李躍

〔摘 要〕美育，是國(guó)家教育方針的重要組成部分。美育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，如同“美酒的釀制”，不能立竿見(jiàn)影，需要長(zhǎng)期的積淀養(yǎng)成，才能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質(zhì)、胸襟。

〔關(guān)鍵詞〕中小學(xué) 美育工作 調(diào)研 對(duì)策

為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2015】71號(hào)）精神，廣東省教育廳組織開(kāi)展全省中小學(xué)（含中職）美育工作專項(xiàng)檢查及調(diào)研，目的是全面摸清我省學(xué)校美育工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，透析制約學(xué)校美育工作的原因，為下一步制定我省貫徹實(shí)施意見(jiàn)提供精準(zhǔn)的材料依據(jù)。根據(jù)教育廳的部署，由全省各地市、縣（區(qū)）有關(guān)藝術(shù)高校和省屬中職學(xué)校的美育骨干力量組成的12個(gè)檢查調(diào)研組分赴各市檢查調(diào)研，其中第七檢查調(diào)研組負(fù)責(zé)廣州、東莞兩市的調(diào)研工作，2015年12月21日——25日走訪了廣州、東莞市各十所學(xué)校。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查①、座談、訪談、領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人匯報(bào)、班主任藝術(shù)教師及學(xué)生了解、年度報(bào)告查閱、學(xué)生效果性材料觀看、藝術(shù)場(chǎng)館、設(shè)施設(shè)置、校園環(huán)境實(shí)地考察等方式，對(duì)各校美育工作進(jìn)行核實(shí)，力求聽(tīng)取一線藝術(shù)教師及學(xué)生的真實(shí)聲音，掌握第一手資料。

一、現(xiàn)狀掃描

調(diào)研結(jié)果表明： 兩市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)校美育工作，從組織保障到經(jīng)費(fèi)投入均能保證藝術(shù)教育發(fā)展的基本需求，東莞市在硬件建設(shè)方面，優(yōu)勢(shì)明顯。廣州市的資金投入力度大，今年給每所學(xué)校60萬(wàn)。確保藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)隨著教育經(jīng)費(fèi)的增加相應(yīng)增長(zhǎng)，并設(shè)立藝術(shù)特色項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有力地支持學(xué)校開(kāi)展藝術(shù)特色項(xiàng)目、賽事等活動(dòng)，各校美育辦學(xué)條件（硬件）達(dá)標(biāo)，藝術(shù)教學(xué)場(chǎng)館、設(shè)備設(shè)施基本達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)，滿足了學(xué)校藝術(shù)課程教學(xué)和學(xué)生課外藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的需求。按照國(guó)家藝術(shù)課程方案規(guī)定足額配備藝術(shù)教師，確保音樂(lè)、美術(shù)課程開(kāi)足課時(shí)②，執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，規(guī)范課程設(shè)置、藝術(shù)課程開(kāi)課率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；學(xué)校開(kāi)展課外藝術(shù)活動(dòng)非?；钴S，著力培養(yǎng)學(xué)生“一項(xiàng)特長(zhǎng)”愛(ài)好，藝術(shù)教師的待遇有保障，教師隊(duì)伍穩(wěn)定；中小學(xué)能定期開(kāi)展藝術(shù)課堂教學(xué)檢測(cè)、中小學(xué)藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)工作；順利推進(jìn)中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)公示；執(zhí)行中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告制度③；藝術(shù)課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和校園文化“三位一體”建設(shè)均取得了不同程度的成效。

充分發(fā)揮本地人才資源的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)有藝術(shù)專長(zhǎng)的專家和大師進(jìn)校園，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)粵劇和“三雕一彩一繡”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝進(jìn)行有效輔導(dǎo)。此外，沙滘中學(xué)的龍舟文化、沙灣中心小學(xué)的版畫和魚(yú)燈制作、沙灣育才小學(xué)的嶺南民樂(lè)、沙坑小學(xué)的醒獅項(xiàng)目、紅基小學(xué)的灰雕藝術(shù)、石基沙涌小學(xué)的鰲魚(yú)舞文化等，在省、市乃至全國(guó)都有影響力。從化六中作為“從化水族舞”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承單位，積極擔(dān)當(dāng)起提高青少年水族舞的傳播率，培養(yǎng)年輕一代對(duì)水族舞的責(zé)任，以第二課堂的形式組織學(xué)生了解學(xué)習(xí)水族舞的舞蹈藝術(shù)、竹編制作魚(yú)燈及手工藝術(shù)。2015年11月21日，從化區(qū)舉辦了以“稻草節(jié)盛宴”為主題的第六屆中小學(xué)生稻草藝術(shù)節(jié)，區(qū)內(nèi)30所中小學(xué)生參與了創(chuàng)意稻草制作展示活動(dòng)，這些因地制宜的具有傳承地方傳統(tǒng)文化的藝術(shù)活動(dòng)，給學(xué)生帶來(lái)了創(chuàng)作愉悅，讓學(xué)生在走進(jìn)鄉(xiāng)土的溫情中受到良好的藝術(shù)熏陶。這些學(xué)校整合各類美育資源，形成了“一校一品”、“一校多品” ④局面。

東莞市南城中心小學(xué)堅(jiān)持面向全體學(xué)生開(kāi)展豐富的藝術(shù)課程，組織了合唱、舞蹈、模特禮儀、陶笛、繪畫、書(shū)法、電腦繪畫、動(dòng)畫、PPT制作9個(gè)項(xiàng)目的20個(gè)藝術(shù)特色班，開(kāi)設(shè)了相應(yīng)的特色課程，并把這些課外藝術(shù)特色活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃，每天保證活動(dòng)時(shí)間（早課前40分鐘、下午課后40分鐘），鼓勵(lì)學(xué)生全員參與，學(xué)生每人都能參加一項(xiàng)自己喜歡的藝術(shù)活動(dòng)，真正把美育工作落到實(shí)處。

廣州市中小學(xué)在藝術(shù)展演和比賽活動(dòng)中，持續(xù)保持全國(guó)前列和全省領(lǐng)先地位。廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)合唱團(tuán)參加第五屆世界青少年合唱節(jié)比賽獲得四個(gè)單項(xiàng)第一名和總冠軍。該團(tuán)又榮獲2015世界合唱比賽博覽會(huì)“合唱節(jié)大獎(jiǎng)賽”青少年同聲組金獎(jiǎng)冠軍、混聲組金獎(jiǎng)冠軍和總決賽總冠軍。

廣州市2015年組織了“第七屆學(xué)校藝術(shù)節(jié)”舞蹈比賽，近1000個(gè)節(jié)目、25000名學(xué)生參與本項(xiàng)活動(dòng)。東莞市舉辦2015年少年傳承中華傳統(tǒng)美德之“墨香書(shū)法展示”活動(dòng)和中小學(xué)生書(shū)法、繪畫現(xiàn)場(chǎng)比賽。

學(xué)校積極開(kāi)展校園藝術(shù)節(jié)，如：“南腔粵調(diào)民族音樂(lè)表演賽”、“中小學(xué)生器樂(lè)教育年”、“音樂(lè)戲劇教育年”、“音樂(lè)創(chuàng)造教育年”、“中小學(xué)生歌配畫比賽”、“廣州市民間美術(shù)特色年”、“廣州市動(dòng)漫特色年”、“廣州市中小學(xué)生美術(shù)創(chuàng)意大賽”、“廣州市校園微電影創(chuàng)作活動(dòng)”等特色項(xiàng)目。

二、問(wèn)題剖析

1.學(xué)校對(duì)美育工作的重視程度尚存在差異。部分學(xué)校（尤其是初高中學(xué)校）由于中考、高考的壓力，對(duì)學(xué)校美育工作的落實(shí)仍有欠缺，廣州、東莞兩市均存在這些情況，東莞更為明顯，初三、高二常規(guī)藝術(shù)課程開(kāi)課率存在折扣現(xiàn)象。

2.教育資源的配置不均衡，城鄉(xiāng)差距明顯。重點(diǎn)學(xué)校、城區(qū)普通學(xué)校藝術(shù)教育場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備較完善，部分城區(qū)學(xué)校、城郊學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校普遍缺乏藝術(shù)教育資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋或欠缺（如從化區(qū)城郊中學(xué)）。

3.部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)美育工作的認(rèn)識(shí)存在偏差，沒(méi)能正確處理好普及與提高的關(guān)系。重藝術(shù)比賽、重特長(zhǎng)生培養(yǎng)，但學(xué)生全員參與度不夠高。美育沒(méi)能始終貫穿到藝術(shù)常規(guī)課教學(xué)中，惠及全體學(xué)生。

4.藝術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編情況仍然存在。藝術(shù)師資分配不均，個(gè)別區(qū)存在藝術(shù)學(xué)科專職師資嚴(yán)重不足，兼職藝術(shù)教師占比不小的現(xiàn)象，其專業(yè)水平及教學(xué)能力質(zhì)量不高。

5.缺乏針對(duì)學(xué)校美育工作具有可行性的評(píng)價(jià)體系，從評(píng)價(jià)體制上制約了美育工作的展開(kāi)。中考、高考成績(jī)是評(píng)價(jià)一間學(xué)校的主要指標(biāo)，而美育工作目前還沒(méi)有一個(gè)明確的與學(xué)校利益密切相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，很難得到教育行政部門和學(xué)校的認(rèn)同。

三、對(duì)策建議

1.注重建章立制

①美育組織制度建設(shè)。轉(zhuǎn)變美育觀念，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)美育工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)美育工作的組織力、執(zhí)行力，按照職能分工，認(rèn)真履行發(fā)展美育的職責(zé)，制定合理可行的工作流程。爭(zhēng)取到2018年，取得突破性進(jìn)展，美育資源配置逐步優(yōu)化，各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美育課程⑤，同時(shí)切實(shí)加大對(duì)學(xué)校美育工作的經(jīng)費(fèi)投入力度，設(shè)立藝術(shù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)扶持普通學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校，支持地方盡快補(bǔ)齊學(xué)校美育的短板。

②美育指導(dǎo)制度建設(shè)。切實(shí)落實(shí)校內(nèi)學(xué)科帶頭人和校外專家專業(yè)引領(lǐng)制度，聘請(qǐng)專業(yè)人才到學(xué)校開(kāi)展第二課堂，允許同區(qū)教師資源共享，發(fā)揮區(qū)域資源利用優(yōu)勢(shì)，探索建立縣（區(qū)）美育中心教研協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮學(xué)科帶頭人在美育教學(xué)研究上的引領(lǐng)作用，促進(jìn)美育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

③美育科研制度建設(shè)。加強(qiáng)美育教研科研工作，開(kāi)展以美育為目標(biāo)的跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實(shí)踐活動(dòng)，將相關(guān)學(xué)科的美育內(nèi)容有機(jī)整合，發(fā)揮各個(gè)學(xué)科教師的優(yōu)勢(shì)，形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化的育人合力，因地制宜，開(kāi)發(fā)具有民族、地域特色的地方和校本美育課程，真正做到有實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。

2. 規(guī)范監(jiān)管體系。構(gòu)筑規(guī)范監(jiān)管，完善美育評(píng)價(jià)機(jī)制，把美育實(shí)踐活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃，實(shí)施課程化管理。建議由教研部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)職能部門，研究制定將藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果作為升學(xué)錄取參考依據(jù)的具體實(shí)施辦法。建立學(xué)生課外活動(dòng)記錄制度，學(xué)生參與社區(qū)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)活動(dòng)、學(xué)習(xí)優(yōu)秀民族民間藝術(shù)、欣賞高雅文藝演出、參觀美術(shù)展覽等情況與表現(xiàn)都要作為中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)內(nèi)容。

3.鍛造師資隊(duì)伍。通過(guò)“配齊”“提質(zhì)”“整合”，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，要采取有力措施配齊美育教師，切實(shí)解決美育師資隊(duì)伍短缺問(wèn)題。加大藝術(shù)教師的培養(yǎng)力度，想方設(shè)法為每一位教師提供展現(xiàn)自我，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)，同時(shí)為藝術(shù)教師提供良好的工作環(huán)境和福利待遇，在職稱評(píng)聘、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、進(jìn)修培訓(xùn)等方面，給予政策性的傾斜。

美育是學(xué)校教育不可或缺的重要組成部分，對(duì)美育的重視古而有之，東周時(shí)提出的“六藝”之教中蘊(yùn)含豐富的美育思想、內(nèi)容和方法?？鬃油瞥绲摹芭d于詩(shī)，立于禮，成為樂(lè)”強(qiáng)調(diào)以美育人的教化作用。而美育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，如同“美酒的釀制”，不能立竿見(jiàn)影，需要長(zhǎng)期的積淀養(yǎng)成，才能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質(zhì)、胸襟。為此，美育學(xué)科建設(shè)必須納入到中小學(xué)校課程的整體規(guī)劃，面向全體，扎實(shí)為學(xué)生一生打下美的“底色”，使學(xué)校美育工作規(guī)范發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

①2015年廣東省中小學(xué)（含中職）美育工作調(diào)查問(wèn)卷

②關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作條件標(biāo)準(zhǔn)〉（試行）的通知》（粵教體函【2012】21）

③教育部關(guān)于《中學(xué)與藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法等三個(gè)文件的通知》（教體藝【2015】5號(hào)）

④廣東省教育廳貫徹《教育部關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)（粵教體【2015】30號(hào)）

⑤《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2015】71號(hào)