內(nèi)江：創(chuàng)新實(shí)施“119”就業(yè)扶貧工程

內(nèi)江市用足“繡花”功夫，大力實(shí)施“119”就業(yè)扶貧工程，探索建立“插花式”貧困地區(qū)就業(yè)扶貧新模式，就業(yè)扶貧已成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的一支重要力量。

“1”：一套就業(yè)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)方案統(tǒng)攬全局

內(nèi)江市編制了《就業(yè)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)方案》，將就業(yè)扶貧納入扶貧攻堅(jiān)工作，超前謀劃，統(tǒng)一實(shí)施。去年，市政府在資中縣召開了全市就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查找問題。同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村家庭能人培養(yǎng)計(jì)劃，制定以“做好一次摸底調(diào)查、實(shí)施兩類培訓(xùn)、創(chuàng)新三種方式、暢通四個(gè)渠道、開展五項(xiàng)行動(dòng)”為主要舉措的“12345”家庭能人培養(yǎng)方案。

“1”：一套就業(yè)扶貧支持政策打通干線

內(nèi)江市根據(jù)“插花式”扶貧特點(diǎn)，結(jié)合省人社廳就業(yè)扶貧“九條措施”，創(chuàng)新制定內(nèi)江就業(yè)扶貧“十條措施”，出臺(tái)《關(guān)于對(duì)農(nóng)村建卡貧困家庭進(jìn)行就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》。開展“就業(yè)扶貧政策紅包進(jìn)萬家活動(dòng)”，將培訓(xùn)信息、崗位信息、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策等打包裝袋，走村入戶開展宣傳，做到村村張貼、戶戶知曉，營造濃厚的就業(yè)扶貧工作氛圍。開展就業(yè)扶貧政策“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)督查各縣（市、區(qū)）政策落實(shí)、資金到位、工作推進(jìn)等情況，對(duì)政策落實(shí)不到位的予以通報(bào)；對(duì)工作中創(chuàng)新突破取得實(shí)效的予以表揚(yáng)，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心保障就業(yè)扶貧政策干線通暢無阻。

“9”：九大就業(yè)扶貧組合拳精準(zhǔn)發(fā)力

內(nèi)江市創(chuàng)新開展9項(xiàng)就業(yè)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，涵蓋就業(yè)援助、專場(chǎng)招聘、特色培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等9個(gè)方面。

一是“就業(yè)110”綠色通道兜底就業(yè)。率先在全國開通“0832-2959110”貧困戶就業(yè)服務(wù)熱線，建立農(nóng)村貧困勞動(dòng)力“就業(yè)110”綠色通道，對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力進(jìn)行兜底就業(yè)幫扶，通過政策性安置、市場(chǎng)促進(jìn)兩種手段，讓貧困勞動(dòng)力“不挑不選，三個(gè)工作日實(shí)現(xiàn)就業(yè)”?！熬蜆I(yè)110”綠色通道入圍2017年度四川省云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范項(xiàng)目。截至目前，已幫扶1123名貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二是八大“回家工程”促進(jìn)就業(yè)。

在全省率先開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“互聯(lián)網(wǎng)+”、農(nóng)村改革、資源對(duì)接等八大“回家工程”，鼓勵(lì)內(nèi)江籍務(wù)工人員返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。積極推行“公司＋農(nóng)戶”和“農(nóng)專社＋農(nóng)戶”扶貧模式，引導(dǎo)貧困家庭以土地、資金、勞動(dòng)力資源入股，參與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)增收。一大批務(wù)工人員在外“淘金”后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)回引企業(yè)636家，吸納就業(yè)18347人，其中吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè) 1895人。

三是“四進(jìn)”培訓(xùn)提升就業(yè)。組織貧困勞動(dòng)力進(jìn)校門、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)夜校，全面提升貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能——組織貧困勞動(dòng)力進(jìn)各類培訓(xùn)學(xué)校參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；企業(yè)組織新招用的貧困勞動(dòng)力進(jìn)行崗前培訓(xùn)；各級(jí)就業(yè)部門組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送培訓(xùn)下鄉(xiāng)；邀請(qǐng)“土專家”“田秀才”到農(nóng)民夜校開展種養(yǎng)殖農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)。全市累計(jì)開展培訓(xùn)4934人。

四是專場(chǎng)招聘促進(jìn)就業(yè)。針對(duì)貧困勞動(dòng)力的求職需求，收集、挑選適合的就業(yè)崗位，組織開展市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)的“精準(zhǔn)扶貧就業(yè)援助行動(dòng)”“就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)”等專項(xiàng)活動(dòng)，全市累計(jì)開展扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)246場(chǎng)，幫助2568名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

五是企業(yè)吸納保障就業(yè)。全市50余家企業(yè)主動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任，吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，累計(jì)吸納就業(yè)1137人。

六是輸出轉(zhuǎn)移帶動(dòng)就業(yè)。暢通貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，建立貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。采取市縣（市、區(qū)）共建的方式在全國各地建立10個(gè)勞務(wù)工作站，市人社局與天坤集團(tuán)、優(yōu)藍(lán)網(wǎng)簽訂貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托內(nèi)江農(nóng)民工綜合信息查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)組織有序、精準(zhǔn)對(duì)接、跨區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，累計(jì)組織貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13612人。

七是公益性崗位兜底就業(yè)。采取非全日制用工制，開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、殘疾人照料、社會(huì)治安協(xié)管等公益性崗位，安置農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)1272人。

八是居家靈活就業(yè)。創(chuàng)新就業(yè)扶貧“自選動(dòng)作”，在全市設(shè)立8個(gè)居家靈活就業(yè)試點(diǎn)村，依托村集體經(jīng)濟(jì)和毛衣加工、藤編等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困戶以靈活方式就近就業(yè)，幫助686名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

九是貧困戶創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。通過“小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)”4舉措促進(jìn)貧困戶創(chuàng)業(yè)增收，累計(jì)向貧困戶發(fā)放小額貸款1073萬元，幫助126人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

（本刊通訊員）