中共云南省委黨校黨建教研部副主任

黨的十九大報(bào)告指出，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。這一表述，彰顯了中國共產(chǎn)黨在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義中的重要地位和偉大使命。

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義，彰顯著新的時(shí)代特征、時(shí)代要求、時(shí)代使命，客觀上要求把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代，是我國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。這樣的時(shí)代，客觀上要求必須把中國共產(chǎn)黨這個(gè)最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這一關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)全黨提出了許多新要求。要從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。適應(yīng)新要求，黨必須政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力，進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大夢想。首先，進(jìn)行“偉大斗爭”，要更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，堅(jiān)決反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的言行；更加自覺地維護(hù)人民利益，堅(jiān)決反對(duì)一切損害人民利益、脫離群眾的行為；更加自覺地投身改革創(chuàng)新時(shí)代潮流，堅(jiān)決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺地維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決反對(duì)一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為；更加自覺地防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。其次，黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。第三，全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義，展現(xiàn)新氣象新作為，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義，黨要有新氣象新作為，必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進(jìn)政治建設(shè)。全黨要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一。弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，全體黨員要堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場，提高政治能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，全面推進(jìn)思想建設(shè)。認(rèn)真抓好堅(jiān)定理想信念這個(gè)黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真組織開展以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鑄牢理想信念宗旨之魂，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，永遠(yuǎn)做人民公仆。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，全面推進(jìn)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部的原則，貫徹落實(shí)好干部選拔任用條例，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把各行業(yè)基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)揮好黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，夯實(shí)新時(shí)代黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。要深刻認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)核心問題，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植新時(shí)代黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，既著力解決當(dāng)前突出問題，又注重建立長效機(jī)制，下功夫、用狠勁，持續(xù)努力、久久為功。堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，提高做好群眾工作能力和本領(lǐng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評(píng)等制度，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

把紀(jì)律挺在前面，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。紀(jì)律是我們黨的生命線，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)律教育，著力增強(qiáng)黨員、干部的紀(jì)律意識(shí)和紀(jì)律定力，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，堅(jiān)持紀(jì)律面前無特權(quán)、遵守紀(jì)律無例外，把執(zhí)行紀(jì)律抓細(xì)、抓實(shí)，維護(hù)紀(jì)律性，厚植新時(shí)代黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

注重把制度建設(shè)貫穿其中。堅(jiān)持制度治黨從嚴(yán)，著力完善管黨治黨的治本之策。把制度建設(shè)貫穿于“五大建設(shè)”的方方面面和全過程，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)。把黨的建設(shè)融入國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，健全黨和國家監(jiān)督體系。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，構(gòu)建比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系、有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系，不斷提高新時(shí)代黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。

注重深入推進(jìn)反腐敗斗爭。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)定不移懲治腐敗，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，推進(jìn)反腐敗追逃追贓，深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。為新時(shí)代充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境和人心基礎(chǔ)。