廳，使納稅人進一廳辦兩家業(yè)務，同時，積極推行“一窗一人一機”通辦國地稅業(yè)務模式。為減輕辦稅服務廳的壓力，在社區(qū)和街道共建13個代證代開發(fā)票稅收服務站，把互設窗口、共建辦稅服務廳、共駐政務中心等“一窗式”的“陣地，延伸到了老百姓的“家門口”，讓納稅人和人民群眾有了更多的獲得感。

二、聚心管理缺位焦點，聯(lián)合加強稅收征管

后營改增時期，江漢國、地稅局在積極做好業(yè)務同辦、代征代管和代開發(fā)票工作的同時，切實加強稅收征管工作合作，對于地稅移交的13985戶，不是移交了之，而是從稅收調研、稅源分析、稅費征管、信息共享、風險防控等方面開展了深度合作與交流，同時，注重金融、地產(chǎn)、建安、服務、制造等重點行業(yè)、重點項目以及大企業(yè)稅收征管經(jīng)驗的分享和應用，國稅虛心學習，地稅傾心傳授，著力在短期內提高稅收征管整體水平。

三、聚焦輿論宣傳重點，聯(lián)合開展輿情管理

江漢區(qū)國地稅局聯(lián)合開展區(qū)域宣傳媒體影響力課題研究，充分利用國家、省、市級媒體、刊物積極宣傳營改增政策速遞、辦稅指南以及國地稅合作典型案例和先進經(jīng)驗，同時，國地稅聯(lián)合深入企業(yè)、社區(qū)、街道進行政策宣傳，發(fā)放宣傳冊11000多份、辦稅指南47000余冊，讓社會各界特別是廣大納稅人認識到國地稅合作是一舉多得、利民惠民的好事，從而充分理解、積極配合與大力支持稅務機關的工作，營造起社會關注、人人參與、納稅人支持的稅收改革發(fā)展的良好氛圍。

四、聚識統(tǒng)籌協(xié)調痛點，聯(lián)合提升合作成果

兩局在狠抓《國地稅合作工作規(guī)范》規(guī)定的51事項的落實方面，取得了一定的合作成果，但僅僅停留在目前現(xiàn)狀遠遠不夠，為此，區(qū)國、地稅在合作的高度、廣度、深度上下功夫。首先，加強協(xié)調溝通，建立起穩(wěn)定、長效的合作機制。同時，建立統(tǒng)一協(xié)調專班、統(tǒng)一的辦公地點和統(tǒng)一的合作標準。其次，注重使合作項目真正“轉起來”，真正有“產(chǎn)出”，尤其是確保金稅三期上線運行中的國地稅聯(lián)合辦稅項目的精準落地。第三,及時轉變理念，從合作談合作中轉變?yōu)樵诟母锎缶种新鋵嵑献?，把深化國稅、地稅征管體制改革和國地稅合作工作統(tǒng)籌起來，一起研究、一起謀劃、一起部署，整體推進，避免各行其是，確保改革取得了良好的效果。