容宏新

課程改革實驗開展以來，教育教學改革如火如荼，各方面取得了巨大成績，但城市與農(nóng)村教學質(zhì)量的差距問題、優(yōu)質(zhì)學校與普通學校教學質(zhì)量的差距問題，也就是城鄉(xiāng)和校際“雙差距”問題，卻一直未能解決，尤其是城鄉(xiāng)教學質(zhì)量差異問題，不但沒有縮小差距，反而有擴大的跡象。農(nóng)村薄弱學校教學質(zhì)量的問題，是影響我國教育改革向縱深發(fā)展的“攔路虎”，一直是改革的難題，原因何在？如何提高？值得廣大教育管理者思考和探索。

研究農(nóng)村薄弱學校教學質(zhì)量問題，它涉及到教育行政管理、學校教學管理等多個方面，不能僅從單方面的原因進行分析，要從改革開放以來我國農(nóng)村教育發(fā)展概況進行剖析。上世紀九十年代初的改革開放初期，隨著物質(zhì)生活的豐實和戶籍管制的松動，我國城市化進程的步伐不斷向前邁進，農(nóng)村人口大量涌向城市居住，再加上全國實施農(nóng)村計劃生育政策后，農(nóng)村常住人口不斷減少，伴隨著農(nóng)村學校本土學生人數(shù)也大量減少，造成大量農(nóng)村學校辦學規(guī)?？s小的局面，全國大部分地區(qū)出現(xiàn)撤并學?，F(xiàn)象。在這次中國人口大遷徙的城市化浪潮影響下，造成大量優(yōu)質(zhì)生源和師資力量也向城市遷移，留在農(nóng)村學校的學生主要以收入相對不高的農(nóng)家子弟和外來務工人員子弟為主，有的農(nóng)村學校外來務工人員子弟占了大多數(shù)，不少學校甚至變?yōu)椤巴鈦韯展と藛T子弟學?！?。然而，當我們都在分享著改革開放帶來的成果時，卻未意識到教育形勢的急劇變化，農(nóng)村教育教學質(zhì)量開始下降，教育教學問題逐漸顯露。2002年，雖然吹來了課程改革的春風，一些農(nóng)村學校的校長仍然未能意識到教育形勢的變化，管理思維守舊，教學改革遲緩，有的學校雖然用的是新教材，但教的是舊方法，實是“穿新鞋走老路”。因?qū)W生和教師的流失，有的學校甚至放松了教學管理，以致教學質(zhì)量逐年下降。2009年，在實施發(fā)放教師績效工資和農(nóng)村教師補貼新的國家政策后，本是調(diào)動教師積極性的一次大好時機，但一些農(nóng)村學校制訂方案不當，過分重視物質(zhì)激勵而忽視精神鼓勵，實施了獎勵性績效工資后，收入提高了，教師工作的積極性卻降低了，農(nóng)村教師一直傳承的“熱愛農(nóng)村、熱愛教育”的精神正逐漸丟失，不少農(nóng)村學校的教學質(zhì)量越來越差，情況越來越嚴重。只有農(nóng)村教育也跟上全國教育改革的步伐，中國的課程改革才能真正取得成功。反思農(nóng)村教育，調(diào)整教學管理，振興農(nóng)村教育，大力推行均衡教育已刻不容緩。筆者曾先后在農(nóng)村學校、城區(qū)學校和郊區(qū)學校任教過，且從事學校教學管理，參與課程改革多年，對農(nóng)村薄弱學校的教學狀況有著深刻的理解，本文試從教學管理的角度出發(fā)，提出見解和對策。

一、 縮小農(nóng)村薄弱學校教學質(zhì)量差距，首要是教師精神的重建

為什么在改革開放初期，農(nóng)村教育質(zhì)量與城市教育質(zhì)量差距不大，而現(xiàn)在的差距越來越大？其主要原因是什么？大多數(shù)教師的意見是，學生生源質(zhì)量差是主要原因。但筆者認為，這不是主要原因，主要原因是教學的問題。而教學的最主要問題，就是教師有沒有用心教，它不是指教師會不會教，而是指教師有沒有花心思去教，這就關系到當前教師的育人思想。上文所述，受城市化的影響，大量年青或優(yōu)秀教師流向城市，農(nóng)村學校師資力量減少。因為收入比不上城市，工作積極降低了，學校又放松了管理，農(nóng)村教師以往那種艱苦奮斗、熱愛農(nóng)村和熱愛教育的精神在動搖、甚至消亡…… “百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”?？s小農(nóng)村薄弱學校教學質(zhì)量差距，首要是教師精神的重建，這是關鍵的切入點。

（一） 立德樹人，要堅持對教師進行師德培訓和考核

育人之道，以德為先。立德樹人，是黨的十八大對全國教師的基本要求，也幾乎是歷代教育家共同遵循的理念。提高農(nóng)村薄弱學校的教學質(zhì)量，教師必先要“立德”?！蹲髠鳌罚骸疤嫌辛⒌?，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽?！惫湃税选傲⒌隆睌[在第一位，是因為萬事從做人開始。當前農(nóng)村學校教學質(zhì)量差距的根本原因是，不少教師沒有貫徹落實中央提出的“立德樹人”這一教育的根本任務和時代主題。相對農(nóng)村教育而言，“立德樹人”的核心就是要求廣大農(nóng)村教師扎根農(nóng)村，熱愛農(nóng)村，熱愛農(nóng)村學生，為教好每一位農(nóng)民子弟盡心盡力，為農(nóng)村教育樂于奉獻自己的力量。各級學校要大力開展師德培訓和考核，要把師德培訓和考核作為中心任務，引領教師立德樹人，弘揚優(yōu)良師德、師風。例如，定期組織教師學習有關師德的政策文件，如《教師法》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法規(guī)文件；堅持宣傳國內(nèi)外和校內(nèi)外優(yōu)秀教師的典范事跡，尤其是在日常工作中，及時宣揚校內(nèi)優(yōu)秀教師的先進育人事例和做法，樹立榜樣，營造良好育人氛圍。

（二）更新理念，摒棄落后的教育思想和教學方式

有一句廣告詞：“思想有多遠，我們就能走多遠?！?任何教育的落后，從根本上說，都不僅僅是技術與物質(zhì)條件的落后，而是教育思想和教學理念的落后。沒有先進的教學理念引領，是不可能有優(yōu)質(zhì)的教學質(zhì)量。而薄弱學校的教學質(zhì)量差的原因之一就是教學理念落后。要提升教學質(zhì)量必須以先進的教學理念引領。當前，教師的教學理念存在問題有兩方面，其一是未能深刻理解《課程標準》的精髓。例如《數(shù)學課程標準》提出：“動手實踐、自主探索與合作交流是學生學習數(shù)學的重要方式?！睘榱耸菇處熒羁汤斫庹n程標準，那么就要組織教師多學習有關如何開展自主探索與合作交流的先進經(jīng)驗。其二是教師的教學方法落后，教學方式單一。雖然課程改革多年，但不少的農(nóng)村教師仍然采取以灌輸式為主的傳統(tǒng)教學方式，學生被動學習，而且教學方式單一，缺乏靈活性和趣味性。思想引領行動，如果教師的教育思想不轉(zhuǎn)變，教師的教學行為就無法真正轉(zhuǎn)變，學生的學習方式也不會有本質(zhì)性的改變。提升農(nóng)村教學質(zhì)量，必須轉(zhuǎn)變教師的教學理念。學校可以通過組織教師進行校本培訓，深入領會課程標準理念和要求，結(jié)合優(yōu)秀教學案例分析，提升教師教育理論水平，轉(zhuǎn)變教育教學理念。

二、縮小農(nóng)村薄弱學校教學質(zhì)量差距，根基是構(gòu)建科學的教學管理體系

為確保質(zhì)量，必須是制度先行。建立完善且行之有效的教學管理體系是提升學校教學質(zhì)量的奠基工程。

（一）建立完善的教學管理制度，建設學校制度文化

據(jù)了解，辦學規(guī)模越大的學校，規(guī)章制度就越規(guī)范完善，辦學規(guī)模越小的學校，規(guī)章制度就越缺失。導致農(nóng)村薄弱學校的教學質(zhì)量問題，一些農(nóng)村學校的制度的建立及執(zhí)行的缺失，也是一個重要原因。因此，要提升農(nóng)村薄弱學校教學質(zhì)量，制定完善教學管理制度，是重要的基礎。那么，農(nóng)村薄弱學校要制定哪些行之有效的教學管理制度？筆者建議，除了要完善日常必要的教學常規(guī)制度，如《教師備課要求》《作業(yè)布置和批改要求》《學生上課要求》等，還要針對學校實際情況制定可行的教學管理制度。例如，面向教師的管理制度有《教師課堂教學準則》《教師教學設計指引》《教師批改作業(yè)指引》等，面向?qū)W生的管理制度有《學生課堂學習常規(guī)》《學生作業(yè)基本規(guī)范》《學生課外閱讀指引》等，面向家長的管理制度有《家庭作業(yè)指導建議》《節(jié)假日家庭教育指引》等，這些都要根據(jù)學生生源特點、學校師資水平和家長素質(zhì)靈活制定，引導教師依法執(zhí)教，學生嚴格遵守，家長積極配合，并持之以恒，形成常態(tài)化管理，逐漸建立良好的制度文化。

（二）制定全方位的學生獎勵制度，激發(fā)學生學習興趣

一些農(nóng)村學校，在學生獎勵制度上，存在“表揚少，批評多，獎勵少，懲罰多”的現(xiàn)象。一般是獎勵學習成績優(yōu)秀或進步的學生，評選三好學生等，這樣的獎勵，項目少、人數(shù)少，只是激勵少數(shù)學生，不利于全面激勵學生。筆者認為，在每一學期，除了適當增加獎勵優(yōu)秀學生的項目和人數(shù)，應該制定“全方位的學生獎勵機制”，全面激發(fā)學生學習興趣?！叭轿坏膶W生獎勵機制”應該是對學生學習的過程和結(jié)果進行全面評價，它包括校內(nèi)、校外、在家和在社會四個空間維度，既有物質(zhì)獎勵又有精神激勵，既有短期獎勵也有長期獎勵。例如，屬于過程性激勵措施有每學月表揚一批學習表現(xiàn)好的學生，期中后進行半學期小結(jié)和獎勵，學期結(jié)束后進行總結(jié)表彰，表彰的項目可以有不同類別，如設立學習之星、勤學之星、進步之星、學科小狀元等榮譽獎勵；屬于終結(jié)性激勵措施有每節(jié)課、每天和每周對學生進行激勵性評價，把學生在課堂、在校的表現(xiàn)進行及時評價……這些全方位的學生獎勵措施，目的在于激發(fā)興趣，激揚斗志，引導他們從小樹立奮發(fā)向上的學習精神。

三、 縮小農(nóng)村薄弱學校教學質(zhì)量差距，核心是提升教師專業(yè)教學能力

提高教學質(zhì)量最主要的力量是教師，教師管理不好，教學質(zhì)量肯定不會有很大的提升。提升教師專業(yè)能力應著重從以下三方面做好。

（一）創(chuàng)新教師激勵機制，充分調(diào)動教師工作積極性

近年來，不少農(nóng)村學校的校長都面臨一個共同的難題：覺得教師越來越難管理。有的教師工作態(tài)度差，不聽指揮；有的教師年齡大，無上進心，等退休，工作應付了事……教師管理存在“難管理、不能管、不敢管”的難題。如何創(chuàng)新教師管理機制，沖破管理瓶頸，調(diào)動教師工作的積極性？這是教師管理的新課題。學校管理者可以在原有教師每月工資和獎勵性績效性工資體系基礎上，嘗試探索教師管理榮譽機制，建立“第二工資”體系。

1. 評選優(yōu)秀教師，給先進教師頒發(fā)“精神工資”

從榮譽層面上，對員工績效的認可，給先進教師頒發(fā)“精神工資”，是給予員工最好的精神激勵。每學年，根據(jù)教師的工作表現(xiàn)和實績，給優(yōu)秀教師頒發(fā)更多榮譽獎項，如評選優(yōu)秀教師、師德先進標兵、突出貢獻教師等，讓優(yōu)秀教師獲得領導的嘉獎、同事的認同和稱贊，既樹立先進典型，又營造集體良好的工作氛圍，這是管理必不可少的環(huán)節(jié)。

2. 建立教師立功嘉獎機制，制定《教師立功獎勵辦法》，給立功教師頒發(fā)“時間工資”

為鼓勵教師多作貢獻，調(diào)動教師積極性，學?？梢愿鶕?jù)實際制定《教師立功獎勵辦法》，表彰在教書育人的崗位上取得優(yōu)異成績的教師，并實施獎勵。獎勵的項目分為記功和獎勵“時間工資”。記功，即記一、二、三等功；獎勵“時間工資”即獎勵教師自主休息時間。所獎勵的“時間工資”由教師自行調(diào)整好課程和值日時間，在不影響正常工作的情況下，自定休息時間，報學校批準后可以休假。教師立功獎勵的范疇包括教師在教育教學工作、參加課堂教學競賽、參與教育科研、輔導學生參加競賽等各方面取得顯著成績時，按貢獻大小，酌情記功和頒發(fā)立功證書，并獎勵“時間工資”。這項措施實施后，教師會感覺得到學校的“時間”獎勵更為“實惠”，工作的熱情提高了，更加積極參與工作。

3. 建立教師進修培訓機制，給優(yōu)秀教師頒發(fā)“知識工資”

對于在工作中積極主動且成績優(yōu)秀的教師，學校優(yōu)先給予進修培訓、參觀學習的機會，為這些教師增添“知識財富”，包括派出教師外出聽課學習、培訓學習等，在經(jīng)費上和時間上均給予支持，促進教師專業(yè)能力提升。

實踐證明，改變教師管理思路，探究“第二通道”，建立教師的“第二工資”體系，調(diào)動教師工作的積極性，能有效地提高教師的工作執(zhí)行力。

（二）建立“課堂問診”制度，提升教師專業(yè)教學能力

教學質(zhì)量差，實質(zhì)就是教學“患病了”。教學“患病”了，就要進行“課堂問診”。課堂問診，就是要深入課堂，幫助教師找出其教學病癥所在，尋找治病良方。負責教學管理的領導應該多到一線教師的課堂里聽課，幫助一線教師找出教學存在的問題，這是提高教學質(zhì)量最直接、最有效的方法。課堂問診式的聽課可采取如下方式。

1. 多次聽課。對教學能力薄弱的教師，要經(jīng)常聽他們的課，甚至需要連續(xù)跟蹤一段時間或連續(xù)聽一個單元教學內(nèi)容的課，并及時、詳細地進行評課，“手把手”地指導其教學，逐步提升其教學能力。

2. 同課多講。聽課者提出整改意見后，授課者修正教學設計，再到其他班“借班”授課，如此三次，同一項教學內(nèi)容，反復修改教學設計，反復再授課，直到授出最好水平為止，這是提升教學能力有效的方法。

3. 同課異構(gòu)。這是近年來國內(nèi)外采用較多的教研方法。即是同一課的教學內(nèi)容，由不同的教師講授，再組織專家團隊進行聽課、評課。通過集體研討，對比優(yōu)缺點，探討最佳教學設計，這也是研磨教材、提升教學能力的較好方法。

（三）堅持校本教研制度，提升教師團隊合作能力

校本教研，就是為了改進和提高學校的教育教學質(zhì)量，從學校的實際出發(fā)，依托學校自身的資源優(yōu)勢和特色進行的教育教學研究。教學質(zhì)量差的學校更要加強集體教研。通過集體教研，集合優(yōu)秀點子，取長補短，能充分發(fā)揮和調(diào)動教師團隊所有成員的集體智慧，提升教師隊伍的凝聚力、思考力。在集體備課方面，要建立“二次備課制度”，即每個年級的教案，上課前，最好由教研小組分好備課任務，每兩人負責一個教學內(nèi)容的設計，然后在教研組中進行集體備課，通過集體研討，統(tǒng)一教案后才上課，上完課后再集中進行課后反思，再次修改教案。

四、縮小農(nóng)村薄弱學校教學質(zhì)量差距，主陣地是改革課堂教學

通過校本培訓，重建了良好的師德師風，提升了教師的教育理念，從而轉(zhuǎn)變教師的教學行為。這時，就可以進行課堂教學改革。因為，要縮小農(nóng)村薄弱學校教學質(zhì)量差距，唯有進行徹底的課堂教學改革。那么，課堂教學改革的思路和方向是什么？

抓好基礎過關。提高教學質(zhì)量，是一個系統(tǒng)的教學管理工程。當前農(nóng)村的學生生源現(xiàn)狀，想短時間內(nèi)就縮小與城市學校教學質(zhì)量是不現(xiàn)實的。根據(jù)農(nóng)村學生“理解能力差和學習習慣差”的生源特點，教學改革的總體思路應該定為夯實基礎，層級把關。因為理解能力差的學生接受知識的過程比較慢，鞏固知識需要花更多的時間。這樣的學生，我們的教學更加要精心，更加要講究靈活性。以使用教材為例，現(xiàn)行各個版本的教材，均是面向全國學生編印，對于城市優(yōu)質(zhì)學校，學生會覺得難度過低，但對農(nóng)村薄弱學校的學生而言，難度就顯得過高。因此，在教學時，應該靈活使用教材，先集中精力引導學生掌握書本的基礎知識，適當?shù)厝ルy舍繁，書本過難、學生難以掌握的知識可以暫時放下不講授，等待學生基礎過關時再講授。每個單元的基礎知識都扎扎實實過關，每個年級的任課教師都把好關，教學質(zhì)量才會逐年提升。

培養(yǎng)學習好習慣?！笆谥贼~不如而授之漁?！睆男∨囵B(yǎng)學生良好的學習習慣，學生將受益終生。如何培養(yǎng)學生良好的學習習慣，筆者曾進行了多年研究和實踐?？煞秩齻€學段進行規(guī)劃：一、二年級吸引興趣，啟蒙習慣；三、四年級夯實基礎，自覺學習；五、六年級穩(wěn)中提升，自主學習。由一年級到六年級，采取“由松到緊、由扶到放、由基礎到提高”的方略，以“夯實基礎，培養(yǎng)好習慣”為中心任務，做好短期和長期的培養(yǎng)計劃。以一年級學生為例，一些學校仍然抱著“不要輸在起跑線上”的舊思想 ，剛開學就嚴要求、高標準地“規(guī)范化”管理，甚至開學第一天就布置大量作業(yè)，結(jié)果剛開學就“嚇”怕了學生，“嚇”得學生怕上學，見到老師就害怕。這是教師的錯誤行為導致教育的反效果。筆者建議在一年級新生開學時可以實施 “三喜歡”教學計劃，即采取“少作業(yè)、多活動，多表揚、少批評，不考試、多激勵”的策略，從學生上學第一天起，就培養(yǎng)學生正確的聽課、發(fā)言、記錄方式等。上課就是以吸引興趣、啟蒙學習為主目的的，只要能吸引學生喜歡上學、喜歡學校、喜歡老師，就是一堂好課。